Постановление Администрации Тамбовской области от 23.09.1992 № 424
О размерах платы за загрязнение окружающей природной среды (постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ23.09.92 г. Тамбов N 424 О размерах платы за загрязнение окружающей природной среды (постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632) (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 14.02.2001 г. N 115) В соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природнойсреды", постановлением Правительства Российской Федерации от 28августа 1992 г. N 632 ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Довести до сведения, что Правительство Российской Федерациипостановлением от 28 августа 1992 г. N 632 установило Порядокопределения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающейприродной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействияи ввело его в действие с 1 января 1993 г. До вступления в силу Порядка, установленного названнымпостановлением, действуют установленные постановлением СоветаМинистров РСФСР от 9 января 1991 г. N 13, изложенном в решенииТамбовского облисполкома от 13 марта 1991 года N 53, нормативы платы сприменением к ним пятикратного повышающего коэффициента, а источникиплатежей за указанное загрязнение определяются в соответствии сустановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г.N 552. Перечисление средств осуществляется природопользователями всроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологиии природных ресурсов Российской Федерации. По истечении установленныхсроков суммы платежей взыскиваются с природопользователей вбезакцептном порядке. Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природнойсреды" установлена структура распределения средств, поступающих насчет областного экологического фонда: 60% на реализацию природоохранных мероприятий местного(районного, городского) значения; 30% - на реализацию природоохранных мероприятий областногозначения; 10% - на реализацию природоохранных мероприятий федеральногозначения. 2. Областному комитету по охране природы довести Порядокопределения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающейприродной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействиядо природопользователей. 3. Утвердить Положение об областном экологическом фонде согласноприложению. Положение об образовании и использовании областного фонда охраныприроды, утвержденное решением облисполкома от 20.09.89 N 257,признать утратившим силу. 4. Главам администраций городов и районов довести данноепостановление до природопользователей и установить контроль за еговыполнением. И.о. главы администрации области В.Бабенко УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области 23.09.92 N 424 П О Л О Ж Е Н И Е об областном экологическом фонде (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 14.02.2001 г. N 115) Раздел I. Общие положения 1. Областной экологический фонд образован на основании ЗаконаРСФСР от 19 декабря 1991 года N 2060-1 "Об охране окружающей природнойсреды" для решения неотложных природоохранных задач. 2. Областной экологический фонд в своей деятельностируководствуется Конституцией РФ, законами РФ, другими актами,принятыми Съездом народных депутатов, Верховным Советом РФ, Указами ираспоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениямиПравительства РФ, а также Главы администрации, другими нормативнымиактами и настоящим Положением. Образуется фонд за счет внебюджетныхсредств, полученных в виде платежей от предприятий и организаций, ииспользуется для решения неотложных природоохранительных задач,восстановления потерь в окружающей природной среде, компенсациипричиненного окружающей природной среде вреда и другихприродоохранительных задач. Раздел II. Основные задачи и функции областного экологического фонда 3. Основными задачами областного экологического фонда являются: финансирование и кредитование программ и научно-техническихпроектов, направленных на улучшение качества окружающей среды, а такжеобеспечение экологической безопасности населения; мобилизация средств на осуществление природоохранных мероприятийи программ; экономическое стимулирование бережного и эффективногоиспользования природных ресурсов, внедрения экологически чистыхтехнологий, строительства очистных сооружений; содействие в развитии экологического воспитания и образования. 4. Для обеспечения выполнения возложенных на него задач областнойэкологический фонд в установленном порядке: направляет средства на решение неотложных экологических проблем идругих задач, определенных настоящим Положением; осуществляет кредитные операции, выступает гарантом и размещаетсредства на депозитах банковских учреждений; учреждает предприятия и организации, деятельность которыхнаправлена на реализацию целей и задач областного экологическогофонда; осуществляет иную деятельность, не противоречащую действующемузаконодательству и настоящему Положению. Раздел III. Источники образования средств областного экологического фонда 5. Средства областного экологического фонда формируются за счет: платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду,размещение отходов и другие виды загрязнений, сумм, полученных поискам о возмещении ущерба, наносимого окружающей среде и природнымобъектам, платы за сверхлимитное и некомплексное использование(потери) природных ресурсов и получаемого из них сырья; штрафов за нарушение природоохранного законодательства,экологических норм, правил и стандартов; средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства,незаконно добытой с их помощью продукции; с добровольных отчислений и взносов предприятий и граждан,иностранных юридических и физических лиц; средств, получаемых в виде дивидендов, процентов по вкладам,банковским депозитам, от долевого участия собственных средств фонда вдеятельности предприятий и иных юридических лиц, а также кредитов; доходов от издательской, хозяйственной и иной коммерческойдеятельности фондов; средств из иных источников, образование которых не противоречитдействующему законодательству; платы за консультационные и другиеуслуги. 