Постановление от 18.07.2017 г № 4297
О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача жилищных документов» на территории городского округа — город Тамбов, утвержденный постановлением администрации города Тамбова от 02.12.2011 N 9017 (с изменениями, внесенными постановлениями от 30.01.2012 N 560, от 26.09.2012 N 7702, от 30.10.2012 N 8550, от 29.12.2012 N 10607, от 07.03.2013 N 2032, от 04.07.2013 N 5616, от 27.08.2013 N 7116, от 06.11.2013 N 9282, от 31.12.2013 N 11363, от 25.03.2014 N 2203, от 03.07.2014 N 5417, от 31.12.2014 N 11782, от 17.02.2015 N 1221, от 10.03.2015 N 2094, от 10.06.2015 N 4496, от 16.11.2015 N 8419, от 16.12.2015 N 9185, от 26.02.2016 N 1085, от 04.05.2016 N 2692, от 13.05.2016 N 2844, от 08.06.2016 N 3463, от 12.01.2017 N 116)
В целях обеспечения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги "Выдача жилищных документов" на территории городского округа - город Тамбов, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1.Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача жилищных документов" на территории городского округа - город Тамбов, утвержденный постановлением администрации города Тамбова от 02.12.2011 N 9017 (с изменениями, внесенными постановлениями от 30.01.2012 N 560, от 26.09.2012 N 7702, от 30.10.2012 N 8550, от 29.12.2012 N 10607, от 07.03.2013 N 2032, от 04.07.2013 N 5616, от 27.08.2013 N 7116, от 06.11.2013 N 9282, от 31.12.2013 N 11363, от 25.03.2014 N 2203, от 03.07.2014 N 5417, от 31.12.2014 N 11782, от 17.02.2015 N 1221, от 10.03.2015 N 2094, от 10.06.2015 N 4496, от 16.11.2015 N 8419, от 16.12.2015 N 9185, от 26.02.2016 N 1085, от 04.05.2016 N 2692, от 13.05.2016 N 2844, от 08.06.2016 N 3463, от 12.01.2017 N 116), следующие изменения:
- в пункте 1.2:
в абзаце пятом после слов "Долговой центр" дополнить словами "(далее - МКУ "Долговой центр";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - юридическое лицо, наделенное правом приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачи результата предоставления муниципальной услуги (Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ТОГКУ "МФЦ")";
абзацы восьмой - десятый изложить в новой редакции:
"специалист уполномоченной организации - сотрудник отдела по работе с населением МКУ "Долговой центр", осуществляющий прием и выдачу документов, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д", "п", "р" пункта 1.3 настоящего Административного регламента;
заявитель - физическое или юридическое лицо либо его уполномоченный представитель, обратившийся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
специалист - специалист ТОГКУ "МФЦ", органа предоставления муниципальной услуги или уполномоченной организации, непосредственно осуществляющий прием и выдачу документов, указанных в подпунктах "з", "и", "к", "л", "м", "н", "о" пункта 1.3 настоящего Административного регламента;";
- подпункт 1.5.1 изложить в новой редакции:
"1.5.1. Место нахождения и график работы уполномоченной организации, ТОГКУ "МФЦ".
Для предоставления муниципальной услуги заявитель обращается:
- в отдел по работе с населением МКУ "Долговой центр" по адресу: 392012, г. Тамбов, ул. Сергеева-Ценского, д. 30, каб. N 10 для получения документов, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д", "п", "р" пункта 1.3 настоящего Административного регламента;
- в организационный отдел МКУ "Долговой центр" по адресу: 392012, г. Тамбов, ул. Сергеева-Ценского, д. 30, каб. N 9 для получения документов, указанных в подпунктах "з", "и", "к", "л", "м", "н", "о" пункта 1.3 настоящего Административного регламента;
- в ТОГКУ "МФЦ" по адресу: 392017, г. Тамбов, ул. М.Горького, д. 20, для получения документов, указанных в подпунктах "з", "и", "к", "л", "м", "н", "о" пункта 1.3 настоящего Административного регламента.
График (режим) работы по приему заявителей для предоставления муниципальной услуги указан в приложении N 12 к настоящему Административному регламенту.";
- первый абзац подпункта 1.5.5 изложить в новой редакции:
"1.5.5. Устное консультирование осуществляется специалистом уполномоченной организации или специалистом.";
- подпункты 2.2.1, 2.2.2 изложить в новой редакции:
"2.2.1. Уполномоченной организацией, наделенной правом обеспечения предоставления муниципальной услуги "Выдача жилищных документов", является МКУ "Долговой центр".
