Приложение к Постановлению от 27.01.2016 г № 46 Программа

Подпрограмма "Защита прав детей, государственная поддержка детей-сирот и детей с особыми нуждами"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Мордовского района
Соисполнитель подпрограммы	Муниципальные бюджетные образовательные учреждения района
Программно-целевые инструменты программы
Задачи подпрограммы	Обеспечение государственных гарантий социальной защиты детей; развитие семейных форм устройства детей и детей, лишившихся попечения родителей; раннее выявление детей с ограниченными возможностями здоровья; формирование условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся - обеспечение отдыха и оздоровления детей
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014 - 20120 гг. за счет всех источников финансирования - 26246,6 тыс. рублей 2014 год - областной бюджет 5427,0 тыс.руб. местный бюджет 508,8 тыс.руб. 2015 год - областной бюджет 5336,2 тыс.руб. местный бюджет 515,0 тыс.руб. 2016 год - областной бюджет 5944,7 тыс.руб. местный бюджет 615,0 тыс.руб. 2017 год - областной бюджет - 5639,9 тыс.руб. местный бюджет 565,0 тыс.руб. 2018 год - областной бюджет - тыс.руб. местный бюджет 565,0 тыс.руб. 2019 год - областной бюджет - тыс.руб. местный бюджет 565,0 тыс.руб. 2020 год - областной бюджет - тыс.руб. местный бюджет 565,0 тыс.руб.

I.Общая характеристика подпрограммы, проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами
Важнейшими вопросами в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей является их успешное развитие и своевременное включение в социально значимую деятельность.
Предотвращение и ослабление негативных тенденций являются одной из ключевых задач государственной политики в отношении детей.
В Мордовском районе проживает 2556 детей в возрасте от 0 до 18 лет. К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся:
- дети-сироты, и дети, оставшиеся без попечения родителей (под опекой и попечительством на 01.09.2013 находятся 49 детей, из них сирот - 14 человек, в приемных семьях - 8 детей);
- дети-инвалиды (по состоянию на 01.09.2013 в районе 16 человека обучаются в общеобразовательных школах, из них 6 человек занимаются индивидуально на дому);
- дети, находящиеся в социально опасном положении - 85 (на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Мордовского района состоит на 01.09.2013);
- дети из малообеспеченных семей (на 01.09.2013 в Мордовском районе обучаются 1227 ребенка из малообеспеченных семей);
- дети из многодетных семей (на 01.09.2013 в Мордовском районе зарегистрированы 200 детей из многодетных семей).
Указанные группы детей в первую очередь нуждаются в социальной реабилитации и адаптации, целенаправленной и планомерной интеграции в общество.
Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей, обуславливает необходимость реализации системы мероприятий, направленных на снижение показателей детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранение и укрепление здоровья на всех этапах развития ребенка.
В последние годы наметилась тенденция к сокращению беспризорных и безнадзорных детей. Но говорить о полном устранении данного негативного социального явления еще рано, поэтому программные мероприятия должны быть направлены на качественное совершенствование системы учреждений профилактики безнадзорности и беспризорности, повышение качества и доступности социальных услуг для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приоритетное развитие профилактики семейного благополучия.
Проблема социального сиротства продолжает оставаться одной из наиболее острых проблем детства.
Программно-целевой подход на районном уровне обеспечивает достаточно высокий уровень межведомственной координации при выработке общих подходов в реализации эффективных мер по социальной поддержке и улучшению положения детей.
II.Основные цели и задачи подпрограммы, сроки ее реализации
Целью подпрограммы является улучшение качества жизни и здоровья детей, решение проблемы неблагополучия детей, в том числе детской безнадзорности и беспризорности, социальная поддержка семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей.
подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
- охрана здоровья детей и подростков, в т.ч. репродуктивного здоровья;
- профилактика детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности;
- профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей;
- проведение эффективной реабилитации, оказание социальной поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество;
- профилактика социального сиротства, поддержка выпускников детских интернатных учреждений, развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение отдыха и оздоровления детей;
- улучшение качества жизни и здоровья детей, обеспечение оптимальных условий для организации образовательного процесса в учреждениях образования.
Задачами направления являются:
- охрана здоровья детей и подростков;
- пропаганда здорового образа жизни;
- профилактика детской и подростковой заболеваемости;
- проведение медицинских осмотров обучающихся, воспитанников образовательных учреждений района, организация лечения детей по результатам медицинских осмотров.
Оценка реализации подпрограммы будет осуществляться по показателям: уровень здоровья обучающихся, воспитанников учреждений образования, сформированность потребности в здоровом образе жизни.
Целью направления "Организация отдыха и оздоровления детей в каникулярное время" является:
создание условий для всестороннего развития личности ребенка в образовательном учреждении;
обеспечение укрепляющей здоровье среды для образования и оздоровления в стенах школы;
создание в школе организационно-педагогических, материально-технических, санитарно-гигиенических и других условий здоровьесбережения;
организация деятельности летних оздоровительных лагерей с дневным пребыванием в летний период в условиях ОУ;
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.
III.Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма "Защита прав детей, государственная поддержка детей-сирот и детей с особыми нуждами" призвана обеспечить комплексное решение проблем социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Она включает мероприятия по защите прав детей, находящихся в особо сложных жизненных ситуациях.
Она предусматривает внедрение современных технологий при оказании консультативной помощи по реабилитации, воспитанию и социальной адаптации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в семье.
Данная подпрограмма призвана решить задачи по внедрение современных технологий по профилактике социального сиротства.
В рамках направления "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" предусматривается приоритетное оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, участие в областных специализированных и профильных сменах.
IV.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета составляет 3848,8 тыс. рублей
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
V.Оценка социально-экономической эффективности и иной эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
- улучшить качественные показатели здоровья и социального положения детей;
- повысить качество и доступность социальных услуг для семьи с детьми;
- создать эффективную государственную систему социальной поддержки детей, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в особой заботе государства.
Реализация мероприятий данной подпрограммы позволит: продолжить совершенствование работы по сохранению и укреплению здоровья подрастающего поколения, активизации профилактики социально значимых заболеваний;
организовать эффективную систему работы по предупреждению семейного неблагополучия и профилактике социального сиротства, направленную на оказание помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации.
В результате выполнения мероприятий направления предполагается увеличить число детей, получивших различные виды услуг и меры социальной поддержки, что создаст условия, обеспечивающие снижение детской безнадзорности, сокращение социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних.
Реализация мероприятий направления позволит внедрить новые реабилитационные технологии в работе с детьми-инвалидами, и детьми с ограниченными возможностями здоровья;
обеспечить эффективную социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и их интеграцию в общество, увеличить уровень оздоровления и занятости детей.
Реализация подпрограммы в части усиления профилактической направленности будет способствовать сокращению базы социального неблагополучия семей с детьми, приводящего к социальному сиротству, и снижению тем самым доли детей, нуждающихся в государственном попечении.
Достижение цели и решение задач подпрограммы обеспечивается за счет реализации программных мероприятий при наличии необходимых средств в бюджете.