Приложение к Постановлению от 08.09.2016 г № 450 Методика
Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет бондарского района тамбовской области, главным администратором которых является администрация бондарского района тамбовской области
Настоящая Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет Бондарского района Тамбовской области (далее также муниципальный район) определяет основные принципы прогнозирования доходов, главным администратором которых является администрация Бондарского района Тамбовской области.
Прогнозирование доходов осуществляется в соответствии со следующими методами расчета:
прямой расчет (расчет основан на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов);
усреднение (расчет на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за 3 года или за весь период поступления данного вида доходов в случае, если он не превышает 3 года).
2.Порядок прогнозирования доходов в бюджет Бондарского района Тамбовской области, главным администратором которых является администрация Бондарского района Тамбовской области
Прогнозирование поступлений доходов в бюджет Бондарского района Тамбовской области осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Решением Бондарского районного Совета народных депутатов от 24.12.2014 N 112 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Бондарском районе" на основе:
основных показателей прогноза социально-экономического развития Бондарского района Тамбовской области;
нормативов зачисления в доход бюджета Бондарского района Тамбовской области неналоговых доходов;
отчетности об исполнении консолидированного бюджета Бондарского района Тамбовской области (данные о фактическом поступлении доходов);
ожидаемого объема поступлений доходов в текущем финансовом году.
Расчет прогнозных поступлений доходов в бюджет Бондарского района Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период осуществляется с учетом интенсивности изменения поступления доходов по видам доходов в следующем порядке:
2.1.Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (код бюджетной классификации доходов: 1 11 05013 10 0000 120):
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, в бюджет Бондарского района Тамбовской области на очередной финансовый год рассчитывается администратором данных платежей исходя из ожидаемых поступлений текущего года, количества договоров аренды и с учетом изменения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области и норматива зачисления в бюджет Бондарского района Тамбовской области.
2.2.Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений), плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления муниципальных районов, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципальных районов, плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления сельских поселений, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений (коды бюджетной классификации: 1 11 05025 05 0000 120, 1 11 05325 05 0000 120, 1 11 05325 10 0000 120);
а) используется метод прямого счета;
б) прогноз поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки (платы по соглашениям об установлении сервитутов), рассчитывается по формуле:
Пар.зем. = (Отек. +/- Д) x N, где:
Пар.зем. - сумма доходов в виде арендной платы за земельные участки (платы по соглашению об установлении сервитута), прогнозируемая к поступлению в бюджет Бондарского района Тамбовской области;
Отек. - сумма годовых начислений доходов в виде арендной платы за земельные участки согласно заключенным договорам аренды (соглашениям об установлении сервитутов) (по состоянию на 1 сентября текущего года;
Д - дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы от сдачи в аренду земли в связи с приобретением (выбытием) объектов аренды (соглашениям об установлении сервитутов), планируемым взысканием дебиторской задолженности прошлых лет;
N - норматив зачисления в бюджет Бондарского района Тамбовской области доходов в виде арендной платы за земельные участки (платы по соглашениям об установлении сервитутов) в соответствии с действующим законодательством.
2.3.Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципального района и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), прочие поступления от использования имущества (код бюджетной классификации: 1 11 05035 05 0000 120, 1 11 05035 10 0000 120, 1 11 09045 10 0000 120);
а) используется метод прямого счета;
б) прогноз поступлений доходов от арендной платы за муниципальное имущество рассчитывается по формуле:
Пар.им. = (Отек. +/- Д) x К, где:
Пар.им. - сумма доходов от арендной платы за муниципальное имущество, прогнозируемая к поступлению в бюджет Бондарского района Тамбовской области;
Отек. - сумма годовых начислений доходов от арендной платы за муниципальное имущество согласно заключенным договорам аренды по состоянию на 1 сентября текущего года;
Д - дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы от сдачи в аренду муниципального имущества в связи с увеличением (сокращением) площадей муниципального имущества, сдаваемого в аренду, планируемым взысканием дебиторской задолженности прошлых лет;
К - прогнозируемый коэффициент-дефлятор, применяемый к ставке арендной платы либо к оценочной стоимости имущества в прогнозируемом году.
2.4.Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальным районом (код бюджетной классификации: 1 11 07015 05 0000 120);
Расчет суммы прогнозируемых поступлений в виде части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей, производится главным администратором доходов бюджета Бондарского района Тамбовской области исходя из планируемых сумм чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий Бондарского района Тамбовской области за текущий год с применением норматива отчисления от прибыли, установленного решением районного Совета народных депутатов о бюджете Бондарского района на очередной финансовый год и плановый период.
2.5.Доходы от реализации имущества, находящегося в собственности муниципального района (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) (коды бюджетной классификации: 1 14 02052 05 0000 410, 1 14 02053 05 0000 410, 1 14 02052 05
0000 440, 1 14 02053 05 0000 440, 1 14 03050 10 0000 410, 1 14 03050 10 0000 440, 1 14 04050 10 0000 420).
Прогноз поступлений доходов от реализации имущества, находящегося в собственности муниципального района, прогноз поступлений доходов от реализации имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) производится в соответствии с решением районного Совета народных депутатов от 31.07.2014 N 79 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бондарского района Тамбовской области".
2.6.Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципальных районов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений), плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, сельских поселений (коды бюджетной классификации: 1 14 06013 10 0000 430, 1 14 06025 05 0000 430, 1 14 06325 05 0000 430, 1 14 06325 10 0000 430);
а) используется метод прямого счета;
б) прогноз поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и доходов от продажи земельных участков, находящиеся в собственности Бондарского района Тамбовской области (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) производится на основании прогнозов продаж земельных участков на очередной финансовый год и плановый период;
в) прогноз поступлений от продажи земельных участков в бюджет Бондарского района Тамбовской области определяется по следующей формуле:
П = Vпр x К, где:
П - прогноз поступлений доходов от продажи земли в бюджет Бондарского района Тамбовской области;
Vпр - показатель, учитывающий объем продаж земельных участков;
К - коэффициент, учитывающий индексацию нормативной цены земли.
2.7.Штрафы, санкции, возмещение ущерба (коды бюджетной классификации доходов: 1 16 18050 10 0000 140, 1 16 37040 05 0000 140, 1 16 37040 10 0000 140, 1 16 46000 05 0000 140, 1 16 46000 10 0000 140, 1 16 51030 02 0000 140, 1 16 51040 02 0000 140, 1 16 90050 10 0000 140);
а) используется метод прямого счета и метод усреднения;
б) для расчета поступлений штрафов, санкций, возмещение ущерба учитываются:
объем ожидаемых поступлений в текущем финансовом году за вычетом поступлений штрафов и иных сумм в возмещение ущерба, носящих разовый характер;
объем дополнительных (или выпадающих) доходов бюджета Бондарского района Тамбовской области, связанных с планируемым изменением в очередном финансовом году объемов проверок;
изменение законодательства Российской Федерации и Тамбовской области;
повышение взыскиваемости денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба в очередном финансовом году;
в) формула расчета
П нд = П ожид x К пост
2.8.Прочие неналоговые доходы (коды бюджетной классификации доходов: 1 17 01050 05 0000 180, 1 17 01050 10 0000 180, 1 17 02020 05 0000 180, 1 17 05050 10 0000 180, 1 11 01050 05 0000 120, 1 11 02085 05 0000 120, 1 13 02065 10 0000 130).
Доходы имеют несистемный характер поступлений.
2.9.Для исчисления безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при разработке методики прогнозирования ожидаемый объем безвозмездных поступлений определяется на основании объема расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в случае, если такой объем расходов определен.