Юридическим лицом, уполномоченным на прием и выдачу документов по муниципальной услуге, является ТОГКУ "МФЦ".
2.2.2.Прием инвалидов, относящихся к маломобильным группам населения, осуществляется в ТОГКУ "МФЦ" или в органе предоставления муниципальной услуги, в помещении управления по работе с обращениями граждан администрации города Тамбова (ул. Коммунальная, д. 6).";
- подпункт 2.4.1 изложить в следующей редакции:
"2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня подачи документов заявителем, за исключением документов, указанных в подпунктах 2.4.2 - 2.4.3 настоящего Административного регламента.";
- в подпунктах "к", "л", "м", "н" подпункта 2.6.1 слова "документы, подтверждающие перемену имени, фамилии, отчества" - исключить;
- подпункт 2.6.4 изложить в новой редакции:
"2.6.4. Заявитель представляет документы, указанные в подпунктах 2.6.1 и 2.6.3 настоящего Административного регламента, посредством личного обращения. При наличии у заявителя электронно-цифровой подписи заявление может быть подано в уполномоченную организацию в электронном виде.";
- по тексту пункта 2.7 вместо слов "выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" читать слова "выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости" в соответствующем падеже;
- в пункте 2.8:
абзац девятый изложить в новой редакции:
"Форма отказа в приеме документов приведена в приложении N 21 к настоящему Административному регламенту.;";
абзац десятый исключить;
- пункты 2.13, 2.14 изложить в следующей редакции:
"2.13. Срок регистрации запроса заявителя, в том числе и в электронной форме, - 5 минут.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.14.1.Здание ТОГКУ "МФЦ", в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, размещено с соблюдением условий пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
На территории, прилегающей к месту расположения уполномоченной организации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Сектор ожидания оборудован стульями, креслами, столами (стойками) для возможности оформления документов.
Сектор информирования граждан, предназначенный для ознакомления с информационными материалами, оборудован информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах), оборудованных для комфортного пребывания в них инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников). В многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг также оборудуется туалет со свободным доступом к нему в рабочее время, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
На территории, прилегающей к месту расположения многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
2.14.2.В органе предоставления муниципальной услуги прием заявителей осуществляется уполномоченной организацией. Здания органа предоставления и уполномоченной организации размещены с соблюдением условий пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к ним, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием инвалидов с ограниченным передвижением (маломобильных) осуществляется в помещении управления по работе с обращениями граждан администрации города Тамбова (ул. Коммунальная, д. 6), где для комфортного пребывания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) оборудованы: зал обслуживания,
туалет, предназначенный для инвалидов. Перед зданием управления по работе с обращениями граждан имеются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
2.14.3.При обращении инвалида за получением муниципальной услуги (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается:
возможность посадки инвалидов в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение с помощью технических средств реабилитации и (или) с помощью специалистов, ответственных за работу с инвалидами;
содействие инвалидам при входе в здания, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, и выходе из них;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в зданиях, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов
с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
доступ к помещению, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе передвигающихся в кресле-коляске, в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью специалиста, ответственного за работу с инвалидами;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.";
- подпункт 2.15.1 дополнить абзацами следующего содержания:
"- удобный график работы ТОГКУ "МФЦ", органа предоставления муниципальной услуги, уполномоченной организации;
- удобное территориальное расположение ТОГКУ "МФЦ", органа предоставления муниципальной услуги, уполномоченной организации.";
- пункт 3.1 изложить в новой редакции:
"3.1. Основанием для начала административного действия является поступление специалисту или специалисту уполномоченной организации от заявителя устного, письменного заявления или заявления, направленного в электронной форме (при наличии у заявителя электронно-цифровой подписи).";
- во втором, четвертом абзацах подпункта 3.3.5 вместо слова "специалистом" читать слова "специалистом уполномоченной организации";
- первое предложение пункта 3.4 изложить в новой редакции:
"3.4. Административные процедуры, выполняемые специалистом при поступлении письменного запроса о предоставлении муниципальной услуги.";
- в подпункте 3.4.1:
второй абзац изложить в новой редакции:
"В ходе приема заявления и прилагаемых к нему документов специалист выполняет следующие действия:";
в абзаце седьмом вместо слов "специалиста уполномоченной организации" читать слово "специалиста";
в абзаце восьмом вместо слов "специалист уполномоченной организации или специалист многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг" читать слово "специалист";
- подпункт 3.4.2 изложить в новой редакции:
"3.4.2. Передача заявления о предоставлении муниципальной услуги и представленных заявителем документов на рассмотрение руководителю уполномоченной организации.