6. Средства областного экологического фонда зачисляются навнебюджетный счет в учреждения банка и расходуются в соответствии с ихцелевым назначением. 7. Платежи за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросывредных веществ, размещение отходов и другие виды загрязненийперечисляются предприятиями, учреждениями, организациями в бесспорномпорядке: 90 процентов - на счет экологического фонда. Онираспределяются в следующем порядке: 60% - на реализациюприродоохранных мероприятий городского, районного значения; 30% - нареализацию природоохранных мероприятий областного значения; 10% - вфедеральный экологический фонд на реализацию природоохранныхмероприятий федерального значения. Раздел IV. Основные направления использования средств областного экологического фонда 8. Средства областного экологического фонда используются, неподменяя других источников финансирования, на: осуществление мероприятий областного значения по оздоровлениюокружающей природной среды, населения; разработку и реализацию областной, городских и районных программи мер по охране окружающей природной среды и воспроизводству природныхресурсов; проведение научных исследований и проектных работ в областиохраны окружающей среды; оценку природных ресурсов; совершенствование экономического механизма природопользования; создание безотходных технологии, природоохранных видов техники иоборудования; внедрение экологически чистых технологий и оказание финансовойподдержки предприятиям, научным, проектным организациям и отдельнымгражданам, осуществляющим такое внедрение; предоставление кредитов и субсидий предприятиям, осуществляющимстроительство, техническое перевооружение, реконструкцию и капитальныйремонт объектов природоохранного назначения; участие в создании и совершенствовании автоматизированных системмониторинга окружающей среды и технических средств для них; строительство очистных сооружений и других природоохранныхобъектов, в том числе на долевое участие в таком строительстве; поддержку развития заповедников, заказников, национальных паркови сохранение памятников природы; экономическое стимулирование развития рынка экологических услуг иновых форм хозяйствования, ориентированных на бережное и эффективноеиспользование природных богатств; участие в финансировании работ по ведению кадастров природныхресурсов; разработку эколого-экономической, нормативно-методической иинструктивной документации по организации управленияприродопользованием; осуществление хозяйственной деятельности в целях приумножениясредств фондов; осуществление международного сотрудничества, включая привлечениеиностранных специалистов и организаций для проведения консультаций,экспертиз и других работ; выплату компенсационных сумм гражданам на возмещение вреда,причиненного здоровью загрязнением и иными неблагоприятнымивоздействиями на окружающую среду (в случае неустановленияпредприятия, по вине которого произошло загрязнение); содействие в развитии экологического воспитания и образования; премирование производственных коллективов, сотрудниковприродоохранных органов и граждан, добившихся существенных результатовв природоохранной деятельности, финансирование социальных программорганов охраны природы; формирование федерального экологического фонда РоссийскойФедерации; участие в развитии материально-технической базы органов охраныприроды (строительство производственно-лабораторных зданий,приобретение и аренда транспортных средств, приборов, оборудования,вычислительной техники, реагентов, материалов и т.п.); иные цели, связанные с охраной окружающей природной среды, непротиворечащие действующему законодательству. 9. Средства фонда должны использоваться на реализациюприродоохранных мероприятий, в основном, на предприятиях, наиболеенеблагополучных в экологическом отношении. 10. Областной экологический фонд может выступать гарантом ихранить средства на депозитах банковских учреждений. 11. Средства экологического фонда освобождаются отналогообложения, в том числе доходы, полученные в виде процентов, надепозитных счетах банковских учреждений. 12. В соответствии со сметой расходов, утвержденнойадминистрацией области, средства из экологического фонда направляютсяпредприятиям, организациям под конкретные природоохранные мероприятияна основании договоров, заключаемых с областным комитетом. 13. Запрещается расходование средств областного экологическогофонда на цели, не связанные с природоохранной и ресурсосберегающейдеятельностью. Ответственность за выделение средств не по назначениюнесет областной комитет по охране природы, ответственность заиспользование средств на предприятиях не по назначению несут самипредприятия. 14. Неиспользованные в отчетном году средства областногоэкологического фонда переходят на следующий год, изъятию не подлежат ирасходуются на цели, предусмотренные настоящим Положением. Раздел V. Организация деятельности областного экологического фонда 15. Управление деятельностью областного экологического фондаосуществляется администрацией области через Комитет природныхресурсов по Тамбовской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 14.02.2001 г. N 115) 16. Использование средств областного экологического фондаосуществляется в соответствии с утвержденной администрацией областисметой расходов. 17. Контроль за целевым использованием средств областногоэкологического фонда осуществляют: Комитет природных ресурсов поТамбовской области, органы Управления Федерального казначействаМинистерства финансов Российской Федерации по Тамбовской области,контрольно-ревизионное управление Министерства финансов РоссийскойФедерации в Тамбовской области, контрольно-счетная комиссия областнойДумы. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 14.02.2001 г. N 115) 18. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 14.02.2001 г. N 115)