Приложение к Постановлению от 24.02.2016 г № 172 Программа
Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета тамбовской области бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитального строительства (реконструкции, технического перевооружения) муниципальной собственности в рамках финансирования мероприятий государственной программы тамбовской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы
1.Настоящий порядок определяет условия предоставления субсидии из бюджета Тамбовской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству спортивных объектов (реконструкции, технического перевооружения), находящихся в муниципальной собственности, которые включаются в государственную программу Тамбовской области "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - 2020 годы (далее - субсидии, объекты капитального строительства, государственная программа).
2.Субсидии предоставляются в рамках лимитов государственной программы, предусмотренных в законе о бюджете Тамбовской области на текущий финансовый год (текущий финансовый год и на плановый период), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на указанные цели, в соответствии с распределением по объектам капитального строительства.
3.Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:
удельный вес населения муниципального образования, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
обеспеченность муниципального образования спортивными сооружениями;
гарантии муниципального образования на софинансирование объектов капитального строительства;
гарантии муниципального образования на проведение благоустройства прилегающей территории.
4.Условиями предоставления субсидий бюджету муниципального образования и их расходования являются:
отражение в местных бюджетах бюджетных ассигнований не менее 10%% на выполнение расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, с присвоением кодов целевых статей;
наличие утвержденной проектно-сметной документации;
наличие положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации;
наличие муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования на объекты капитального строительства;
включение объектов капитального строительства в областную адресную инвестиционную программу.
5.Для предоставления субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства получателю субсидий необходимо предоставить ответственному исполнителю государственной программы до 01 января года, в котором предполагается предоставление субсидии, следующие документы:
копию документа об утверждении проектной документации;
копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;
титульный список объекта капитального строительства;
выписку из муниципальной программы;
пояснительную записку, содержащую информацию о необходимых объемах бюджетных ассигнований из бюджета Тамбовской области на софинансирование объекта капитального строительства;
документы или сведения, подтверждающие принадлежность объекта к муниципальному имуществу;
выписку из правового акта муниципального образования, подтверждающую выделение средств из местного бюджета на софинансирование объекта капитального строительства.
6.Ответственный исполнитель государственной программы, являющийся главным распорядителем предоставления субсидий, в течение 10 календарных дней после получения документов принимает решение о предоставлении субсидий из бюджета Тамбовской области на выполнение мероприятий государственной программы с учетом критериев отбора, а также доли средств местного бюджета, направленную на финансовое обеспечение расходного обязательства по решению соответствующего вопроса местного значения, которая не может быть менее 5 процентов.
7.Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения по форме, утверждаемой ответственным исполнителем государственной программы, содержащего следующие положения:
наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия; целевое назначение субсидии;
срок и порядок представления установленной ответственным исполнителем государственной программы формы отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
последствия недостижения муниципальным образованием значений показателей результативности предоставления субсидий;
осуществление контроля за целевым использованием субсидий ответственным исполнителем государственной программы, являющийся главным распорядителем предоставления субсидий, и органами государственной власти, на которые возложены функции финансового контроля;
порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий с учетом установленного уровня софинансирования;
перечень объектов капитального строительства с указанием сведений об объектах капитального строительства (мощность, сроки строительства и сметная стоимость);
график финансирования (перечисления субсидий), составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей, подлежащих осуществлению в отношении объектов капитального строительства, порядок внесений в него изменений и порядок контроля за его исполнением;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидий.
8.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
9.Эффективность использования субсидий оценивается на основе достижения следующих показателей результативности предоставления субсидии:
уровень технической готовности спортивного объекта, достигнутый в результате использования субсидии;
единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию.
10.Администрация муниципального образования представляет ответственному исполнителю государственной программы ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, за год в срок до 15 января года, следующего за отчетным, отчет об исполнении условий предоставления субсидий по форме, утвержденной ответственным исполнителем государственной программы.
11.Размер средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии за счет средств бюджета Тамбовской области.
12.В случае уменьшения размера софинансирования расходов из местного бюджета на объекты капитального строительства в соглашении производится пропорциональное уменьшение размера софинансирования расходов из бюджета Тамбовской области.
13.Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на лицевые счета финансовых органов муниципального образования, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
14.Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в бюджет Тамбовской области уполномоченным органом муниципального образования, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов муниципального образования по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными законом о бюджете Тамбовской области на текущий финансовый год и на плановый период.
15.При наличии потребности в остатке субсидии, неиспользованном в истекшем финансовом году, указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на соответствующие цели в порядке, установленном законодательством Тамбовской области.
16.В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Тамбовской области в порядке, установленном законодательством Тамбовской области.
17.Основанием для приостановления (прекращения) предоставления субсидии является: установление факта нецелевого и неэффективного использования субсидии; непредставление отчета об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения.
18.В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента выявления оснований, указанных в пункте 17 настоящего порядка, ответственный исполнитель государственной программы направляет в исполнительный орган муниципального образования подписанное уполномоченным должностным лицом уведомление о приостановлении (прекращении) предоставления субсидии (далее - уведомление) до устранения причины приостановления (прекращения) предоставления субсидии.
В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления (прекращения) предоставления субсидии, а также срок для представления документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления, который не может превышать 10 (десяти) рабочих дней.
В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения нарушений, в срок, указанный в уведомлении, субсидия подлежит возврату в месячный срок со дня направления муниципальному образованию соответствующего уведомления и перечисляется на счет ответственного исполнителя государственной программы, открытый в территориальных органах Федерального казначейства.
В случае неперечисления средств ответственный исполнитель государственной программы принимает меры по взысканию субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
19.Ответственность за достоверность предоставляемых сведений ответственному исполнителю государственной программы и нецелевое использование субсидии возлагается на исполнительный орган муниципального образования.
20.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют ответственный исполнитель государственной программы, являющийся главным распорядителем предоставления субсидий, и органы государственной власти, на которые возложены функции финансового контроля.