Специалист в порядке делопроизводства передает заявление о предоставлении муниципальной услуги с пакетом документов на рассмотрение руководителю уполномоченной организации.
Срок выполнения действия - 2 рабочих дня.";
- в подпункте 3.4.4.1 вместо слова "специалист" читать слова "ответственный исполнитель";
- в подпункте 3.4.4.2 вместо слов "в подпунктах "г", "д", "и", "к", "м" читать слова "в подпунктах "и", "к", "м";
- в подпункте 3.4.4.3:
абзац первый исключить;
в абзаце втором:
вместо слов "специалист уполномоченной организации" читать слова "ответственный исполнитель";
вместо слов "в подпунктах "а", "д", "и", "к", "м" читать слова "в подпунктах "и", "к", "м";
абзац первый подпункта 3.4.4.4 изложить в новой редакции:
"3.4.4.4. При наличии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель готовит письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.";
- в абзаце первом подпункта 3.4.5 вместо слов "Передача документа (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги)" читать слова "Передача документа или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги";
- в абзаце первом подпункта 3.4.6 вместо слов "Подписание документа (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги)" читать слова "Подписание документа или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги";
- подпункт 3.4.7 изложить в новой редакции:
"3.4.7. Регистрация результата муниципальной услуги и передача документа для выдачи заявителю.
Документ, выполненный в соответствии с запросом заявителя или письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги регистрируется в порядке делопроизводства и передается для выдачи заявителю.";
- в подпункте 3.4.8:
абзац второй изложить в новой редакции:
"В указанное в расписке время заявитель обращается для получения результата муниципальной услуги. В ходе выдачи готовых документов специалист выполняет следующие действия:";
в абзаце восьмом вместо слов "специалист уполномоченной организации или специалист многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг" читать слово "специалист";
абзац двенадцатый изложить в новой редакции:
"В данном случае специалист делает отметку "Получить документы отказался" в расписке и в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в службы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (в случае подачи заявления в ТОГКУ "МФЦ") и заверяет своей подписью.";
- пункт 3.5 изложить в новой редакции:
"3.5. "В случае направления заявления о предоставлении муниципальной услуги и необходимых для ее исполнения документов в уполномоченную организацию в электронном виде через электронную почту, региональный портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, выполняются следующие процедуры:
3.5.1.Заявление заполняется в электронном виде по предоставленной на региональном портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме.
Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью.
При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимых документов в электронном виде, специалист уполномоченной организации, осуществляющий прием документов, выполняет следующие действия:
- распечатывает документы и в порядке делопроизводства их регистрирует;
- направляет заявителю по электронной почте расписку в получении документов, выполненную по форме согласно приложению N 25 к настоящему Административному регламенту (далее - расписка), в которой указываются дата, время и место получения готовых документов в рамках предоставления муниципальной услуги. Второй экземпляр расписки приобщается к поступившим документам.
3.5.2.Специалист уполномоченной организации, принявший документы, в течение двух рабочих дней в порядке делопроизводства передает заявление о предоставлении муниципальной услуги с пакетом документов на рассмотрение руководителю уполномоченной организации.
3.5.3.Руководитель уполномоченной организации в течение одного рабочего дня с момента поступления документов ему на рассмотрение назначает ответственного исполнителя для оказания муниципальной услуги.
3.5.4.Подготовка документа в соответствии с запросом заявителя или отказа в предоставлении муниципальной услуги - 22 календарных дня.
Для подготовки документов, указанных в подпунктах "г", "д", "и", "к", "м" пункта 1.3 настоящего Административного регламента,
ответственный исполнитель осуществляет подготовку и направление запроса в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области - в течение одного рабочего дня с момента поступления к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Срок исполнения запроса Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области определен п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не должен превышать пяти рабочих дней со дня получения органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, соответствующего запроса.
