Приложение к Постановлению от 15.01.2016 г № 20 Положение
Положение об оказании адресной социальной помощи гражданам тамбовского района тамбовской области
1.1.Настоящее Положение определяет условия и порядок оказания адресной социальной помощи из средств районного бюджета (далее - адресная социальная помощь).
1.2.Адресная социальная помощь оказывается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Тамбовского района Тамбовской области.
1.3.Адресная социальная помощь оказывается:
1) малоимущей семье;
2) малоимущему одиноко проживающему гражданину;
3) семье (одиноко проживающему гражданину), находящейся (находящемуся) в трудной жизненной ситуации, у которой (которого) по причине катастрофы природного или техногенного характера, наводнения, пожара (за исключением произошедшего вследствие умышленного поджога членом(ами) семьи (одиноко проживающим гражданином) полностью или частично утрачено жилое помещение с находящимся в нем имуществом, поставлено под угрозу ее (его) жизнь или нормальные жизненные условия, семье, имеющей ребенка (детей) в возрасте до 18 лет, которому(ым) необходимо по медицинским показаниям лечение и (или) консультирование в организации здравоохранения за пределами области, без учета доходов;
1.4.Под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность семьи, гражданина (частичная или полная утрата способности к самообслуживанию или передвижению в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью; сиротство, безнадзорность и беспризорность несовершеннолетних; семейное неблагополучие (конфликты, жестокое обращение в семье, асоциальное поведение детей и (или) родителей); наличие в семье инвалидов или детей-инвалидов; ущерб в результате чрезвычайных ситуаций, которую она (он) не могут преодолеть самостоятельно.
1.5.Адресная социальная помощь оказывается не более одного раза в год.
1.6.Адресная социальная помощь не оказывается в случае:
- непроживания семьи (одиноко проживающего гражданина) на территории Тамбовского района;
- непредставления (представление не в полном объеме) заявителем документов, указанных в подпункте 2.4 пункта 2 настоящего положения;
- представление неполных и (или) недостоверных сведений заявителем;
- неотнесение семьи (одиноко проживающего гражданина) к категории "малоимущая семья", "малоимущий одиноко проживающий гражданин";
- непринятие семьей (одиноко проживающим гражданином) самостоятельных мер для повышения уровня жизни, улучшения материально-бытового положения, по выходу из категории "малообеспеченных" или "находящихся в трудной жизненной ситуации";
- обращения за оказанием адресной социальной помощи одного и того же гражданина (заявителя) чаще, чем один раз в год;
- возникновение пожара вследствие умышленного поджога членом (членами) семьи, обратившимися за предоставлением адресной социальной помощи;
- неподтверждение факта нуждаемости заявителя в оказании адресной социальной помощи;
- наличие трудоспособных совершеннолетних детей, обязанных содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей;
- установление факта нецелевого использования денежных средств, выделенных ранее на оказание адресной социальной помощи из средств районного бюджета.
2.Порядок назначения адресной социальной помощи
2.1.Адресная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина в письменной форме (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи при наличии необходимых документов.
2.2.В заявлении указываются причины обращения за адресной социальной помощью и способ ее перечисления при положительном решении;
2.3.Документы, необходимые для назначения адресной социальной помощи, могут быть представлены в подлинниках или копиях, заверенных в установленном порядке.
