Приложение к Постановлению от 18.01.2016 г № 6 Требование
Единые (стандартизованные) требования к предоставлению муниципальных услуг в петровском районе
Единые (стандартизованные) требования к предоставлению муниципальных услуг в Петровском районе (далее - Единые требования) устанавливают минимальный объем требований, предъявляемых к организации предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Петровского района.
2.Срок предоставления муниципальной услуги
2.1.Решение о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении принимается в срок, установленный законодательством Российской Федерации или Тамбовской области. Если срок предоставления муниципальной услуги законодательством не установлен, услуга предоставляется в течение 30 календарных дней.
2.2.Если иное не установлено законодательством Российской Федерации или Тамбовской области, срок предоставления муниципальной услуги исчисляется с календарного дня, следующего за днем регистрации заявления о предоставлении услуги в органе, предоставляющем муниципальную услугу, и оканчивается в день направления (вручения) заявителю результата предоставления муниципальной услуги (письменного уведомления) или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Приостановление предоставления муниципальной услуги
3.1.Орган, предоставляющий муниципальную услугу, обязан вручить (направить) заявителю результат предоставления муниципальной услуги либо направить заявителю письменное уведомление о принятом положительном решении. По желанию заявителя уведомление может быть направлено в форме электронного документа.
3.2.Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается только по основаниям, предусмотренным федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или Тамбовской области, администрации Петровского района.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю направляется (вручается) письменное уведомление с указанием причин отказа. По желанию заявителя уведомление может быть направлено в форме электронного документа.
3.3.Приостановление предоставления муниципальной услуги допускается по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации или Тамбовской области. Если иной срок не предусмотрен нормативными правовыми актами Российской Федерации или Тамбовской области, предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на срок не более 10 рабочих дней. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги не включается в срок предоставления муниципальной услуги.
Орган, предоставляющий муниципальной услугу, обязан проинформировать заявителя о приостановлении предоставления муниципальной услуги. Заявителю должны быть разъяснены основания и срок приостановления предоставления муниципальной услуги, при наличии возможности - действия, которые следует совершить заявителю для устранения причин приостановления.
4.Требования к документам, необходимым для получения муниципальной услуги
4.1.Перечень документов и количество их экземпляров (копий), необходимых для получения муниципальной услуги, устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами.
4.2.В случаях, предусмотренных законодательством, копии документов заверяются нотариально.
В иных случаях специалист, ответственный за прием документов, сличает копии с оригиналами документов, проставляет на каждой странице копии отметку "копия верна", дату, свою подпись, указывает должность, фамилию и инициалы.
Оригиналы документов возвращаются заявителю, если иное не предусмотрено законодательством.
4.3.Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется по установленной форме или в произвольной форме в случае отсутствия установленной. Заявление может быть исполнено в рукописном или печатном виде.
В заявлении о предоставлении муниципальной услуги должны быть указаны:
наименование органа, которому адресовано заявление;
фамилия, имя, отчество, адрес проживания заявителя - физического лица;
наименование и местонахождение заявителя - юридического лица;
цель обращения с заявлением;
подпись заявителя - физического лица;
подпись лица, уполномоченного действовать от имени заявителя - юридического лица;
дата подписания заявления.
5.Обязательства органов, предоставляющих муниципальные услуги, в отношении времени приема заявителей
5.1.Органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны осуществлять прием заявителей, обращающихся по вопросам получения муниципальной услуги, в соответствии с режимом работы органа.
5.2.Установление неприемных дней, отдельных дней для приема заявлений о предоставлении услуги и выдачи результатов предоставления муниципальной услуги, сокращенного времени приема заявителей не допускается. Исключение может быть установлено правовым актом администрации района в отношении конкретных структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги.
6.Предварительная запись на прием
6.1.Органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны осуществлять предварительную запись заинтересованных лиц для:
получения консультаций о порядке предоставления муниципальных услуг;
подачи заявлений о предоставлении муниципальных услуг;
получения результатов предоставления муниципальных услуг.
6.2.Порядок предварительной записи на прием и порядок приема по предварительной записи устанавливается органом, предоставляющим муниципальную услугу, с учетом следующих требований:
предварительная запись должна осуществляться по телефону без явки заявителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу;
заявителю должны назначаться дата и время приема;
прием заявителей по предварительной записи не должен нарушать очередности приема заявителей, обратившихся без предварительной записи.
6.3.В целях обеспечения доступности услуг для инвалидов органом, предоставляющим муниципальные услуги, должна быть организована предварительная запись заинтересованных лиц, позволяющая обеспечить помощь проводников и профессиональных сурдопереводчиков в рамках предоставления услуги.
7.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
7.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
7.2.Максимальный срок ожидания при обращении по предварительной записи при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут от времени, на которое был назначен прием.
8.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
8.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
непосредственно в органе, предоставляющем муниципальной услугу;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в том числе в государственной информационной системе Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах.
