Приложение к Постановлению от 10.06.2004 г № 532 Положение
Положение об управлении полиграфии и печатных средств массовой информации тамбовской области
1.Общие положения
1.1.Управление полиграфии и печатных средств массовой информации Тамбовской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Тамбовской области, осуществляет разработку и реализацию государственной политики в сфере печати, информационного обмена, полиграфии, издательской деятельности, распространения периодической печатной продукции и книгоиздания.
1.2.Управление образуется постановлением администрации области и подчинено администрации области - высшему исполнительному органу государственной власти Тамбовской области.
Управление является правопреемником управления по делам полиграфии и средств массовой информации Тамбовской области по отношениям в части реализации полномочий, закрепленных настоящим Положением.
1.3.Управление наделяется правом юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, лицевые счета в органах федерального казначейства области.
Местонахождение управления: 392000, Моршанское шоссе, 14, г. Тамбов.
1.4.Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.5.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Тамбовской области Российской Федерации и законами Тамбовской области, постановлениями и распоряжениями администрации области, а также настоящим Положением.
1.6.Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется главой администрации области в установленном порядке.
2.Основные задачи
2.1.Основными задачами Управления являются:
2.1.1.осуществление мероприятий по реализации государственной политики в сферах печати, полиграфии, издательской деятельности и распространения информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления области, социально-экономических и общественно-политических процессах в жизни области;
2.1.2.содействие формированию и развитию информационного пространства области и развитию печатных средств массовой информации области;
2.1.3.разработка проектов и реализация программ укрепления финансово-экономической и материально-технической базы полиграфической отрасли на территории области, совершенствования издательского дела, системы распространения периодических изданий и информации;
2.1.4.участие в разработке и реализации областных и федеральных программ развития печати, полиграфии и издательской деятельности. Проведение государственной инвестиционной политики, направленной на укрепление материально-технической базы подведомственных Управлению учреждений и предприятий;
2.1.5.содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества в сфере печати, полиграфии и издательской деятельности.
3.Функции
3.1.В целях реализации возложенных на него задач Управление выполняет следующие функции:
3.1.1.формирование концепции и инфраструктуры полиграфической отрасли, разработка и реализация мер по ее эффективному функционированию и развитию;
3.1.2.представление и защита государственных интересов на информационном рынке области. Организация взаимодействия печатных средств массовой информации различных форм собственности в рамках единого информационного пространства;
3.1.3.содействие развитию свободы печатных средств массовой информации, укреплению государственности, сохранению и распространению российской культуры и духовности. Обеспечение мер защиты законных прав и интересов журналистских коллективов печатных средств массовой информации, подведомственных Управлению учреждений и предприятий;
3.1.4.разработка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию областного законодательства в области печати, полиграфии и издательской деятельности;
3.1.5.контроль за исполнением законодательства в области печати и информационной политики в пределах установленных полномочий;
3.1.6.участие в заключении и выполнении отраслевых соглашений, разработка предложений по усилению социальной защиты работников подведомственных Управлению предприятий и учреждений;
3.1.7.проведение кадровой политики в подведомственных Управлению учреждениях и предприятиях, обеспечивающей эффективное их управление и развитие, рост профессионального уровня работников, а также повышение качества периодических печатных изданий, продукции полиграфии и издательской деятельности. Формирование кадрового резерва для замещения должностей руководителей подведомственных Управлению учреждений и предприятий;
3.1.8.взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления в решении кадровых назначений, обеспечении функционирования печатных средств массовой информации, поиске финансовых и иных ресурсов для их поддержки и развития;
3.1.9.изучение и анализ содержания публикаций с целью оказания методической помощи редакциям газет в определении направлений газетной политики;
3.1.10.организация и проведение семинаров и консультаций, выпуск справочных материалов, принятие мер обучения и повышения квалификации работников печатных средств массовой информации и полиграфии. Оказание методической помощи руководителям подведомственных Управлению учреждений и предприятий в вопросах охраны труда и техники безопасности;
3.1.11.обеспечение в пределах своей компетенции формирования и развития информационных ресурсов в сфере печатных средств массовой информации, полиграфии и издательской деятельности. Разработка и ведение единого областного реестра печатных средств массовой информации и предприятий полиграфии;
3.1.12.систематический финансово-экономический анализ деятельности подведомственных Управлению учреждений и предприятий, определение и реализация мер их экономической поддержки и совершенствования работы;
3.1.13.распределение и контроль за использованием бюджетных средств, выделяемых в целях экономической поддержки печатных средств массовой информации на развитие материально-технической базы редакций и предприятий полиграфии. Проведение комплексных и выборочных проверок в подведомственных Управлению учреждениях и предприятиях;
3.1.14.утратил силу - Постановление администрации Тамбовской области от 11.11.2004 N 916;
3.1.14.организация и проведение конкурсов на размещение государственных заказов на издательско-полиграфическую продукцию для обеспечения государственных нужд;
3.1.15.оказание консультативной помощи по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3.1.16.рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3.1.17.сотрудничество по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с общественными и творческими объединениями, сформированными по профессиональному признаку.
