Приложение к Приказу от 18.01.2016 г № 84 Положение

Положение о государственной экзаменационной комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования

Положение о государственной экзаменационной комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - Положение) разработано в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1400 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2014, регистрационный N 31205).
Положение определяет цели, порядок формирования, структуру государственной экзаменационной комиссии (далее - ГЭК), ее полномочия, функции, порядок организации работы.
1.Общие положения
1.1.ГЭК создается для проведения ГИА в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта.
1.2.ГЭК осуществляет:
организацию и координацию работы по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГИА);
обеспечение соблюдения прав участников ГИА при проведении ГИА.
1.3.ГЭК в своей работе руководствуется:
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2013 N 755 "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования";
приказом Минобрнауки России от 26 декабря 2013 года N 1400 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" (далее - Порядок);
методическими документами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) по вопросам организационного и технологического сопровождения проведения ГИА;
нормативными правовыми актами и инструктивными документами управления образования и науки области (далее - Управление) по вопросам организации и проведения ГИА;
иными нормативными правовыми актами по вопросам организации и проведения ГИА;
Положением о ГЭК.
2.Состав и структура ГЭК
2.1.Управление ежегодно создает ГЭК и организует ее деятельность, направляет предложения в Рособрнадзор о кандидатуре председателя ГЭК и его заместителе для утверждения, не позднее чем за два месяца до завершения срока подачи заявления на участие в ГИА и (или) в соответствии с письмом-запросом Рособрнадзора.
2.2.Состав ГЭК формируется из числа представителей Управления, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, научных, общественных и иных организаций и объединений, представителей Рособрнадзора.
При формировании ГЭК формируется Президиум ГЭК в составе не более 20 человек для рассмотрения общих вопросов по проведению ГИА, а также для принятия коллегиального решения по вопросам, перечисленным в п. 3.4 Положения.
При формировании составов ГЭК исключается возможность возникновения конфликта интересов.
2.3.ГЭК имеет следующую структуру:
председатель ГЭК;
заместитель председателя ГЭК;
ответственный секретарь ГЭК;
члены ГЭК, входящие в состав Президиума;
члены ГЭК.
Персональный состав ГЭК (за исключением председателя ГЭК и его заместителя) утверждается приказом Управления.
2.3.Управление организует информирование участников ГИА, их родителей (законных представителей) о Положении о ГЭК через организации, осуществляющие образовательную деятельность, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, а также путем взаимодействия со средствами массовой информации, организации работы телефонов "горячей линии" и ведения раздела на официальных сайтах в сети "Интернет" управления или специализированных сайтах не позднее, чем за два месяца до завершения срока подачи заявления на участие в ГИА.
3.Полномочия и функции ГЭК
3.1.ГЭК осуществляет деятельность в период подготовки, проведения и подведения итогов ГИА в области.
3.2.ГЭК прекращает свою деятельность с момента утверждения Рособрнадзором председателя ГЭК и заместителя председателя ГЭК для проведения ГИА в следующем году.
3.3.В рамках организации и координации работы по подготовке и проведению ГИА ГЭК выполняет следующие задачи:
организует и координирует работу по подготовке и проведению ГИА;
обеспечивает соблюдение установленного порядка проведения ГИА;
обеспечивает соблюдение прав участников ГИА при проведении ГИА.
