Приложение к Постановлению от 07.10.2016 г № 744 Положение
Положение об обеспечении своевременного оповещения и информирования органов местного самоуправления, организаций, учреждений, предприятий и населения первомайского района при угрозе возникновения или возникновении и ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
1.1.Настоящее положение определяет принципы построения, порядок организации муниципальной системы оповещения и информирования (далее - система оповещения) органов местного самоуправления (далее - органов управления), организаций, учреждений, предприятий и населения Первомайского района при угрозе возникновения или возникновении и ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), ее задачи, состав сил и средств, обязанности органов местного самоуправления, организаций, учреждений и предприятий (далее организации) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории Первомайского района (далее - объекты экономики) по использованию, совершенствованию и поддержанию в готовности к применению системы оповещения.
1.2.Основная задача системы оповещения - обеспечение своевременного доведения до органов управления, организаций и населения Первомайского района информации о ЧС мирного и военного времени, о порядке действий населения при ЧС.
1.3.Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения Первомайского района.
2.Силы и средства системы оповещения
2.1.Для оповещения и информирования органов управления, организаций и населения Первомайского района привлекаются силы и средства:
2.1.1.Органов местного самоуправления, расположенных на территории Первомайского района.
2.1.2.Муниципальных аварийно-спасательных служб (далее - АСС) и нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ).
2.1.3.Организаций с использованием системы оповещения.
2.1.4.Локальных систем оповещения (в районах размещения потенциально опасных объектов).
2.1.5.Громкоговорящих устройств на автомобилях МО МВД России "Первомайский".
3.Порядок организации оповещения
3.1.Право принимать решение на оповещение, а также непосредственно руководить оповещением и информированием органов управления, организаций и населения Первомайского района при чрезвычайных ситуациях муниципального и объектового характера представляется:
3.1.1.Главе администрации Первомайского района.
3.1.2.Председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Первомайского района (далее - КЧС и ОПБ).
3.1.3.Начальнику отдела гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации района (далее отдел ГО, ЧС, ОБ и МП).
3.2.Право на использование локальных систем оповещения для оповещения и информирования руководителей, дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальных систем оповещения и населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения, предоставляется руководителям потенциально опасных объектов.
3.3.Оповещение организуется в соответствии с планами оповещения.
3.4.Непосредственное оповещение руководителей и работников органов управления и организаций, членов КЧС и ОПБ, АСС и НАСФ Первомайского района осуществляет дежурный единой дежурно-диспетчерской службы Первомайского района с использованием:
3.4.1.Сетей связи Первомайского линейно-технического центра Мичуринского межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций Тамбовского филиала публичного акционерного общества "Ростелеком".
3.4.2.Сотовой телефонной связи.
3.4.3.Стоек циркулярного вызова (далее - СЦВ).
3.5.Оповещение населения Первомайского района осуществляет начальник отдела ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района через соответствующие дежурно-диспетчерские службы с использованием:
3.5.1.Радиотрансляционных узлов и АТС.
3.5.2.Электросирен и мегафонов.
3.5.3.Локальных систем оповещения (далее - ЛСО) организаций.
3.6.Сроки готовности технических средств и организационных сил к выполнению задач оповещения и информирования органов управления и населения Первомайского района:
3.6.1.АТС, сотовой связи - постоянная готовность к использованию.
3.6.2.Радиовещательных - не более 5 минут.
3.7.Поддержание в постоянной готовности к применению системы оповещения достигается организацией круглосуточного дежурства личного состава органов повседневного управления, технической исправностью и постоянной готовностью сил и средств к оповещению и информированию населения.
3.8.Ответственность за поддержание сил и технических средств системы оповещения в постоянной готовности к применению, организацию своевременного технического обслуживания и ремонта несут руководители организаций, в ведении которых находятся эти силы.
4.Порядок контроля готовности системы оповещения
к применению
4.1.Проверки технического состояния и готовности к применению системы оповещения проводятся в установленном порядке и подразделяются на полугодовые (комплексные), месячные, ежедневные.
4.2.Полугодовой (комплексной) проверке подлежат все имеющиеся силы и средства системы оповещения, расположенные на территории Первомайского района. О предстоящих полугодовых (комплексных) проверках системы оповещения отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района информирует население через средства массовой информации не менее чем за 2 недели до их проведения.
5.Обязанности органов управления, организаций,
муниципальных звеньев территориальной подсистемы единой
государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС)
5.1.Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности:
5.1.1.Планирует мероприятия по совершенствованию системы оповещения.
5.1.2.Анализирует состояние готовности системы оповещения, принимает меры по устранению выявленных недостатков.
5.1.3.Обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
5.2.Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП:
5.2.1.Разрабатывает планы оповещения органов управления, организаций, населения, АСС, звеньев ТП РСЧС.
5.2.2.Разрабатывает инструкции дежурным (дежурно-диспетчерским) службам по организации оповещения и информированию органов управления, организаций и населения Первомайского района.
5.2.3.Организует подготовку руководящего состава органов управления, организаций и населения Первомайского района к действиям по сигналам оповещения в мирное и военное время.
5.2.4.Не менее одного раза в месяц уточняет списки телефонов руководящего состава органов управления и организаций Первомайского района, которые подлежат обязательному включению в автоматическую систему оповещения и СЦВ.
5.2.5.Разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения.
5.3.Межмуниципальный отдел министерства внутренних дел "Первомайский" организует оповещение населения с использованием автомобилей, оборудованных громкоговорящими устройствами, по маршрутам и в количестве, согласованном с отделом ГО, ЧС, ОБ и МП администрации района.
5.4.Организации:
5.4.1.Обеспечивают непосредственную организацию оповещения и информирования своих работников и выделяют необходимое количество сил и средств, задействованных для оповещения населения Первомайского района.
5.4.2.Разрабатывают инструкции для личного состава дежурных (дежурно-диспетчерских) служб по организации системы оповещения.
5.4.3.Организуют подготовку дежурного персонала, работников (сотрудников) к действиям по сигналам оповещения в соответствии с планами оповещения Первомайского района и организаций.
5.5.Организации, в ведении которых находятся потенциально опасные объекты дополнительно:
5.5.1.Создают и поддерживают в постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения.
5.5.2.Обеспечивают оповещение и информирование руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения, а также населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.
5.5.3.Два раза в год представляют донесения в Главное управление МЧС России по Тамбовской области о состоянии ЛСО потенциально-опасных объектов;
5.6.Организации связи, операторы связи и организации радиовещания, независимо от форм собственности, осуществляющие в установленном порядке эксплуатацию и обслуживание систем оповещения:
5.6.1.Обеспечивают техническую готовность аппаратуры оповещения, средств связи, каналов связи и средств телерадиовещания, используемых в системе оповещения.
5.6.2.Обеспечивают готовность студий и технических средств связи к передаче сигналов оповещения и речевой информации.
5.6.3.Определяют по заявкам администрации Первомайского района перечень каналов, средств связи и радиовещания, предназначенных для оповещения населения, а также производят запись речевых сообщений для оповещения населения на магнитные и иные носители информации.
5.7.Технические средства оповещения и связи, электрические сирены с оконечными устройствами закрепляются за организациями, на которых они установлены. Руководители организаций, на которых установлены эти средства, несут ответственность за их сохранность.