Постановление от 23.12.2006 г № 397
О ходе исполнения Программы «Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Тамбовской области»
Заслушав информацию администрации области о ходе исполнения Программы "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Тамбовской области", утвержденную Законом Тамбовской области от 27 марта 2003 года N 113-3 (далее - Программа), областная Дума отмечает, что администрацией области проделана определенная работа в части реализации мероприятий по разграничению государственной собственности на землю и созданию автоматизированной системы управления недвижимостью.
С начала процесса разграничения государственной собственности на землю сформированы и направлены в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом сведения о 5389 земельных участках, на 815 из них возникает право собственности у Тамбовской области, на 2668 - право собственности у муниципальных образований области.
До 1 июля текущего года процедуру согласования прошли 4759 земельных участков, в том числе: в 2002 г. - 1444, 2003 г. - 1335, 2004 г. - 884, 2005 г. - 530, 2006 г. - 566, однако право собственности области на земельные участки не было зарегистрировано. После вступления в силу Федерального закона от 17 апреля 2006 года N 53-ФЗ, упростившего процедуру разграничения государственной собственности на землю, право собственности области, по состоянию на 15 ноября текущего года, зарегистрировано на земельные участки общей площадью 65,6 тыс.га.
За период с июля 2002 года по июль 2006 года комитетом по управлению имуществом области проведено четыре конкурса на право выполнения землеустроительных работ при разграничении государственной собственности на землю (2520 земельных участков, в том числе подлежащих отнесению к областной собственности - 495) и четыре конкурса на право выполнения землеустроительных работ по земельным участкам фонда перераспределения земель, подлежащих отнесению к областной собственности, общей площадью 175,1 тыс.га.
В 2004 - 2006 годах разработаны и внедрены 14 методических пособий и справочников, способствующих более эффективной организации использования земель органами местного самоуправления. Разработаны и доведены до муниципальных районов области программы "Реестр муниципальной собственности", "Аренда недвижимого имущества", "Аренда земли".
За счет средств, выделенных на техническое оснащение Программы в 2003 - 2005 годах, приобретено 40 единиц оргтехники.
В муниципальную собственность городов и районов области передана компьютерная техника на сумму 759,0 тыс. рублей.
На базе специальных центров осуществлялась подготовка и повышение квалификации специалистов по управлению недвижимостью.
В четвертом квартале 2006 года начата процедура признания права собственности Тамбовской области на невостребованные земельные доли. Выполнение работ по составлению и публикации списков собственников невостребованных земельных долей, определению местоположения выделяемых земельных участков, проведению землеустройства и кадастрового учета земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, невозможно без дополнительного финансирования из областного бюджета.
Вместе с тем по данным комитета по управлению имуществом области, на финансирование уже запланированных Программой мероприятий из областного бюджета было выделено только 13039,1 тыс. рублей, что составляет 57,4 процента от необходимого объема средств (22690,0 тыс. рублей). Как следствие, землеустроительные работы на земельных участках, подлежащих отнесению к собственности Тамбовской области в процессе разграничения государственной собственности на землю, выполнены всего лишь на 22 процентах площадей - 141,0 тыс.га.
Некоторые мероприятия Программы по не зависящим от администрации области причинам не выполнены в предусмотренные сроки. Например, не решена задача по созданию автоматизированной системы учета объектов недвижимости, обеспечивающей информационную поддержку управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений.
Учитывая недостаточное финансирование Программы, а также необходимость уточнения ее целей и задач, целесообразно внести в нее соответствующие изменения, в том числе и по срокам реализации мероприятий.
Тамбовская областная Дума постановляет:
1.Принять информацию администрации области о ходе исполнения Программы "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Тамбовской области" к сведению.
2.Рекомендовать администрации области подготовить и внести в 2007 году на рассмотрение областной Думы проект закона области о внесении изменений в данную Программу.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по аграрным вопросам, экологии и природопользованию областной Думы (С.С.Коннов).
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы
В.Н.Карев