Решение от 05.05.2016 г № 270
О внесении изменений в решение Уваровского районного Совета народных депутатов "Об утверждении Положения "О межбюджетных отношениях в Уваровском районе Тамбовской области""
Рассмотрев внесенный главой Уваровского района проект решения "О внесении изменений в решение Уваровского районного Совета народных депутатов от 25.12.12 N 465 "Об утверждении Положения "О межбюджетных отношениях в Уваровском районе Тамбовской области", заключение постоянной комиссии по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению районного Совета, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уваровский районный Совет народных депутатов решил:
1.Внести в решение Уваровского районного Совета народных депутатов от 25.12.12 N 465 "Об утверждении Положения "О межбюджетных отношениях в Уваровском районе Тамбовской области", ("Веб-сайт администрации Уваровского района" (http://r58.tambov.gov.ru/) 2012, 29 декабря) следующие изменения:
1) статью 1:
дополнить часть 2 и 3 следующего содержания:
"2. Нормативные правовые акты района, регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствовать федеральному законодательству, законодательству области и настоящему Решению. В случае противоречия настоящему Решению иного нормативного правового акта района в части межбюджетных отношений применяется настоящее Решение.
3. Во исполнение настоящего Решения, других нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, администрация района и районный Совет народных депутатов принимают правовые акты по вопросам межбюджетных отношений, отнесенным к их компетенции.";
2) статью 5 изложить в следующей редакции:
"5. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Уваровского района бюджетам сельских поселений района
Межбюджетные трансферты из бюджета Уваровского района бюджетам сельских поселений района предоставляются в форме:
- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
- субвенций из бюджета района бюджетам сельских поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- субсидий, перечисляемых из бюджетов сельских поселений в бюджет района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
- иных межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты из бюджета Уваровского района бюджетам сельских поселений района (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления сельских поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.";
3) в статье 6:
а) в части 1 слова "органом местного самоуправления" заменить словами "Бюджетным кодексом Российской Федерации";
б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Не подлежит приостановлению (сокращению) предоставление субвенций бюджетам сельских поселений из бюджета Уваровского района.";
в) часть 3 изложить в новой редакции:
"3. В случае, если в срок до 1 июля текущего финансового года представительным органом сельского поселения района принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых дотаций (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.";
4) в статье 7 часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Объем средств районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Уваровского района утверждаются решением районного Совета народных депутатов о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).";
5) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Порядок предоставления субсидий из бюджетов сельских поселений бюджету Уваровского района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера
1. Сельские поселения, входящие в состав Уваровского района, районный Совет народных депутатов которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", перечисляют в бюджет Уваровского района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных указанным Федеральным законом, в случаях, установленных Уставом Уваровского района.
2. Цели, порядок (методика) расчета, перечисления и использования межбюджетных субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются Уставом Уваровского района и (или) решением Уваровского районного Совета народных депутатов.
3. Размер указанных межбюджетных субсидий утверждается решением Уваровского районного Совета народных депутатов и решениями сельских Советов народных депутатов сельских поселений о местных бюджетах по единой методике, установленной для всех сельских поселений района.
4. В случае невыполнения администрацией сельского поселения решения Уваровского районного Совета народных депутатов о бюджете Уваровского района в части перечисления межбюджетных субсидий в бюджет Уваровского района сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, определяемом финансовым отделом администрации района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации."
6) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений из бюджета Уваровского района
В случаях и порядке, предусмотренных решениями Уваровского районного Совета народных депутатов, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами области, бюджетам сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Уваровского района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.";
7) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:
"Статья 18.1. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов сельских поселений бюджету Уваровского района
В случаях и порядке, предусмотренных решениями сельского Совета народных депутатов сельского поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджету Уваровского района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов сельских поселений.";
8) в приложении 1:
а) показатели "j и j 1" считать, как "Bj и Bj 1" в описании данных показателей после слов "налогового органа" добавить "и в связи с изменениями законодательства";
б) добавить абзац:
"В условиях экономического кризиса расчет прогноза доходов консолидированного бюджета района производится исходя из сценарных условий, разработанных Министерством финансов Российской Федерации и Финансовым управлением Тамбовской области для консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджета Тамбовской области.";
9) в таблицу 3 после строки:
| 1. Доходы от уплаты акцизов на дизельное топливо, подлежащие распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации | Финансовое управление области |
дополнить строкой следующего содержания:
| 2. Доходы от уплаты акцизов на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации | Финансовое управление области |
10) пункт 2 приложения 2 изложить в следующей редакции:
"2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Уваровского района (за исключением дотаций, предоставляемых за счет субвенций из бюджета Тамбовской области) предоставляются сельским поселениям района, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений района.
Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом сельского поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах, и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется по сельским поселениям по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов сельских поселений, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по поселениям и может устанавливаться отдельно для сельских поселений.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.";
11) по тексту решения слова "областной бюджет" заменить словами "бюджет Тамбовской области", "районный бюджет" на "бюджет Уваровского района", "поселений" на "сельских поселений" в соответствующем падеже;
2.Опубликовать настоящее решение на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению районного Совета народных депутатов (Л.А.Агошкова).
Глава района
А.Н.Бочаров