Приложение к Постановлению от 20.09.2016 г № 498 Положение
Примерное положение о порядке оказания платных услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями культуры никифоровского района
1.1.Настоящее Положение о порядке оказания платных услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями культуры Никифоровского района (далее - Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством:
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
- Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 N 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства".
1.2.Настоящее Положение разработано в целях привлечения дополнительных финансовых средств для развития муниципальных бюджетных учреждений культуры Никифоровского района.
1.3.Платные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения потребностей населения в сфере культуры, улучшения качества услуг, развития и совершенствования услуг, привлечения дополнительных финансовых средств на укрепление материально-технической базы учреждений.
1.4.Основные понятия и определения, используемые в Положении:
Исполнитель услуги - муниципальные бюджетные учреждения культуры Никифоровского района (далее - Исполнитель);
потребитель услуги - физическое или юридическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести, либо заказывающее и приобретающее услуги для себя или несовершеннолетних граждан, законными представителями которых они являются, либо получающее услуги лично (далее - Потребитель).
1.5.Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления платных услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями культуры Никифоровского района (далее - Учреждения) потребителям.
1.6.Платные услуги Учреждений являются частью финансово-хозяйственной деятельности Учреждений и регулируются Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, нормативными, правовыми актами администрации Никифоровского района, Уставами Учреждений.
1.7.Платные услуги оказываются в соответствии с потребностями населения на добровольной основе и за счет средств граждан либо организаций и не могут быть оказаны взамен основной деятельности, финансируемой за счет средств районного бюджета.
1.8.Перечень видов платных услуг формируется на основе Уставов Учреждений.
1.9.Средства, поступившие от оказания платных услуг, не уменьшают нормативов и размеров финансирования Учреждений из бюджета администрации Никифоровского района (далее - бюджет района).
1.10.Изменения и дополнения в Положение вносятся и утверждаются постановлением администрации Никифоровского района.
1.11.Действие настоящего Положения распространяется на все Учреждения культуры Никифоровского района, оказывающие платные услуги населению.
2.Порядок предоставления платных услуг населению
2.1.Платные услуги могут быть оказаны только по желанию потребителя.
2.2.Учреждение вправе осуществлять деятельность, приносящую доход в соответствии с уставными целями и задачами. Учреждение может оказывать дополнительные услуги на договорной основе только в том случае, если:
- в уставе Учреждения указан перечень платных услуг, которые он может осуществлять;
- осуществление указанной деятельности не противоречит действующему законодательству.
2.3.Платные услуги, оказываемые Учреждениями, оформляются договором с потребителями или их законными представителями. Учреждение обязано заключить договор при наличии возможности оказать запрашиваемую услугу и не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами.
2.4.Учреждение и потребители, заключившие договор на оказание платных услуг, несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством Российской Федерации.
Форма договора разрабатывается Учреждением самостоятельно с учетом требований гражданского законодательства Российской Федерации.
Потребитель обязан оплатить оказываемые платные услуги. Оплата за оказанные услуги может производиться путем безналичного расчета, а также за наличный расчет с использованием бланков строгой отчетности. Учреждение за оказанную услугу обязано выдать потребителю копию договора, билет, подтверждающие оплату и прием наличных денег.
2.5.Договоры на оказание платных услуг Учреждением подписываются потребителем и руководителем Учреждения или должностными лицами, уполномоченными руководителем Учреждения на право подписания данных договоров.
2.6.Учреждение обязано обеспечить потребителя бесплатной, доступной и достоверной информацией:
- о наименовании и месте нахождении Учреждения;
- о режиме работы Учреждения;
- о перечне платных услуг, оказываемых Исполнителем, порядке их предоставления;
- о стоимости платных услуг и порядок их оплаты;
- о порядке приема и требованиях (возрастных, медицинских) к поступающим в платные группы;
- о форме документа, выдаваемого по окончании обучения (для дополнительного образования детей, курсов, семинаров, лекториев);
- о контролирующих организациях.
2.7.Учреждение, по требованию потребителя, до оказания платной услуги обязано предоставить потребителю для ознакомления следующие документы:
- устав;
- адрес и телефон учредителя (учредителей);
- образец договора;
- перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных услуг в соответствии с действующим законодательством и местными нормативными актами.
2.8.В договоре регламентируются:
- вид оказываемых услуг;
- условия и сроки получения платных услуг;
- порядок расчета;
- права, обязанности и ответственность сторон.
Договор составляется в двух экземплярах и подписывается обеими сторонами.
2.9.При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы Учреждения, при этом Учреждение в своей деятельности руководствуется настоящим Положением.
2.10.Платные услуги осуществляются работниками Учреждений и (или) привлеченными специалистами.
2.11.Руководство деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг населению осуществляет директор Учреждения, который в установленном порядке:
- несет ответственность за организацию и качество оказываемых платных услуг потребителю;
- несет ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации по организации платных услуг потребителю.
2.12.В соответствии с законодательством Российской Федерации исполнитель несет ответственность перед потребителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий по предоставлению платной услуги, заключенных на основании соглашения или договора.