4.Права
4.1.Для реализации возложенных на него задач и функций Управление имеет право:
4.1.1.представлять в областных и федеральных органах государственной власти и местного самоуправления, творческих, общественных и иных организациях интересы подведомственных Управлению учреждений и предприятий и их коллективов;
4.1.2.осуществлять свою деятельность на основе целевых программ, принятых в установленном порядке, и самостоятельно разрабатываемых планов;
4.1.3.осуществлять безвозмездное пользование объектами государственной собственности, закрепленной за Управлением. Вносить в исполнительные органы государственной власти области предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных Управлению предприятий и учреждений сферы печати, полиграфии и издательской деятельности;
4.1.4.выступать в установленном порядке в качестве учредителя печатных средств массовой информации, информационных агентств, иных подобных структур. Выступать в установленном порядке в качестве заказчика изданий. Создавать в установленном порядке временные творческие коллективы;
4.1.5.контролировать в рамках действующего законодательства финансово-хозяйственную деятельность подведомственных Управлению учреждений и предприятий.
5.Организация работы
5.1.В структуру Управления входят отделы:
отдел печатных средств массовой информации, издательств и полиграфии;
отдел организационно-аналитической работы;
финансово-экономический отдел.
Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника управления по согласованию с заместителем главы администрации области и финансовым управлением области.
5.2.Работа Управления строится на основе перспективных и текущих планов работы.
Работники Управления являются государственными служащими государственной службы Тамбовской области и на них распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде и законодательство о государственной службе.
5.3.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации области. Квалификационные требования, предъявляемые к должности начальника Управления, установлены Законом Тамбовской области от 28.02.1996 N 55-З (ред. от 28.11.2001) "О государственной службе Тамбовской области".
Начальник Управления осуществляет руководство на основе единоначалия.
5.4.Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления;
издает приказы;
назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, а также по согласованию с главой администрации области руководителей подведомственных Управлению учреждений, заключает с ними трудовые договоры;
утверждает должностные инструкции работников Управления, распределяет обязанности между ними;
представляет интересы Управления в органах государственной власти и местного самоуправления, общественных и других организациях;
имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
подписывает служебную документацию;
представляет особо отличившихся работников отрасли к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами области.
5.5.Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого приказом начальника Управления по согласованию с главой администрации области.
5.6.Заместитель начальника Управления:
осуществляет отдельные полномочия начальника Управления в соответствии с должностной инструкцией;
руководит выполнением отдельных функций Управления;
выполняет обязанности начальника Управления в его отсутствие.
5.7.При Управлении образуется коллегия, являющаяся совещательным органом. Список коллегии утверждается главой администрации области в составе начальника Управления (председатель коллегии), его заместителя, а также других ответственных сотрудников Управления, руководителей подведомственных Управлению учреждений и предприятий.
6.Взаимоотношения. Связи
6.1.Для выполнения своих функций Управление взаимодействует:
с федеральными органами исполнительной власти;
с областной Думой;
с администрацией области и ее структурными подразделениями;
с исполнительными органами государственной власти области;
с территориальными органами федеральных органов власти;
с органами местного самоуправления;
с правоохранительными и судебными органами;
с предприятиями, учреждениями, организациями;
с научными, учебными учреждениями и общественными объединениями.
6.2.Взаимоотношения Управления с органами и организациями, указанными в п. 6.1 настоящего Положения, строятся в соответствии с действующим законодательством.
7.Ответственность
7.1.Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах полномочий, предоставленных Управлению.
7.2.Заместитель начальника Управления, начальники отделов Управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и с должностными инструкциями.
7.3.Работники Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными инструкциями.