Приложение к Постановлению от 12.02.2016 г № 824 Порядок
Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" (в редакции от 23.12.2011) и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - Запасы).
2.Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3.Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных формирований гражданской обороны (далее - НФГО) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
4.Система Запасов в целях гражданской обороны на территории города Тамбова включает в себя:
- Запасы администрации города Тамбова;
- Запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5.Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6.Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией города Тамбова и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей города Тамбова, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7.Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запасов.
8.Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запасов возлагаются на администрацию города Тамбова.
9.Администрация города Тамбова по созданию Запасов выполняет следующие функции:
- представляет на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запасы;
- в установленном порядке осуществляет отбор поставщиков материальных ресурсов в Запасы;
- заключает в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запасы, а также на ответственное хранение и содержание Запасов;
- ведет учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запасов;
- осуществляет контроль за поддержанием Запасов в постоянной готовности к использованию;
- осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасах.
10.Управление делами администрации города Тамбова представляет в комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова копии договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запасы по мере их заключения.
11.Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова по организации создания, хранения, использования Запасов выполняет следующие функции:
- разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасах;
- подготавливает предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запасов.
12.Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запасах или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
13.Администрация города Тамбова, на которую возложены функции по созданию Запасов и заключившая договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляет контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливает в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запасов, производится за счет средств местного бюджета.
14.Информация о накопленных Запасах представляется ежегодно к 25 ноября текущего года:
а) организациями - в комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова;
б) администрацией города Тамбова - в администрацию Тамбовской области.
15.Расходование материальных ресурсов из Запасов осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - Главы города Тамбова или лица, его замещающего, на основании представления комитета по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова, и оформляется письменным распоряжением.
16.Запасы города Тамбова по решению Главы города Тамбова используются в следующих случаях:
- в целях гражданской обороны;
- для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
17.Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.