Приложение к Постановлению от 05.09.2016 г № 224 Методика
Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет гавриловского района тамбовской области, главным администратором которых является администрация гавриловского района
Настоящая Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет Гавриловского района Тамбовской области определяет основные принципы прогнозирования доходов, главным администратором которых является администрация Гавриловского района.
Прогнозирование доходов осуществляется в соответствии со следующими методами расчета:
- прямой расчет (расчет основан на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов);
- усреднение (расчет на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за 5 лет или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 5 лет).
2.Порядок прогнозирования доходов
Прогнозирование поступлений доходов в бюджет Гавриловского района Тамбовской области осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основе:
- основных показателей прогноза социально-экономического развития Гавриловского района Тамбовской области, одобренных администрацией Гавриловского района;
- нормативов зачисления в доход бюджета Гавриловского района Тамбовской области неналоговых доходов;
- отчетности об исполнении консолидированного бюджета Гавриловского района Тамбовской области (данные о фактическом поступлении доходов);
- ожидаемого объема поступлений доходов в текущем финансовом году.
Расчет прогнозных поступлений доходов в бюджет Гавриловского района Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период осуществляется с учетом интенсивности изменения поступления доходов по видам доходов в следующем порядке:
2.1.Государственная пошлина (коды бюджетной классификации - 1 08 07150 01 1000 110, 1 08 07150 01 4000 110);
а) используется метод прямого счета;
б) прогнозирование поступлений в бюджет района государственной пошлины осуществляется исходя из ожидаемого поступления за текущий год и показателей, характеризующих увеличение (уменьшение) количества регистрационных действий на очередной финансовый год и (или) размеров государственной пошлины, установленных главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Прогнозируемый объем поступления государственной пошлины в бюджет муниципального района рассчитывается по формуле:
Пгос. = Отек. x К +/- Д, где:
Пгос. - сумма государственной пошлины, прогнозируемая к поступлению в бюджет муниципального района;
Отек. - ожидаемое поступление государственной пошлины в бюджет муниципального района в текущем финансовом году;
К - коэффициент, характеризующий динамику поступлений государственной пошлины в текущем году по сравнению с отчетным годом;
Д - дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы местного бюджета по государственной пошлине в прогнозируемом году, связанные с изменениями налогового и бюджетного законодательства.
2.2.Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (код бюджетной классификации доходов - 1 11 05013 10 0000 120):
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, в бюджет района на очередной финансовый год рассчитывается администратором данных платежей исходя из ожидаемых поступлений текущего года, количества договоров аренды и с учетом изменения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области и норматива зачисления в бюджет района.
2.3.Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений), (код бюджетной классификации - 1 11 05025 05 0000 120);
а) используется метод прямого счета;
б) прогноз поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, рассчитывается по формуле:
Пар.зем. = (Отек. +/- Д) x N, где:
Пар.зем. - сумма доходов в виде арендной платы за земельные участки, прогнозируемая к поступлению в бюджет муниципального района;
Отек. - сумма годовых начислений доходов в виде арендной платы за земельные участки согласно заключенным договорам аренды по состоянию на 1 сентября текущего года;
Д - дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы от сдачи в аренду земли в связи с приобретением (выбытием) объектов аренды, планируемым взысканием дебиторской задолженности прошлых лет;
N - норматив зачисления в бюджет муниципального района доходов в виде арендной платы за земельные участки в соответствии с действующим законодательством.
2.4.Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципальных районов (за исключением земельных участков) (код бюджетной классификации - 1 11 05075 05 0000 120) и доходы от прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) (код бюджетной классификации - 1 11 09045 05 0000 120);
а) используется метод прямого счета;
б) прогноз поступлений доходов от арендной платы за муниципальное имущество рассчитывается по формуле:
Пар.им. = (Отек. +/- Д) x К, где:
Пар.им. - сумма доходов от арендной платы за муниципальное имущество, прогнозируемая к поступлению в бюджет муниципального района;
Отек. - сумма годовых начислений доходов от арендной платы за муниципальное имущество согласно заключенным договорам аренды по состоянию на 1 сентября текущего года;
Д - дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы от сдачи в аренду муниципального имущества в связи с увеличением (сокращением) площадей муниципального имущества, сдаваемого в аренду, планируемым взысканием дебиторской задолженности прошлых лет;
К - прогнозируемый коэффициент-дефлятор, применяемый к ставке арендной платы либо к оценочной стоимости имущества в прогнозируемом году.
2.5.Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами (код бюджетной классификации - 1 11 07015 05 0000 120).
Расчет суммы прогнозируемых поступлений в виде части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей, производится главным администратором доходов бюджета муниципального района исходя из планируемых сумм чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий Гавриловского района за текущий год с применением норматива отчисления от прибыли, установленного решением Гавриловского районного Совета народных депутатов о бюджете Гавриловского района на очередной финансовый год и плановый период.
2.6.Доходы от реализации имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) (коды бюджетной классификации - 1 14 02052 05 0000 410, 1 14 02052 05 0000 440, 1 14 02053 05 0000 410, 1 14 02053 05 0000 440, 1 14 03050 05 0000 410, 1 14 03050 05 0000 440).
Прогноз поступлений доходов от реализации имущества, находящегося в собственности муниципальных районов (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), производится в соответствии с прогнозной программой приватизации муниципального имущества Гавриловского района, утвержденной решением Гавриловского районного Совета народных депутатов.
2.7.Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, а также находящихся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений (коды бюджетной классификации - 1 14 06013 10 0000 430, 1 14 06025 05 0000 430);
а) используется метод прямого счета;
б) прогноз поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и доходов от продажи земельных участков, находящиеся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) производится на основании прогнозов продаж земельных участков, находящиеся в муниципальной собственности до их разграничения, на очередной финансовый год и плановый период;
в) прогноз поступлений от продажи земельных участков в бюджет муниципального района определяется по следующей формуле:
П = Vпр x К, где:
П - прогноз поступлений доходов от продажи земли в бюджет муниципального района;
Vпр - показатель, учитывающий объем продаж земельных участков;
К - коэффициент, учитывающий индексацию нормативной цены земли.
2.8.Возмещение вреда и ущерба (коды бюджетной классификации доходов - 1 16 37040 05 0000 140, 1 16 46000 05 0000 140);
а) используется метод прямого счета и метод усреднения;
б) для расчета поступлений доходов от возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющим перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов, а также доходов от возмещение ущерба в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственных контрактов или иных договоров, финансируемых за счет средств муниципальных дорожных фондов муниципальных районов, либо в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров учитываются:
- объем ожидаемых поступлений в текущем финансовом году за вычетом поступлений штрафов и иных сумм в возмещение ущерба, носящих разовый характер;
- объем дополнительных (или выпадающих) доходов бюджета Гавриловского района, связанных с планируемым изменением в очередном финансовом году объемов проверок;
- изменение законодательства Российской Федерации и Тамбовской области;
- повышение взыскаемости денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба в очередном финансовом году;
в) формула расчета:
П нд = П ожид x К пост
2.9.Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов (код бюджетной классификации доходов - 1 17 01050 05 0000 180).
Доходы имеют несистемный характер поступлений.