3.4.В рамках подготовки и проведения ГИА ГЭК проводит следующую работу:
согласует с Управлением места регистрации на сдачу ЕГЭ, места расположения ППЭ и распределение между ними участников ГИА, составы руководителей и организаторов ППЭ, технических специалистов и ассистентов;
принимает решение об оборудовании ППЭ системами подавления сигналов подвижной связи;
принимает решение об осуществлении ТОГКУ "Центр экспертизы образовательной деятельности" (далее - Центр экспертизы) автоматизированного распределения участников ГИА и организаторов по аудиториям ППЭ;
принимает решение о проведении сканирования экзаменационных работ (далее - ЭР) участников ГИА в ППЭ (в аудиториях);
принимает и рассматривает от председателя предметной комиссии (далее - ПК) протоколы ПК о распределении ЭР государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ), расчете окончательных баллов ЭР ГВЭ;
рассматривает информацию, представленную председателем ПК, о нарушении экспертом установленного порядка проведения ГИА;
рассматривает информацию от конфликтной комиссии (далее - КК) о принятых решениях по участникам ГИА и (или) их родителям (законным представителям), подавшим апелляции;
до 1 марта следующего года принимает решение о проведении перепроверки отдельных ЭР участников ГИА;
запрашивает у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе ЭР, сведения о лицах, присутствовавших в ППЭ, и другие сведения о соблюдении порядка проведения ГИА, проводит проверку по фактам нарушения установленного порядка проведения ГИА, в том числе по нарушениям, выявленным с помощью материалов видеонаблюдения, для принятия председателем ГЭК (заместителем председателя ГЭК) решения об аннулировании результата ГИА в связи с нарушением установленного порядка проведения ГИА;
принимает от Центра экспертизы, уполномоченной организации соответствующие данные о результатах ЕГЭ по завершении проверки ЭР участников ЕГЭ, в том числе получает от уполномоченной организации результаты централизованной проверки ЭР ЕГЭ;
принимает решение об ознакомлении участников ГИА с полученными ими результатами ГИА по учебному предмету с использованием информационно-коммуникационных технологий в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных;
принимает решение об организации подачи и (или) рассмотрения апелляций с использованием информационно-коммуникационных технологий, при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных;
согласует решение Управления о переносе сдачи экзамена в другой ППЭ или на другой день, предусмотренный расписаниями проведения ЕГЭ и ГВЭ, в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;
согласует информацию, представленную Управлением, о количестве обучающихся, выпускников прошлых лет с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся, выпускников прошлых лет детей-инвалидов и инвалидов, а также тех, кто обучался по состоянию здоровья на дому, в образовательных организациях, в том числе санаторно-курортных, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для нуждающихся в длительном лечении, в ППЭ и о необходимости организации проведения ГИА в условиях, учитывающих состояние их здоровья, особенности психофизического развития, которая направляется в ППЭ не позднее двух рабочих дней до проведения экзамена по соответствующему учебному предмету.
осуществляет иные функции в соответствии с Положением о ГЭК и Порядком.
3.5.В рамках подготовки и проведения ГИА председатель ГЭК (заместитель председателя ГЭК) осуществляет общее руководство и координацию деятельности ГЭК, в том числе проводит следующую работу:
организует формирование состава ГЭК;
согласует предложения Управления по персональному составу руководителей и организаторов ППЭ, техническим специалистам и ассистентам для лиц, указанных в пункте 37 Порядка, местам регистрации на сдачу ЕГЭ, местам расположения ППЭ и распределению между ними обучающихся и выпускников прошлых лет;
организует формирование составов ПК;
представляет на согласование в Рособрнадзор кандидатуры председателей ПК;
принимает решение о направлении членов ГЭК в ППЭ, Центр экспертизы, ПК и КК, а также в места хранения ЭМ для осуществления контроля за проведением ГИА;
осуществляет контроль за подготовкой ППЭ к проведению ГИА для обучающихся, выпускников прошлых лет с ОВЗ, детей-инвалидов и инвалидов в условиях, учитывающих состояние их здоровья, особенности психофизического развития;
