Постановление от 05.10.2016 г № 1161
О внесении изменений в Государственную программу "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы
В соответствии с постановлением администрации области от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" и в целях уточнения целевых индикаторов и ресурсного обеспечения реализации Государственной программы "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы администрация области постановляет:
1.Внести в Государственную программу "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлением администрации области от 21.11.2013 N 1338 , следующие изменения:
1.1.в Паспорте Программы:
позицию "Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации" изложить в следующей редакции:
| "Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации | Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процентов - 0,370; лесистость территории Тамбовской области, процентов - 10,4; доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процентов - 61,5; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда, рублей на га - 61,5; отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, процентов - 66,3; доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров, процентов - 98,7; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, процентов - 95,0; доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов -; отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, процентов - 10,8; отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, процентов - 73,0; доля площадей земель лесного фонда, переданных в пользование (аренду), в общей площади земель лесного фонда, процентов - 0,2; доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, процентов - 56,5; отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок, процентов - 98,0; отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства, процентов - 96,0; отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства, совершенных установленными лицами, процентов - 5,0; доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации в общей численности работников лесного хозяйства, процентов - 2,3" |
позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
| "Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем бюджетных ассигнований в 2014 - 2020 годах: 2862019,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 427043,8 тыс. рублей; 2015 г. - 476085,1 тыс. рублей; 2016 г. - 354000,3 тыс. рублей; 2017 г. - 389406,0 тыс. рублей; 2018 г. - 399174,0 тыс. рублей; 2019 г. - 405756,8 тыс. рублей; 2020 г. - 410553,7 тыс. рублей. Источники финансирования: средства федерального бюджета - 1146492,3 тыс. рублей - (40,1 процента), в том числе по годам: 2014 г. - 157609,8 тыс. рублей; 2015 г. - 161890,6 тыс. рублей; 2016 г. - 159080,4 тыс. рублей; 2017 г. - 162872,0 тыс. рублей; 2018 г. - 166479,0 тыс. рублей; 2019 г. - 168331,8 тыс. рублей; 2020 г. - 170228,7 тыс. рублей; средства бюджета Тамбовской области - 6992,5 тыс. рублей - (0,2 процента), в том числе по годам: 2014 г. - 2093,6 тыс. рублей; 2015 г. - 2054,7 тыс. рублей; 2016 г. - 2844,2 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1708534,9 тыс. рублей - (59,7 процентов), в том числе по годам: 2014 г. - 267340,4 тыс. рублей; 2015 г. - 312139,8 тыс. рублей; 2016 г. - 192075,7 тыс. рублей; 2017 г. - 226534,0 тыс. рублей; 2018 г. - 232695,0 тыс. рублей; 2019 г. - 237425,0 тыс. рублей; 2020 г. - 240325,0 тыс. рублей" |
1.2.раздел 3 Программы изложить в следующей редакции:
"3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач, основные ожидаемые конечные результаты Программы
Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач Программы и включает взаимодополняющие друг друга показатели (индикаторы) реализации Программы.
При формировании системы показателей (индикаторов) учтены требования, изложенные в Порядке разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области, утвержденном постановлением администрации области от 28.09.2012 N 1177, к характеристике каждого показателя (адекватность, точность, объективность, достоверность, однозначность, сопоставимость).
Состав показателей (индикаторов) увязан с задачами и основными мероприятиями Программы, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты и эффективность реализации Программы.
Показателями (индикаторами) Программы являются:
доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процентов;
лесистость территории Тамбовской области, процентов;
доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда, процентов;
объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, рублей на га;
отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, процентов.
Показателями (индикаторами) реализации Программы в рамках решения задачи сокращения потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов, неблагоприятных факторов являются:
доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров, процентов;
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, процентов;
доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов;
отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, процентов;
отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, процентов.
Показателями (индикаторами) реализации Программы в рамках решения задачи по созданию условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также по повышению эффективности контроля за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов являются:
доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, процентов;
доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование (аренду), в общей площади земель лесного фонда, процентов;
отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства, процентов;
отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства, совершенных установленными лицами, процентов.
Показателем (индикатором) реализации Программы в рамках решения задачи по повышению продуктивности и качества лесов на основе их гарантированного воспроизводства и лесоразведения является отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок, процентов.
