Постановление от 27.12.2016 г № 7967

О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений, подведомственных комитету культуры администрации города Тамбова, утвержденный постановлением администрации города Тамбова от 31.10.2011 N 7702 (с изменениями, внесенными постановлениями от 28.02.2012 N 1409, от 12.09.2014 N 7786, от 23.12.2014 N 11280, от 25.01.2016 N 311)

В целях приведения действующего Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений, подведомственных комитету культуры администрации города Тамбова, в соответствие с требованиями к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов от 28.07.2010 N 81н (с изменениями), постановляю:
1.Внести в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений, подведомственных комитету культуры администрации города Тамбова, утвержденный постановлением администрации города Тамбова от 31.10.2011 N 7702 (с изменениями, внесенными постановлениями от 28.02.2012 N 1409, от 12.09.2014 N 7786, от 23.12.2014 N 11280, от 25.01.2016 N 311), следующие изменения:
- пункт 2.2 изложить в новой редакции:

"2.2. План содержит следующие части:
заголовочную,
содержательную,
оформляющую.
2.2.1. В заголовочной части Плана указываются:
гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись и ее расшифровку лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;
наименование документа; дата составления документа; наименование учреждения;
наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения, код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;
наименование единиц измерения показателей, включаемых в План и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).
2.2.2. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
2.2.3. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными (муниципальными) правовыми актами и уставом учреждения;
виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом;
перечень услуг, относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется, в том числе за плату;
общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных, от иной приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.
2.2.4. В табличную часть Плана включаются следующие таблицы: "Показатели финансового состояния учреждения", включающая показатели о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах, принятых на последнюю дату, предшествующую дате составления Плана; "Показатели по поступлениям и выплатам учреждения";

"Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения";
"Справочная информация".
2.2.5.В таблице "Показатели по поступлениям и выплатам учреждения":
по строкам 500, 600 в графах 4-10 указываются планируемые суммы остатков средств на начало и на конец планируемого года, если указанные показатели планируются на этапе формирования проекта Плана либо указываются фактические остатки средств при внесении изменений в утвержденный План после завершения отчетного финансового года;
в графе 3 по строкам 110 - 180, 300 - 420 указываются коды классификации операций сектора государственного управления, по строкам 210 - 280 указываются коды видов расходов бюджета;
по строке 120 в графе 10 указываются плановые показатели по доходам от грантов, предоставление которых из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации осуществляется по кодам 613 "Гранты в форме субсидий бюджетным учреждениям", а также грантов, предоставляемых физическими и юридическими лицами, в том числе международными организациями и правительствами иностранных государств;
по строкам 210 - 250 в графах 5 - 10 указываются плановые показатели о планировании выплат по соответствующим расходам раздельно по источникам их финансового обеспечения.
При этом, плановые показатели по расходам по строке 260 графы 4 на соответствующий финансовый год должны быть равны показателям граф 4 - 6 по строке 0001 таблицы "Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения".
2.2.6.В таблице "Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг учреждения":
в графах 7 - 12 указываются:
по строке 1001 - суммы оплаты в соответствующем финансовом году по контрактам (договорам), заключенным до начала очередного финансового года, при этом в графах 7 - 9 указываются суммы оплаты по контрактам, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652) (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), а в графах 10-12 - по договорам, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4571) (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ);
по строке 2001 - в разделе года начала закупки указываются суммы планируемых в соответствующем финансовом году выплат по контрактам (договорам), для заключения которых планируется начать закупку, при этом в графах 7-9 указываются суммы планируемых выплат по контрактам, для заключения которых в соответствующем году согласно Федеральному закону N 44-ФЗ планируется разместить извещение об осуществлении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд либо направить приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчики, исполнителя) или проект контракта, а в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ осуществляется закупка (планируется начать закупку) в порядке, установленном положением о закупке.
При этом необходимо обеспечить соотношение следующих показателей:
1) показатели граф 4 - 12 по строке 0001 должны быть равны сумме показателей соответствующих граф по строкам 1001 и 2001;
2) показатели графы 4 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 7 и 10 по соответствующим строкам;
3) показатели графы 5 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 8 и 11 по соответствующим строкам;
4) показатели графы 6 по строкам 0001, 1001 и 2001 должны быть равны сумме показателей граф 9 и 12 по соответствующим строкам;
5) показатели по строке 0001 граф 7 - 9 по каждому году формирования показателей выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг не могут быть меньше показателей по строке 260 в графах 5-8 таблицы "Показатели по поступлениям и выплатам учреждения" на соответствующий год;
6) показатели строки 0001 граф 10 - 12 не могут быть больше показателей строки 260 графы 9 таблицы "Показатели по поступлениям и выплатам учреждения" на соответствующий год;
7) показатели строки 0001 граф 10 - 12 должны быть равны нулю, если все закупки товаров, работ и услуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.";
- подпункт 2.3.1 изложить в новой редакции:

"2.3.1. Субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ (местного бюджета).";

- дополнить подпунктами 2.3.4 - 2.3.6 следующего содержания:

"2.3.4. Грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов.
2.3.5. Публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Управления планируется передать в установленном порядке учреждению.
2.3.6. Бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий муниципального заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации).";

- пункты 2.5, 2.6 изложить в новой редакции:

"2.5. Поступления, указанные в пунктах 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3, 2.4.5, формируются учреждением в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.
Поступления, указанные в пункте 2.4.4 настоящего Порядка, рассчитываются учреждением исходя из планируемого объема оказания услуг и планируемой стоимости их реализации. При этом объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания услуг, относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, утвержденным локальным актом учреждения.
2.6. В таблице "Справочная информация" указываются суммы публичных нормативных обязательств, полномочия по исполнению которых от имени комитета в установленном порядке переданы учреждению, бюджетных инвестиций (в части переданных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочий муниципального заказчика).";

- пункт 2.7 дополнить абзацем следующего содержания:

"К представленному на утверждение проекту Плана прилагаются расчеты плановых показателей по выплатам, использованные при формировании Плана, являющиеся справочной информацией к Плану. Расчеты формируются по форме, установленной комитетом.";

- пункты 2.8, 2.9 изложить в новой редакции:

"2.8. Общая сумма расходов бюджетного учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - план закупок), а также в плане закупок, формируемом в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ согласно положениям части 2 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ.
2.9. Объемы выплат, связанных с выполнением учреждением муниципального задания, в пределах общего объема субсидии на выполнение муниципального задания могут рассчитываться с превышением нормативных затрат, определенных в порядках, установленных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацией города Тамбова в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

- пункт 2.10 изложить в новой редакции:

"2.10. При предоставлении учреждению целевых субсидий, указанных в пунктах 2.4.2 и 2.4.3 (далее - целевые субсидии), учреждение составляет и представляет в комитет Сведения об операциях с целевыми субсидиями (далее - Сведения), предоставленными учреждению по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием.
При составлении Сведений учреждением в них указываются:
- в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
- в графе 2 - аналитический код, присвоенный комитетом, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
- в графе 3 - код по бюджетной классификации Российской Федерации, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
- в графе 4 - код объекта капитального строительства (объект недвижимости, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), включенного в федеральную адресную инвестиционную программу, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или на приобретение которого предоставляется целевая субсидия;
- в графах 5, 7 - код субсидии, присвоенный в прошлых финансовых периодах в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовой году различаются;
- в графе 6 - суммы неиспользованных на начало текущего финансового года остатков целевых субсидий, по которым в установленном порядке подтверждена потребность в направлении их на те же цели;
- в графе 8 - суммы возвращенной учреждению задолженности по выплатам, произведенным из средств субсидии в прошлых финансовых периодах, по которым в установленном порядке подтверждена потребность в направлении их на те же цели;
- в графах 9, 10 - суммы планируемых в текущем финансовом году поступлений целевых субсидий и выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии соответственно.
В случае, если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с правовым актом, устанавливающим порядок предоставления субсидии.";

- пункты 2.11 - 2.12 исключить;
- пункт 3.4 изложить в новой редакции:

"3.4. План бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения и направляется для согласования в комитет.
План автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения и направляется для согласования в комитет.".

- План финансово-хозяйственной деятельности (приложение N 1 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
- Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению (приложение N 2 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2.Информационному управлению администрации города Тамбова (Неретина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
3.Управлению документационного обеспечения администрации города Тамбова (Батыгова) разместить настоящее постановление в сети Интернет.
4.Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и применяется при формировании Плана, начиная с Планов на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов).
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета культуры администрации города Тамбова В.В.Федорова.
Временно исполняющий обязанности
Главы города Тамбова
Д.В.Алехин