в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации согласует предложения Управления о переносе сдачи ГИА в другой ППЭ или на другой день, предусмотренный единым расписанием экзаменов;
рассматривает вопросы о нарушении установленного порядка проведения ГИА лицами, привлекаемыми к проведению ГИА, принимает меры по устранению нарушений, в том числе принимает решение об отстранении указанных лиц от работ, связанных с проведением ГИА;
после каждого экзамена рассматривает информацию, полученную от членов ГЭК, общественных наблюдателей, должностных лиц Рособрнадзора, Управления и иных лиц о нарушениях, выявленных при проведении ГИА, принимает меры по противодействию нарушениям установленного порядка проведения ГИА, в том числе организует проведение проверок по фактам нарушения установленного порядка проведения ГИА, принимает решение об отстранении лиц, нарушивших устанавливаемый порядок проведения ГИА, от работ, связанных с проведением ГИА;
согласует решение членов ГЭК об остановке экзамена в ППЭ или отдельных аудиториях ППЭ;
рассматривает и принимает решения по актам, переданным членами ГЭК, по факту неисправного состояния, отключения средств видеонаблюдения или отсутствия видеозаписи экзамена;
принимает решения о допуске (повторном допуске в дополнительные сроки) к сдаче ГИА в случаях, установленных Порядком, в том числе принимает решение о допуске к сдаче ГИА в дополнительные сроки обучающихся и выпускников прошлых лет, не имеющих возможности участвовать в ГИА в основные сроки проведения ГИА по религиозным убеждениям;
принимает заявления:
об изменении (дополнении) выбора учебного предмета (перечня учебных предметов) не позднее, чем за две недели до соответствующих экзаменов;
после 1 февраля об участии в ГИА обучающихся, выпускников прошлых лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования при наличии у заявителей уважительных причин (болезни и иных обстоятельств, подтвержденных документально);
от обучающихся об изменении формы проведении ГИА.
3.6.В рамках рассмотрения результатов ГИА председатель ГЭК (заместитель председателя ГЭК) проводит следующую работу:
рассматривает результаты проведения ГИА по каждому учебному предмету и принимает решение об утверждении, изменении и (или) аннулировании результатов ГИА;
по итогам перепроверки ЭР обучающихся, выпускников прошлых лет принимает решение о сохранении результатов ГИА или об изменении результатов ГИА согласно протоколам перепроверки ЭР обучающихся, выпускников прошлых лет;
в случае если КК была удовлетворена апелляция участника ГИА о нарушении установленного порядка проведения ГИА, принимает решение об аннулировании результата ГИА данного участника ГИА по соответствующему учебному предмету, а также о его допуске к ГИА в дополнительные сроки;
в случае если КК была удовлетворена апелляция участника ГИА о несогласии с выставленными баллами, принимает решение об изменении результата ГИА согласно протоколам КК;
принимает решение об аннулировании результатов ГИА по соответствующему учебному предмету при установлении фактов нарушения порядка проведения ГИА со стороны участников ГИА или руководителей и организаторов ППЭ, членов ГЭК, технических специалистов, руководителей организации, сотрудников, осуществляющих охрану правопорядка и (или) сотрудников органов внутренних дел, медицинских работников, ассистентов, сопровождающих, отсутствия (неисправного состояния) средств видеонаблюдения.
Принимает решение о повторном допуске к сдаче экзаменов в текущем году по соответствующему учебному предмету в дополнительные сроки:
обучающихся, получивших на ГИА неудовлетворительный результат по одному из обязательных учебных предметов;
обучающихся и выпускников прошлых лет, не явившихся на экзамены по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально);
обучающихся и выпускников прошлых лет, не завершивших выполнение экзаменационной работы по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально);
обучающихся и выпускников прошлых лет, которым КК удовлетворила апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ГИА;
обучающихся и выпускников прошлых лет, чьи результаты были аннулированы по решению председателя ГЭК в случае выявления фактов нарушения установленного порядка проведения ГИА, совершенных руководителями и организаторами ППЭ, членами ГЭК, техническими специалистами, руководителями организации, сотрудниками, осуществляющими охрану правопорядка и (или) сотрудниками органов внутренних дел, медицинскими работниками, ассистентами, сопровождающими или иными (в том числе неустановленными) лицами.
