Приложение к Постановлению от 04.10.2016 г № 1380 Программа

Подпрограмма "Комплексная безопасность образовательных учреждений"


Наименование подпрограммы подпрограмма "Комплексная безопасность образовательного учреждения".
Основной разработчик подпрограммы Управление образования администрации Тамбовского района.
Цель подпрограммы Обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений района во время их трудовой и учебной деятельности.
Задачи подпрограммы 1. Оценка состояния зданий, сооружений и оборудования муниципальных образовательных учреждений района, разработка рекомендаций по повышению уровня их безопасности. 2. Создание безопасных условий для осуществления образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях района. 3. Повышение уровня профессиональной подготовки и квалификации педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений района по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности.
Основные направления подпрограммы 1. Повышение квалификации педагогических кадров по обеспечению безопасности жизнедеятельности. 2. Обеспечение противопожарной, антитеррористической и экологической безопасности образовательного процесса в учреждениях образования района. 3. Материально-техническое и кадровое обеспечение образовательных учреждений района. 4. Профилактика травматизма.
Сроки реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы
Ожидаемые результаты Снижение случаев травматизма, недопущение гибели людей в муниципальных образовательных учреждениях района, повышение устойчивости зданий, сооружений и оборудования к воздействию факторов природного и техногенного характера, недопущение совершения террористических актов. Достижение цели и решение задач программы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий при наличии необходимых средств бюджета.
Ресурсное обеспечение, объем и источники финансирования подпрограммы Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 18805,5 тыс. рублей
2014 год 3316,9 тыс. рублей;
2015 год 2312,2 тыс. рублей;
2016 год 2900,2 тыс. рублей;
2017 год 2100,0 тыс. рублей;
2018 год 2725,4 тыс. рублей;
2019 год 2725,4 тыс. рублей;
2020 год 2725,4 тыс. рублей

I.Содержание решаемых проблем и обоснование необходимости их решения программными методами
Проблемы обеспечения безопасности здоровья и жизни работников, обучающихся, воспитанников образовательных учреждений имеют большое значение и являются приоритетными в сфере образования.
Законодательные основы обеспечения безопасности жизнедеятельности заложены в Конституции РФ, Трудовом кодексе РФ, в Федеральных законах от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законах Тамбовской области от 29.12.1999 N 96-З "Об образовании в Тамбовской области", от 25.11.2005 N 393-З "О пожарной безопасности в Тамбовской области", от 28.02.1997 N 96-З "Об охране труда в Тамбовской области".
Однако современное состояние многих муниципальных образовательных учреждений района показывает, что безопасность эксплуатации зданий, сооружений и инженерных сетей, а также безопасность образовательного процесса находится на недостаточно высоком уровне.
На сегодняшний день не все имеют системы водопровода и канализации, что отрицательно сказывается на вопросе оперативного реагирования при возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий.
Несмотря на то, что в образовательных учреждениях района проводится большая работа по повышению уровня их безопасности, на сегодняшний день нельзя еще говорить о том, что образовательные учреждения района на 100%% отвечают всем нормам и правилам безопасности в целом.
В связи с создавшимся положением принятие данной подпрограммы позволит объединить усилия и ресурсы органов местного самоуправления района в решении задач обеспечения комплексной безопасности образовательных учреждений района.
II.Основные цели, задачи и сроки реализации подпрограммы
Основной целью Программы является обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений района во время их трудовой и учебной деятельности.
В рамках настоящей подпрограммы должны быть решены следующие задачи:
- повышение квалификации педагогических кадров по обеспечению безопасности жизнедеятельности;
- обследование и оценка состояния зданий, сооружений и оборудования, разработка рекомендаций по повышению уровня их безопасности;
- создание безопасных условий для осуществления образовательного процесса в учреждениях образования района;
- повышение уровня профессиональной подготовки и квалификации педагогического и руководящего состава муниципальных образовательных учреждений района;
- обеспечение безопасности жизнедеятельности, разработка учебных программ, рекомендаций по вопросам безопасности жизнедеятельности;
- создание и укрепление системы охраны труда в образовательных учреждениях района.
Сроки реализации Программы: 2014 - 2020 годы.
III.Основные направления реализации подпрограммы
Комплекс мероприятий подпрограммы направлен на повышение уровня безопасности муниципальных образовательных учреждений района, снижение уровня травматизма и недопущение гибели работников образовательной сферы и обучающихся во время образовательного процесса.
1.Повышение квалификации педагогических кадров по обеспечению безопасности жизнедеятельности.
2.Противопожарная безопасность.
Системой мер по повышению противопожарной безопасности предусматривается:
- обучение педагогических и технических работников, обучающихся и воспитанников основам пожарной безопасности;
- организация деятельности добровольных пожарных дружин в муниципальных образовательных учреждениях района;
- организация мероприятий с целью пропаганды противопожарной безопасности: конкурсов рисунков, соревнований по пожарно-прикладному спорту и др.;
- материально-техническое обеспечение противопожарной безопасности образовательных учреждений района.
3.Антитеррористическая безопасность.
Системой мер по повышению антитеррористической безопасности предусматривается:
- размещение на информационных стендах в образовательных учреждениях района методических рекомендаций и памяток по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- организация проверок по вопросам антитеррористической деятельности муниципальных образовательных учреждений района;
- материально-техническое обеспечение антитеррористической безопасности муниципальных образовательных учреждений района.
4.Экологическая безопасность.
Системой мер по повышению уровня экологической безопасности предусматривается:
- пропаганда экологических знаний среди обучающихся, педагогических работников, родителей;
- материально-техническое обеспечение безопасности муниципальных образовательных учреждений района.
5.Материально-техническое и кадровое обеспечение.
Система мер материально-технического и кадрового обеспечения предусматривает:
- организацию обучения и проверки знаний по охране труда специалистов управления образования администрации Тамбовского района, руководителей образовательных учреждений района;
- материально-техническое обеспечение безопасности муниципальных образовательных учреждений района, в том числе обеспечение рабочих мест средствами индивидуальной защиты.
6.Профилактика травматизма.
Система мер профилактики травматизма предусматривает:
- организацию профилактической работы по обеспечению безопасности в муниципальных образовательных учреждениях района;
- проведение анализа травматизма детей в муниципальных образовательных учреждениях района с выявлением причин несчастных случаев.
IV.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета составляет 18 805,5 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного и районного бюджетов на очередной финансовый год.
V.Ожидаемые результаты реализации программы
В результате выполнения мероприятий подпрограммы ожидается:
- создание комплексной системы обеспечения безопасности муниципальных образовательных учреждений района;
- снижение случаев пожаров, травматизма в сфере образования;
- недопущение совершения террористических актов в муниципальных образовательных учреждениях района;
- повышение уровня защиты зданий, сооружений от возможных угроз природного и техногенного характера;
- повышение профессионального и образовательного уровня работников и обучающихся системы образования по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;
- приведение материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений района в соответствие с требованиями и нормами безопасности жизнедеятельности;
- внедрение в процесс обучения безопасности жизнедеятельности новых программ и методик, в том числе использование дистанционного обучения.
Достижение цели и решение задач программы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий при наличии необходимых средств бюджета.