Постановление от 08.06.2004 г № 518
Об итогах отопительного сезона 2003/2004 годов и мерах по подготовке топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области к работе в осенне-зимний период 2004/2005 годов
Проведенный комплекс организационно-технических мероприятий по подготовке топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и объектов социально-культурной сферы области к работе в осенне-зимний период 2003/2004 годов позволили провести отопительный сезон в штатном режиме.
В условиях сравнительно теплой зимы не было допущено фактов размораживания систем тепловодоснабжения, значительных нарушений нормальных условий жизнеобеспечения населения области. Отдельные неисправности ликвидировались аварийно-диспетчерскими и ремонтными службами оперативно, в установленные нормативами сроки.
Наиболее успешно подготовились и провели отопительный сезон города Тамбов, Рассказово, Кирсанов, Моршанск, Сампурский, Бондарский, Сосновский и другие районы.
Вместе с тем, в ряде городов и районов области имели место срывы в подаче теплоносителя и горячей воды в жилые дома и объекты социально-культурной сферы, факты подачи теплоносителя с параметрами ниже нормативных.
Хуже решались проблемы теплоснабжения жилищного фонда в Тамбовском, Моршанском и Жердевском районах.
Со значительным опозданием провели паспортизацию готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы к работе в осенне-зимнем периоде в Кирсановском районе.
Остается нерешенной проблема улучшения технического состояния тепловых и водопроводных сетей жилищно-коммунального хозяйства. Мероприятия по ремонту инженерных сетей и оборудования планируются, исходя из наличия финансовых средств, а не из расчетной годовой потребности в этих работах.
Работа коммунальной энергетики в отопительный период в значительной степени зависела от своевременности расчетов за полученные топливно-энергетические ресурсы и сопровождалась большим количеством ограничений в подаче газа и электроэнергии. Наиболее остро этот вопрос стоял в гг. Тамбове, Мичуринске, Уварово, Котовске, Рассказово, Тамбовском и других районах.
В целях устранения отмеченных недостатков, своевременной и качественной подготовки топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области к осенне-зимнему периоду 2004/2005 годов постановляю:
1.Рекомендовать руководителям органов исполнительной власти области, организаций всех форм собственности, главам администраций городов и районов области:
1.1.Подвести итоги прошедшего отопительного сезона, выявить причины сбоев в обеспечении населения, объектов социальной сферы теплом, электроэнергией, водой, газом, разработать и утвердить мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-бытового назначения, топливно-энергетического комплекса к осенне-зимнему периоду 2004/2005 годов.
1.2.Определить объемы и источники финансирования планируемых затрат, направленных на выполнение мероприятий, обеспечивающих надежное функционирование объектов топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в осенне-зимний период.
Выявить критические объекты жизнеобеспечения муниципальных образований, своевременность подготовки которых к предстоящему осенне-зимнему периоду вызывает серьезные опасения, и перечень этих объектов в срок до 15.06.2004 направить в штаб по обеспечению оперативного контроля за ходом подготовки области к работе в осенне-зимних условиях 2004/2005 годов.
1.3.В срок до 15.09.2004 завершить намеченный комплекс работ по подготовке к осенне-зимнему периоду жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры городов и других населенных пунктов области, объектов социально-культурной сферы, резервных топливных хозяйств с накоплением нормативных запасов резервного топлива. Обеспечить минимальные запасы топлива на складах теплоснабжающих организаций для нужд жилищно-коммунальных хозяйств и объектов социально-культурной сферы в размере:
по углю - 45-суточной потребности;
по жидкому топливу - 25-суточной потребности.
1.4.В установленный срок провести ремонт, наладку, техническое освидетельствование и техническое диагностирование теплотехнического оборудования, в том числе и резервного, необходимого для надежного и бесперебойного снабжения теплом объектов социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства. Обеспечить постоянную готовность аварийно-технических команд, их укомплектованность табельными средствами, предназначенными для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в топливно-энергетическом и жилищно-коммунальном комплексах.
1.5.Оценить готовность муниципальных образований, предприятий и организаций, обеспечивающих теплоэнергоснабжение населения и объектов социально-культурной сферы к работе в осенне-зимний период по соответствующим актам и паспортам готовности в срок до 05.10.2004. В составы комиссий муниципальных образований по выдаче паспортов готовности к отопительному сезону включить представителей Тамбовского филиала Федерального государственного учреждения "Управление Госэнергонадзора по Центрально-Черноземному региону" и Государственной жилищной инспекции области (по согласованию).