3.7.Член ГЭК имеет право:
удалить с экзамена участников ГИА, организаторов ППЭ, общественных наблюдателей, представителей СМИ и иных лиц, нарушающих порядок проведения ГИА;
принять решение об остановке экзамена в данном ППЭ или в отдельно взятой аудитории в случае грубых нарушений, ведущих к массовому искажению результатов ГИА, по согласованию с председателем ГЭК (заместителем председателя ГЭК).
Член ГЭК несет ответственность за:
целостность, полноту и сохранность доставочных спецпакетов с ИК, возвратных доставочных пакетов и пакета для руководителя ППЭ при передаче их в ППЭ в день экзамена и из ППЭ в Центр экспертизы для последующей обработки;
своевременность проведения проверки фактов о нарушении установленного порядка ГИА в ППЭ в случае подачи участником ЕГЭ апелляции о нарушении процедуры проведения экзамена и предоставление всех материалов рассмотрения апелляции в КК в тот же день;
соблюдение информационной безопасности на всех этапах проведения ГИА;
незамедлительное информирование председателя ГЭК о факте компрометации ключа шифрования члена ГЭК, записанного на защищенном внешнем носителе (далее - токен члена ГЭК).
На члена ГЭК возлагается обязанность по фиксированию всех случаев нарушения порядка проведения ГИА в ППЭ.
По решению председателя ГЭК (заместителя председателя ГЭК) допускается присутствие в ППЭ нескольких членов ГЭК, осуществляющих контроль за проведением экзамена.
В рамках подготовки и проведения ГИА члены ГЭК:
проходят подготовку по порядку исполнения своих обязанностей в период проведения ЕГЭ;
знакомятся с нормативными правовыми документами, методическими материалами, регламентирующими проведение ГИА;
проводят проверку готовности ППЭ по решению председателя ГЭК не позднее, чем за две недели до начала экзаменов;
присутствуют в ППЭ в день проведения экзамена (информируются о месте расположения ППЭ, в который они направляются, не ранее чем за три рабочих дня до проведения экзамена по соответствующему учебному предмету);
получают токен члена ГЭК и действуют далее в соответствии с инструкциями для члена ГЭК (в случае назначения на экзамен по иностранным языкам с включенным разделом "Говорение" или использовании в ППЭ КИМ в электронном виде);
обеспечивают доставку ЭМ в ППЭ в день проведения экзамена;
передают ЭМ руководителю ППЭ в Штабе ППЭ;
осуществляют взаимодействие с руководителем и организаторами ППЭ, общественными наблюдателями (федеральными общественными наблюдателями), должностными лицами Рособрнадзора, Управления, федеральными инспекторами, присутствующими в ППЭ, по вопросам соблюдения установленного порядка проведения ГИА;
присутствуют при проведении руководителем ППЭ инструктажа организаторов ППЭ;
присутствуют при организации входа участников ЕГЭ в ППЭ и осуществляет контроль за выполнением требования о запрете участникам ЕГЭ, организаторам, ассистентам, оказывающим необходимую техническую помощь участникам ЕГЭ с ОВЗ, детям-инвалидам и инвалидам, техническим специалистам иметь при себе средства связи, в том числе осуществляет контроль за организацией сдачи иных вещей (не перечисленных в п. 45 Порядка проведения ГИА) в специально выделенном до входа в ППЭ месте для личных вещей;
присутствуют при составлении руководителем ППЭ акта о недопуске участника ЕГЭ, отказавшегося от сдачи запрещенного средства. Указанный акт подписывают член ГЭК, руководитель ППЭ и участник ЕГЭ, отказавшийся от сдачи запрещенного средства. Акт составляется в двух экземплярах в свободной форме. Первый экземпляр оставляет член ГЭК для передачи председателю ГЭК, второй - участнику ЕГЭ;
присутствуют при заполнении сопровождающим акта об идентификации личности участника ГИА в случае отсутствия у обучающегося документа, удостоверяющего личность;
присутствуют при составлении акта руководителем ППЭ о недопуске участников ГИА в ППЭ, подписывают акт в двух экземплярах, первый экземпляр направляют председателю ГЭК;
присутствуют при составлении акт в случае опоздания участника ГИА на экзамен;