2.13.Права и обязанности потребителя платных услуг и Учреждений, оказывающих платные услуги, определяются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
2.14.При обнаружении недостатков оказанных платных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, потребитель вправе по своему выбору потребовать:
- безвозмездного оказания услуг;
- соответствующего уменьшения стоимости оказанных услуг;
- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных услуг своими силами или третьими лицами.
3.Льготы при оказании платных услуг
3.1.Категории граждан, имеющие право на льготу по оплате за предоставление платных услуг в Учреждениях культуры:
обслуживаются бесплатно:
участники Великой Отечественной войны, инвалиды, ветераны труда, почетные жители района, дарители предметов, имеющих историческую ценность, в фонд районного краеведческого музея.
4.Финансово-хозяйственная деятельность Учреждений
4.1.Основным источником финансирования Учреждений является бюджет района. Доходы от платных услуг, предусмотренные настоящим Положением, являются дополнительными к основному источнику.
4.2.Все средства, полученные Учреждением от оказания платных услуг, поступают в бюджет района.
4.3.Полную ответственность за правильность взимания установленной платы, контроль за своевременностью и полнотой ее поступления в кассу, а также за качеством предоставленных Учреждением услуг несет руководитель Учреждения.
4.4.Статистический бухгалтерский учет и отчетность в соответствии с действующим законодательством ведется МКУ "Централизованная бухгалтерия образовательных и других учреждений Никифоровского района".
4.5.Доходы, полученные от платных услуг, отражаются в бухгалтерском учете.
4.6.Денежные средства, полученные от оказания платных услуг, направляются в рамках утвержденной сметы на статьи, не превышая в целом 100%% дохода.
При осуществлении платных услуг и иной, приносящей доход деятельности, направлять на содержание и ремонт муниципального имущества, в котором (или на котором) осуществляется данная деятельность, не менее 50%% от поступивших доходов.
Обеспечить ежегодный прирост поступлений внебюджетных средств.
5.Порядок формирования и утверждения размера платной
услуги, получения и расходования средств от оказания платных
услуг
5.1.Цены на услуги и продукцию, включая цены на билеты, предоставляемые потребителям за плату, устанавливаются в соответствии с порядком формирования цен на платные услуги, оказываемые населению Учреждением.
5.2.Формирование цен на платные услуги основано на принципе полного возмещения затрат учреждения на оказание данной услуги.
5.3.При установлении цен на платные услуги применяются:
- метод экономической обоснованности расходов (затрат);
- метод индексации цен. Цены на платные услуги рассчитываются на основе экономически обоснованной себестоимости услуги с учетом спроса, потребностей и возможностей получателя услуг.
5.4.Основаниями для пересмотра стоимости платных услуг являются:
- рост затрат на оказание услуг, вызванный внешними факторами, более чем на 5%%;
- изменения в действующем законодательстве Российской Федерации системы, форм и размеров заработной платы.
Наличие хотя бы одного из перечисленных факторов может служить основанием для изменения стоимости платных услуг.
5.5.На каждую платную услугу учреждением разрабатывается калькуляция затрат.
5.6.Цены на все виды платных услуг пересматриваются и утверждаются по мере необходимости, но не чаще 1 раза в год.
6.Ответственность сторон по оказанию и получению платных
услуг, контроль за качеством оказываемых платных услуг
6.1.Ответственность за организацию и качество платных услуг возлагается на руководителя Учреждения.
6.2.Исполнитель услуги оказывает платные услуги в порядке и в сроки, определенные договором.
6.3.За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
6.4.Споры, возникающие между потребителем услуги и исполнителем услуги, разрешаются по соглашению или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.5.Контроль за деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг осуществляет администрация района.
Рекомендуемый перечень основных бесплатных услуг,
предоставляемых населению учреждениями культуры
Никифоровского района
1.Создание и организация работы коллективов, студий и кружков любительского художественного творчества, народных театров, любительских филармоний, общественных музеев, любительских объединений и клубов по культурно-познавательным, историко-краеведческим, научно-техническим и иным интересам, других клубных формирований и самодеятельных коллективов.
2.Организация и проведение районных, поселенческих фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований.
3.Проведение спектаклей, концертов, других театрально-зрелищных и выставочных мероприятий для социально-незащищенных слоев населения.
4.Организация работы разнообразных консультаций и лекториев, проведение тематических вечеров, циклов творческих встреч и других форм просветительской деятельности.
5.Проведение массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний, обрядов и ритуалов в соответствии с региональными и местными обычаями и традициями.
6.Организация досуга социально незащищенных групп населения, в том числе проведение вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодежных балов, карнавалов, детских утренников, игровых и других культурно-развлекательных программ.
7.Создание благоприятных условий для неформального общения посетителей клубного учреждения (организация работы различного рода клубных гостиных, салонов, кафе, игротек, читальных залов и т.п.).
8.Организация в установленном порядке работы спортивно-оздоровительных клубов и секций, групп туризма и здоровья, проведение спортивных выступлений, физкультурно-оздоровительных и туристических программ.
9.Оказание методической и консультативной помощи.