Приложение к Постановлению от 26.10.2016 г № 508 Положение
Положение о порядке осуществления функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций
Настоящий Порядок разработан в целях осуществления функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций (далее - Организаций), определенных ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", определения места и роли структурных подразделений администрации Петровского района в управлении муниципальной системой образования.
2.Учредитель муниципальных образовательных организаций
Учредителем муниципальных бюджетных образовательных организаций является администрация Петровского района Тамбовской области (далее - Учредитель).
3.Полномочия, права и обязанности учредителя муниципальных образовательных организаций
3.1.К полномочиям Учредителя относятся:
3.1.1.Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
3.1.2.Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
3.1.3.Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
3.1.4.Создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования);
3.1.5.Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
3.1.6.Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района.
4.Управление в сфере образования
4.1.Полномочия органа, осуществляющего управление в сфере образования, осуществляет администрация Петровского района.
4.2.Для решения вопросов текущей деятельности муниципальной системы образования, выполнения отдельных полномочий и функций Учредителя муниципальных образовательных учреждений в структуре администрации района создается как структурное подразделение - отдел образования, функции и полномочия которого определяются Положением об отделе образования, утверждаемое постановлением администрации района.
4.3.Полномочия иных структурных подразделений администрации района по вопросам наделения имуществом, финансовому обеспечению, в сфере трудовых отношений устанавливаются соответствующими Положениями о соответствующих отделах администрации, утверждаемых постановлением администрации района: отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района; финансового отдела; отдела организационно-правовой и кадровой работы.
4.4.Для обслуживания муниципальной системы образования, а также для выполнения отдельных полномочий в сфере образования могут создаваться муниципальные казенные учреждения (далее - Учреждения), учредителем которых выступает администрация района. Решение о создании таких Учреждений и утверждению их Устава принимается постановлением администрации Петровского района.
5.Нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения полномочий Учредителя
Для реализации своих полномочий в сфере образования Учредитель принимает следующие нормативно-правовые акты:
5.1.При создании, реорганизации и ликвидации Организации.
5.1.1.О Порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций.
5.1.2.О создании и ликвидации филиала муниципальной образовательной организации.
5.1.3.О персональном составе экспертной комиссии по проведению экспертной оценки последствий принятия решения о реконструкции, об изменения назначения муниципальных образовательных организаций, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций и порядке ее работы.
5.1.4.О порядке утверждения Устава образовательной организации, внесения изменений и дополнений в Устав образовательной организации.
5.2.При организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами):
5.2.1.Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам.
5.2.2.Положение о приеме детей в муниципальные общеобразовательные организации.
5.2.3.Положение о получении общего образования в форме семейного образования.
5.2.4.О порядке организации обеспечения обучающихся учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ.
5.2.5.О порядке информирования родителями (законными представителями) органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, о выборе семейного образования в качестве формы получения образования на территории Петровского района.
5.2.6.Положение об организации бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями.
5.2.7.Положение о порядке учета детей, подлежащих обучению по общеобразовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего образования.
5.2.8.Положение об организации питания детей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях.
5.2.9.О закреплении муниципальных образовательных организаций дошкольного и общего образования за конкретными территориями.
5.3.При осуществлении полномочий по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях:
5.3.1.Порядок комплектования муниципальных бюджетных дошкольных образовательных организаций осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотру и уходу
5.3.2.Порядок расчета и установления размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
5.3.3.Постановление об установлении размера родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях Петровского района.
5.4.Полномочия Учредителя в сфере трудовых отношений:
5.4.1.Учредитель принимает и увольняет в установленном Трудовым кодексом порядке руководителей муниципальных образовательных организаций, заключает с ними трудовые договора.
5.4.2.Утверждает Положение об оплате труда руководителей муниципальных образовательных организаций, устанавливает размер заработной платы, меры морального и материального стимулирования.
5.4.3.Устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации.
5.5.Полномочия Учредителя в сфере имущественных отношений:
5.5.1.Согласует передачу бюджетным организациям в случаях, установленным законом, имущества на праве оперативного управления, некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника, а также в уставной (складочный капитал) хозяйственных обществ им иным образом в качестве их учредителя или участника.
5.5.2.Согласовывает заключение крупных сделок для бюджетных организаций и сделок в отношении которых имеется заинтересованность.
5.6.Полномочия Учредителя по предоставлению муниципальных услуг:
5.6.1.Утверждает единые (стандартизованные) требования к предоставлению муниципальных услуг.
5.6.2.Утверждает Порядок формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утверждает муниципальное задание на очередной финансовый год и последующие изменения.
5.6.3.Утверждает порядок осуществления мониторинга и контроля за выполнением муниципальными бюджетными организациями муниципального задания на оказание муниципальных услуг.
5.6.4.Утверждает Административные регламенты предоставления муниципальных услуг в соответствии с перечнем.
6.Иные права и обязанности Учредителя
6.1.Учредитель имеет право:
- на получение ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о самообследовании деятельности образовательной организации;
- на согласование программы развития муниципальной образовательной организации.
6.2.Учредитель обязан:
Учредитель (совместно с родителями (законными представителями) обязан не позднее чем в месячный срок принять меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся, достигшим 15 лет, отчисленным из образовательной организации и не получившим основного общего образования, среднего общего образования.