принимают решение о завершении экзамена в данном ППЭ с оформлением соответствующих форм ППЭ в случае неявки всех распределенных в ППЭ участников ЕГЭ более чем на два часа от начала проведения экзамена (10.00) (по согласованию с председателем ГЭК или заместителем председателя ГЭК);
обеспечивают соблюдение установленного порядка проведения ГИА в ППЭ, Центре экспертизы, ПК и КК, а также в местах хранения ЭМ;
принимают решения об удалении с экзамена обучающихся, выпускников прошлых лет, а также иных лиц, находящихся в ППЭ, в случае выявления нарушений установленного порядка проведения ГИА;
контролируют соблюдение порядка проведения ГИА в ППЭ, в том числе не допускают наличие в ППЭ (аудиториях, коридорах, туалетных комнатах, медицинском пункте и т.д.) у участников ЕГЭ, организаторов в аудитории (вне аудиторий), медицинских работников, ассистентов средств связи, электронно-вычислительной техники, фото, аудио и видеоаппаратуры, справочных материалов, письменных заметок и иных средств хранения и передачи информации;
не допускают выноса из аудиторий и ППЭ ЭМ на бумажном или электронном носителях, письменных заметок и иных средств хранения и передачи информации, а также фотографирования ЭМ; не допускают выноса участниками ЕГЭ из аудиторий письменных принадлежностей и письменных заметок;
присутствуют в Штабе ППЭ при вскрытии резервного доставочного спецпакета с ИК в случае необходимости проведения замены ИК (в случаях наличия полиграфических дефектов, непреднамеренной порчи и др.);
приходят в медицинский кабинет (в случае если участник ЕГЭ по состоянию здоровья или другим объективным причинам не может завершить выполнение экзаменационной работы) для контроля подтверждения (неподтверждения) медицинским работником ухудшения состояния здоровья участника ЕГЭ по приглашению организатора вне аудитории;
заполняют форму ППЭ-22 "Акт о досрочном завершении экзамена по объективным причинам" в Штабе ППЭ в зоне видимости камер видеонаблюдения совместно с медицинским работником, ответственным организатором в аудитории в случае подтверждения медицинским работником ухудшения состояния здоровья участника ЕГЭ и при его согласии досрочно завершить экзамен;
заполняют форму ППЭ-21 "Акт об удалении участника ЕГЭ с экзамена" совместно с руководителем ППЭ и ответственным организатором в аудитории в Штабе ППЭ в случае принятия решения об удалении с экзамена участника ЕГЭ в зоне видимости камер видеонаблюдения;
принимают решение об остановке экзамена в ППЭ или в отдельных аудиториях ППЭ по согласованию с председателем ГЭК (заместителем председателя ГЭК) в случае отсутствия средств видеонаблюдения, неисправного состояния или отключения указанных средств во время проведения экзамена, которое приравнивается к отсутствию видеозаписи экзамена, а также при форс-мажорных обстоятельствах, с последующим составлением соответствующих актов в свободной форме;
присутствуют вместе с руководителем ППЭ при проведении копирования ЭМ в увеличенном размере для слабовидящих участников ГИА в день проведения экзамена;
присутствуют вместе с руководителем ППЭ при распечатывании ответов участников ГИА с ОВЗ на ЭР, выполненных на компьютере, и их переносе ассистентами в стандартные бланки ЕГЭ;
оказывают содействие руководителю ППЭ в решении возникающих в процессе экзамена ситуаций, не регламентированных Порядком;
принимают апелляции участников ГИА о нарушении установленного порядка проведения ГИА в день проведения экзамена до момента выхода апеллянта из ППЭ,
организуют проведение проверки изложенных в апелляции сведений о нарушении порядка проведения ГИА при участии организаторов, не задействованных в аудитории, в которой сдавал экзамен участник ЕГЭ, технических специалистов, ассистентов, общественных наблюдателей (при наличии), сотрудников, осуществляющих охрану правопорядка, и (или) сотрудников органов внутренних дел (полиции), медицинских работников и заполняет форму ППЭ-03 "Протокол рассмотрения апелляции о нарушении установленного Порядка проведения ГИА" в Штабе ППЭ в зоне видимости камер видеонаблюдения;
передают апелляцию о нарушении порядка проведения ЕГЭ и заключение о результатах проверки в КК в день проведения экзамена.