Показателем (индикатором) реализации Программы в рамках решения задачи по повышению эффективности управления лесами является доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства (процентов).
Показатели (индикаторы) реализации Программы имеют запланированные по годам значения, рассчитываемые по утвержденным методикам на основе данных государственного статистического наблюдения и отраслевой отчетности.
Значения показателей (индикаторов) Программы по годам ее реализации приведены в приложении N 1 к Программе.
Основные ожидаемые результаты реализации Программы определены в соответствии с поставленными задачами и предусмотренным финансированием.
В целом реализация мероприятий Программы будет способствовать:
повышению эффективности и доходности лесного хозяйства;
обеспечению права граждан на благоприятную окружающую среду, повышению качества жизни в связи с улучшением экологической ситуации на территории Тамбовской области;
наиболее полному удовлетворению собственных нужд граждан в древесине и других лесных ресурсах, обеспечению занятости сельского населения, развитию малого и среднего бизнеса.";
1.3.раздел 6 Программы изложить в следующей редакции:
"6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации программы
Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Тамбовской области и внебюджетных источников.
В соответствии с пунктом 3 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации для осуществления переданных полномочий в области лесных отношений средства предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета. Кроме того, на основании заключаемых Соглашений между Федеральным агентством лесного хозяйства и администрацией Тамбовской области планируется выделение субсидий из федерального бюджета на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования.
Потребность в средствах на реализацию мероприятий определена в соответствии с Лесным планом Тамбовской области, утвержденным постановлением главы администрации области от 30.12.2008 N 3 .
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
Дополнительное ресурсное обеспечение мероприятий Программы в 2014 - 2020 годах возможно за счет перераспределения нераспределенного резерва Федерального агентства лесного хозяйства при координации мероприятий по обеспечению реализации Программы.
По предварительным прогнозным данным общий объем финансирования Программы в 2014 - 2020 годах составляет - 2862019,7 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 г. - 427043,8 тыс. рублей;
2015 г. - 476085,1 тыс. рублей;
2016 г. - 354000,3 тыс. рублей;
2017 г. - 389406,0 тыс. рублей;
2018 г. - 399174,0 тыс. рублей;
2019 г. - 405756,8 тыс. рублей;
2020 г. - 410553,7 тыс. рублей.
Источники финансирования:
средства федерального бюджета - 1146492,3 тыс. рублей - (40,1 процента),
в том числе по годам:
2014 г. - 157609,8 тыс. рублей;
2015 г. - 161890,6 тыс. рублей;
2016 г. - 159080,4 тыс. рублей;
2017 г. - 162872,0 тыс. рублей;
2018 г. - 166479,0 тыс. рублей;
2019 г. - 168331,8 тыс. рублей;
2020 г. - 170228,7 тыс. рублей
средства бюджета Тамбовской области - 6992,5 тыс.руб. - (0,2 процента),
в том числе по годам:
2014 г. - 2093,6 тыс. рублей;
2015 г. - 2054,7 тыс. рублей;
2016 г. - 2844,2 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 1708534,9 тыс. рублей - (59,7 процентов),
в том числе по годам:
2014 г. - 267340,4 тыс. рублей;
2015 г. - 312139,8 тыс. рублей;
2016 г. - 192075,7 тыс. рублей;
2017 г. - 226534,0 тыс. рублей;
2018 г. - 232695,0 тыс. рублей;
2019 г. - 237425,0 тыс. рублей;
2020 г. - 240325,0 тыс. рублей.
Средства, выделяемые на реализацию мероприятий, включенных в Программу, предполагается направить на:
организацию и обеспечение охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней;
организацию неистощительного рационального использования лесов;
воспроизводство лесов;
осуществление функций государственного управления.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет всех источников финансирования на 2014 - 2020 годы представлено в приложении N 4 к Программе.";
1.4.приложение N 1 к Программе "Перечень показателей (индикаторов) государственной программы "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы и их значений" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
1.5.приложение N 2 к Программе "Перечень мероприятий государственной программы "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
1.6.приложение N 4 к Программе "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы "Развитие лесного хозяйства Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы за счет всех источников финансирования" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
2.Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
И.о. главы администрации области
О.О.Иванов
Приложения
2016-10-05 Приложение к Постановлению от 05 октября 2016 года № 1161 Перечень
2016-10-05 Приложение к Постановлению от 05 октября 2016 года № 1161 Перечень