8.2.Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, телефонах для предварительной записи на прием), Интернет-адресах, адресах электронной почты органов, предоставляющих муниципальные услуги, размещаются:
на Интернет-сайтах и Интернет-страницах органов, предоставляющих муниципальные услуги;
на информационных стендах в зданиях органов, предоставляющих муниципальные услуги.
8.3.Сведения о режиме работы органов, предоставляющих муниципальные услуги, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
на Интернет-сайтах и Интернет-страницах органов, предоставляющих муниципальные услуги;
на вывесках при входе в здания, в которых располагаются органы, предоставляющие муниципальные услуги;
на информационных стендах в зданиях органов, предоставляющих муниципальные услуги.
8.4.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:
текст административного регламента предоставления муниципальной услуги в актуальной редакции с приложениями;
номер телефона для предварительной записи на прием;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, которые могут быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания для приостановления предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты организаций, предоставляющих услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
схема размещения специалистов, осуществляющих прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
наименование, адрес и телефон вышестоящего органа.
В случае невозможности размещения информационных стендов используются другие способы размещения указанной информации, обеспечивающие свободный доступ к ней заявителей.
8.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время для консультации по телефону рекомендуется в пределах 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста.
8.6.Во время разговора не допускаются параллельные разговоры с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
8.7.Одновременное консультирование по телефону и на личном приеме не допускается.
8.8.Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения.
Письменный ответ должен быть подписан руководителем органа, к компетенции которого относится предоставление муниципальной услуги, или лицом, его замещающим, а также содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
8.9.При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае, если для подготовки ответа необходимо запросить документы и материалы в иных организациях, органах местного самоуправления, руководитель органа, предоставляющего муниципальную услугу, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
8.10.Информация по запросу на Интернет-сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 10 рабочих дней, а в случаях, требующих дополнительной проработки, проведения консультаций либо направления запросов в иные организации, - в течение 30 дней, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами.
9.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги
9.1.Требования к размещению органов, предоставляющих муниципальные услуги
9.1.1.Помещения для предоставления муниципальной услуги рекомендуется размещать в центре обслуживаемой территории, на нижних этажах зданий (строений).
9.1.2.Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение органов, предоставляющих муниципальные услуги, должно осуществляться с учетом пешеходной и автотранспортной доступности.
9.1.3.Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления муниципальной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
9.2.Требования к парковочным местам
9.2.1.На территории, прилегающей к месторасположению органов, предоставляющих муниципальные услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
9.2.2.Доступ автотранспорта получателей муниципальной услуги к парковочным местам и стоянка являются бесплатными.
9.3.Требования к оформлению входа в здание
9.3.1.Входы в здания органов, предоставляющих муниципальные услуги, должны быть оборудованы средствами, создающими условия для беспрепятственного доступа инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
9.3.2.Вход в здания органов, предоставляющих муниципальные услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе:
наименование;
почтовый адрес;
режим работы.
9.3.3.Вход и выход из здания оборудуются соответствующими указателями.
9.4.Требования к присутственным местам
9.4.1.Прием заявителей следует осуществлять в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах), оборудованных для комфортного пребывания в них инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
9.4.2.Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
9.4.3.У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и т.д.).
9.4.4.Помещения органов, предоставляющих муниципальные услуги, должны соответствовать государственным санитарно-эпидемиологическим нормативам.
9.4.5.Присутственные места должны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха.
9.4.6.В месте предоставления услуги:
должен быть туалет со свободным доступом к нему в рабочее время, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов;
в период с октября по май должен работать гардероб либо размещаться специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
9.5.Требования к местам для информирования
9.5.1.Места для информирования оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
9.5.2.Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
9.5.3.В случае невозможности размещения информационных стендов используются другие способы размещения информации, обеспечивающие свободный доступ к ней заинтересованных лиц.
9.6.Требования к местам ожидания
9.6.1.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и оптимальным условиям работы специалистов.
9.6.2.Места ожидания должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.
9.6.3.Места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений, ручками и бумагой.
9.7.Требования к местам приема заявителей
9.7.1.В органах, предоставляющих муниципальные услуги, организуются помещения для приема заявителей, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (кабинетов). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями должно быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
9.7.2.Количество одновременно работающих окон (кабинетов) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
9.7.3.Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
9.7.4.Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
9.7.5.Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
9.7.6.Место для приема заявителей снабжается стулом, должно иметь место для письма и размещения документов.
9.7.7.В целях обеспечения конфиденциальности персональных данных заявителя одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.
9.7.8.При обращении инвалида за получением муниципальной услуги (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается:
возможность посадки инвалидов в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение с помощью технических средств реабилитации и (или) с помощью специалиста органа, предоставляющего муниципальные услуги, ответственного за работу с инвалидами;
содействие инвалидам при входе в орган, предоставляющий муниципальные услуги, и при выходе из него;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в органе, предоставляющем муниципальные услуги;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
доступ к помещению, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе передвигающихся в кресле-коляске, в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью специалиста органа, предоставляющего муниципальные услуги, ответственного за работу с инвалидами;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.