3.8.По завершении экзамена члены ГЭК должны:
осуществлять контроль за проведением сканирования ЭМ в Штабе ППЭ и действовать в соответствии с инструкцией для члена ГЭК (в случае сканирования в штабе ППЭ);
осуществляет сопровождение ЭМ ответственными организаторами из каждой аудиторий ППЭ в Штаб ППЭ;
осуществляет контроль за получением ЭМ руководителем ППЭ от ответственных организаторов в аудитории в Штабе ППЭ в зоне видимости видеокамер;
оформлять совместно с руководителем ППЭ необходимые протоколы по результатам проведения ЕГЭ в ППЭ.
4.Полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов ГЭК
4.1.Председатель ГЭК, утверждаемый Рособрнадзором, осуществляет общее руководство работой ГЭК, определяет план работы ГЭК, распределяет обязанности между членами ГЭК, ведет заседания ГЭК, подписывает протоколы заседаний ГЭК, контролирует исполнение решений ГЭК. Председатель ГЭК несет персональную ответственность за принятые решения.
4.2.В случае временного отсутствия председателя ГЭК его обязанности исполняет заместитель председателя ГЭК.
Заместитель председателя ГЭК обеспечивает координацию работы членов ГЭК, осуществляет контроль за выполнением плана работы ГЭК.
4.3.Ответственный секретарь ГЭК ведет протоколы заседаний ГЭК, организует делопроизводство ГЭК, осуществляет контроль за своевременным представлением материалов для рассмотрения на заседаниях ГЭК, несет ответственность за сохранность документов и иных материалов, рассматриваемых на заседаниях ГЭК.
4.4.Председатель (заместитель председателя ГЭК), члены ГЭК несут ответственность за соответствие деятельности ГЭК требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов.
5.Организация работы ГЭК
5.1.ГЭК проводит свои заседания в соответствии с утвержденным председателем ГЭК графиком работы. В случае необходимости председателем ГЭК может быть назначено внеплановое заседание.
5.2.Решения ГЭК, перечисленные в п. 3.4 Положения, принимаются простым большинством голосов президиума ГЭК. В случае равенства голосов решающим является голос председателя (заместителя председателя ГЭК). Решение, в том числе единоличное решение председателя ГЭК (заместителя председателя ГЭК), перечисленные в п. 3.5 - 3.6 Положения, оформляются протоколом, который подписывается председателем ГЭК, заместителем председателя ГЭК и ответственным секретарем ГЭК.
5.3 Решения ГЭК в рамках полномочий являются обязательными для всех лиц, участвующих в подготовке и проведении ГИА. Организация исполнения решений ГЭК обеспечивается распорядительными актами Управления.
5.4.По итогам проведения экзаменов ГЭК готовит информацию о выявленных нарушениях во время проведения экзамена и принятых мерах, которая направляется в Управление.
По результатам работы ГЭК в текущем году готовится итоговая справка о проведении ГИА, включающая сведения о составе участников, результатах ГИА, имеющих место нарушениях порядка проведения ГИА. Справка подписывается председателем ГЭК, заместителем председателя ГЭК и направляется в Управление.