2.4.Для рассмотрения вопроса об оказании адресной социальной помощи гражданин (опекун, попечитель, другой законный представитель гражданина) представляет в администрацию Тамбовского района Тамбовской области следующие документы:
2.4.1.Заявление об оказании адресной социальной помощи представляется заявителем;
2.4.2.Документ, удостоверяющий личность заявителя, представляется заявителем;
2.4.3.Документы, подтверждающие сведения о составе семьи, запрашиваются в отделе УФМС России по Тамбовской области в Тамбовском районе в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлены заявителем по собственной инициативе;
2.4.4.Документы (сведения) о доходах всех членов семьи, полученных за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением адресной социальной помощи, представляются заявителем;
2.4.5.Трудовые книжки всех трудоспособных неработающих членов семьи (трудовая книжка одиноко проживающего гражданина) представляются заявителем (при наличии);
2.4.6.Сведения о размерах пенсий (доплат к пенсиям), компенсационных выплат (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), дополнительного ежемесячного материального обеспечения пенсионеров и иных выплат, полученных за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением адресной социальной помощи, запрашиваются в Управлении ПФРФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлены заявителем по собственной инициативе;
2.4.7.Сведения о признании заявителя (членов его семьи) безработным (безработными) и размере получаемого пособия по безработице запрашиваются в ТОГКУ "Центр занятости населения N 1" в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлены заявителем по собственной инициативе;
2.4.8.Сведения о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию, иных социальных выплат запрашиваются в ГУ - Тамбовском региональном отделении Фонда социального страхования РФ в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлены заявителем по собственной инициативе;
2.4.9.Сведения о суммах взысканных алиментов по исполнительным производствам запрашиваются в Управлении федеральной службы судебных приставов в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлены заявителем по собственной инициативе;
2.4.10.Сведения о денежных эквивалентах полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации и Тамбовской области, запрашиваются в ТОГБУ СОН "Забота" в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлены заявителем по собственной инициативе;
2.4.11.Сведения о регистрации в реестре индивидуальных предпринимателей запрашиваются в межрайонной инспекции ФНС России N 4 в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлены заявителем по собственной инициативе;
2.4.12.Документы о принадлежащем семье, одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности запрашиваются в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлены заявителем по собственной инициативе;
2.4.13.Документы, подтверждающие необходимость получения адресной социальной помощи, представляются заявителем;
2.4.14.Акт обследования материально-бытовых условий семьи (одиноко проживающего гражданина), составленный органом местного самоуправления по месту жительства заявителя (приложение N 2 к административному регламенту) запрашивается в администрациях сельсоветов и поссовета района в порядке внутриведомственного взаимодействия, если не представлен заявителем по собственной инициативе.
Кроме того, в определенных случаях дополнительно представляются следующие документы:
- Справка о виде катастрофы с указанием степени нанесенного ущерба - при обращении по причине катастрофы природного или техногенного характера, пожара запрашивается в ТОНД по Тамбовскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Тамбовской области в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлена заявителем по собственной инициативе;
- Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или решение суда в отношении виновных лиц - при обращении по причине катастрофы природного или техногенного характера, пожара запрашивается в ТОНД по Тамбовскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Тамбовской области в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлено заявителем по собственной инициативе.
Заявитель вправе представлять иные документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию.
2.5.Обращение граждан рассматривается в течение 30 календарных дней, при необходимости дополнительной проверки - до 45 календарных дней.
3.Порядок оказания адресной социальной помощи
3.1.Решение о назначении или отказе в назначении адресной социальной помощи принимает Комиссия по назначению адресной социальной помощи (далее - Комиссия).
3.2.Выплата адресной социальной помощи производится путем перечисления денежных средств на счета по вкладу получателей, открытые в кредитных организациях, или почтовыми переводами с доставкой на дом через отделения федеральной почтовой связи ФГУП "Почта России".
3.3.Выплата адресной социальной помощи производится в пределах утвержденной бюджетной сметы расходов администрации Тамбовского района Тамбовской области по данному виду расходов.
3.4.Выплата производится в течение пяти банковских дней со дня принятия распоряжения администрации Тамбовского района Тамбовской области.
4.Порядок учета доходов, расчета среднедушевого дохода
4.1.Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи заявителя и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании представленных документов.
4.2.При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании адресной социальной помощи.
4.3.Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина, определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
4.4.Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи заявителя и одиноко проживающих граждан для оказания адресной социальной помощи ведется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
5.Размеры адресной социальной помощи
Адресная социальная помощь в виде единовременной выплаты оказывается в следующих размерах:
5.1.в размере до двукратной величины прожиточного минимума, установленной в целом по Тамбовской области в расчете на душу населения и действующей на день принятия решения о предоставлении адресной социальной помощи:
- семье (одиноко проживающему гражданину) у которой (которого) по причине катастрофы природного или техногенного характера, наводнения, пожара (за исключением произошедшего в следствие умышленного поджога членом(ами) семьи (одиноко проживающим гражданином) полностью или частично утрачено жилое помещение с находящимся в нем имуществом, поставленыпод угрозу ее (его) жизнь или нормальные жизненные условия;
- семье, имеющей ребенка (детей) в возрасте до 18 лет, которому(ым) необходимо по медицинским показаниям лечение и (или) консультирование в организации здравоохранения за пределами области;
5.2.в размере до однократной величины прожиточного минимума, установленной в целом по Тамбовской области в расчете на душу населения и действующей на день принятия решения о предоставлении адресной социальной помощи малоимущей семье (малоимущему одиноко проживающему гражданину).
6.Ответственность
6.1.Граждане, претендующие на получение адресной социальной помощи, несут ответственность за достоверность и полноту представленных им сведений и документов.
Получатели социальной помощи несут ответственность за нецелевое использование оказанной социальной помощи.
6.2.Администрация района несет ответственность за несвоевременное предоставление адресной социальной помощи.