Для подготовки документов, указанных в подпунктах "а", "д", "и", "к", "м" пункта 1.3 настоящего Административного регламента, при предоставлении муниципальной услуги заявителю - юридическому лицу, ответственный исполнитель осуществляет подготовку и направление запроса в Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области в течение 1 рабочего дня с момента получения запроса о предоставлении муниципальной услуги. Срок исполнения запроса определен Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и составляет не более пяти дней со дня получения межведомственного запроса.
При наличии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель готовит письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.5.Ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня после подготовки документа либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляет его руководителю уполномоченной организации для подписания.
3.5.6.Руководитель уполномоченной организации в течение двух рабочих дней подписывает подготовленный документ либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его специалисту для регистрации в порядке делопроизводства и последующей передачи в место выдачи.
3.5.7.Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги - 1 рабочий день.
В указанное в расписке время заявитель обращается для получения результата муниципальной услуги. В ходе выдачи готовых документов специалист уполномоченной организации, осуществляющий выдачу документов, выполняет следующие действия:
- устанавливает личность заявителя;
- проверяет документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов;
- проставляет соответствующую отметку в расписке;
- выдает документы заявителю под роспись.
Специалист уполномоченной организации, осуществляющий выдачу документов, отказывает в выдаче документов обратившемуся лицу по следующим основаниям:
- обратившееся лицо не предъявляет документ, удостоверяющий личность;
- за выдачей обратился гражданин, не являющийся заявителем;
- заявитель не согласен с перечнем и содержанием выдаваемых документов и отказывается ставить подпись в получении документов.
В данном случае специалист уполномоченной организации, осуществляющий выдачу документов, делает отметку "Получить документы отказался" в расписке и заверяет своей подписью.
В случае, если результат предоставления муниципальной услуги не получен заявителем в течение 30 календарных дней со дня, указанного в расписке как дата выдачи итогового документа, исполненный документ в порядке делопроизводства направляется заявителю посредством почтовой связи (заказным письмом с уведомлением).
3.5.8.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность ознакомления заявителя с порядком предоставления муниципальной услуги через региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" и официальный интернет-портал администрации города и Главы города, адаптированные для слабовидящих лиц.";
- пункт 3.9 изложить в новой редакции:
"3.9. Лицами, ответственными за выполнение административных действий, являются специалист уполномоченной организации, специалист, ответственный исполнитель и руководитель уполномоченной организации в пределах полномочий, определенных настоящим Административным регламентом.";
- пункт 3.10 исключить;
- пункт 3.11 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"В уполномоченной организации осуществляется предварительная запись на прием по телефону 72-05-86. Предварительная запись инвалидов, относящихся к маломобильным группам населения, осуществляется по телефону 71-99-31.";
- пункт 3.12 дополнить абзацами следующего содержания:
"Уполномоченная организация осуществляет предоставление муниципальных услуг, указанных в подпунктах "з", "и", "к", "л", "м", "н", "о" пункта 1.3 настоящего Административного регламента, по месту жительства инвалида (выезд на дом) в случае невозможности обеспечения инвалидам беспрепятственного посещения уполномоченной организации, органа предоставления муниципальной услуги.";
- в пункте 4.1 вместо слов "специалист многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг" читать слово "специалист";
- в пункте 4.2 вместо слов "специалистами по выдаче документов" читать слова "лицами, ответственными за выполнение административных действий";
- график (режим) работы по приему заявителей для предоставления муниципальной услуги (приложение N 12 к Административному регламенту) изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
- в блок-схеме процедуры предоставления муниципальной услуги (приложение N 18 к Административному регламенту) вместо слов "Передача заявления о предоставлении муниципальной услуги и представленных заявителем документов в уполномоченную организацию (МКУ "Долговой центр")" читать слова "Передача заявления о предоставлении муниципальной услуги и представленных документов на рассмотрение руководителю уполномоченной организации";
- уведомление об отказе в приеме документов (приложение N 21 к Административному регламенту) изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
- расписку в получении документов (приложение N 25 к Административному регламенту) изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
- приложение N 30 к Административному регламенту исключить;
- по тексту приложений N 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 22, 23, 24 к Административному регламенту исключить фамилию инициалы "А.Н.Дороненков" и "А.Н.Дороненкову".
2.Информационному управлению администрации города Тамбова (Белозеров) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
Исполняющий обязанности
Глава города Тамбова
Д.А.Самородин