1.6.Установить постоянный контроль за обеспечением качественного выполнения мероприятий по подготовке к зиме и о результатах проводимой работы, с мая по ноябрь месяц включительно, оперативно информировать управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области по телефону (факсу) 71-13-60, 72-31-61. Отчет по форме ЖКХ-1 (зима) представлять в управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области ежемесячно, ко 2-му числу месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом.
1.7.Обеспечить полное финансирование расходов, предусмотренных на оплату топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств на 2004 год.
1.8.Принять меры для погашения задолженности по заработной плате работникам муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса до начала отопительного сезона.
2.Управлению топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области совместно с закрытым акционерным обществом "Тамбовская региональная компания по реализации газа" (Климов - по согласованию) в срок до 01.07.2004 проработать обоснованные потребности в газе на 2005 год, в том числе на нужды теплоснабжения и хозяйственно-бытовые потребности населения.
3.Установить для всех городов и районов области единый срок завершения работ по подготовке источников и систем теплоснабжения к подаче и приему тепла до 15.09.2004.
4.Управлению топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области (Перепечин) совместно с закрытым акционерным обществом "Тамбовская региональная компания по реализации газа" (Климов), открытым акционерным обществом "Тамбовоблгаз" (Блохин), открытым акционерным обществом "Тамбовэнерго" (Крапивин) по согласованию с Тамбовским филиалом Федерального государственного учреждения "Управление Госэнергонадзора по Центрально- Черноземному региону" (Борисов) подготовить к 15.08.2004 график перевода потребителей газа на резервные виды топлива при аварийных ограничениях поставки газа в осенне-зимний период 2004/2005 годов.
5.Рекомендовать управлению топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области (Перепечин), Тамбовскому филиалу Федерального государственного учреждения "Управление государственного энергетического надзора по Центрально-Черноземному региону" (Борисов), Тамбовскому филиалу Федерального государственного учреждения "Топливная инспекция Государственного энергетического надзора по Среднеокскому региону" (Дубышкин):
обеспечить строгий контроль за подготовкой предприятиями и организациями, вне зависимости от ведомственной принадлежности и формы собственности, объектов топливно-энергетического комплекса, резервных топливных хозяйств, накоплением запасов резервного топлива на газопотребляющих предприятиях области к предстоящему отопительному сезону;
в период с 01.07.2004 по 01.11.2004 обеспечить ежемесячное информирование администрации области через штаб по обеспечению оперативного контроля за ходом подготовки области к работе в осенне-зимних условиях о ходе подготовки источников теплоснабжения, резервных топливных хозяйств, накоплении запасов резервных видов топлива на газопотребляющих предприятиях области, подготовке газораспределительных сетей к предстоящему отопительному сезону.
6.Государственной жилищной инспекции области (Бабенко) в срок до 15.10.2004 осуществить выборочную проверку готовности жилищного фонда населенных пунктов области к работе в осенне-зимний период 2004/2005 годов. Результаты проверок нарастающим итогом ежемесячно ко 2 числу в период с 01.07.2004 по 02.11.2004 представлять в штаб по обеспечению оперативного контроля за ходом подготовки области к работе в осенне-зимних условиях.
7.Финансовому управлению области (Третьякова) при определении на 2005 год размера дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности бюджетам городов, районов и вошедшим в пилотный проект сельсоветам учитывать расходы на оплату топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг бюджетным организациям в полном объеме с учетом максимальных объемов потребления топливно-энергетических ресурсов в первом и четвертом кварталах года.
8.В целях обеспечения оперативного контроля за ходом выполнения мероприятий по подготовке объектов топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы области к работе в осенне-зимних условиях образовать при главе администрации области штаб и утвердить его список согласно приложению N 1.
9.Утвердить положение о штабе при главе администрации области по обеспечению оперативного контроля за ходом подготовки области к работе в осенне-зимних условиях согласно приложению N 2.
10.Образовать при главе администрации области комиссию по оценке готовности Тамбовской области к работе в осенне-зимний период и утвердить ее список согласно приложению N 3.
11.Утвердить график рассмотрения материалов, представленных муниципальными образованиями области, руководителями предприятий топливно-энергетического комплекса области и оценки их готовности к работе в осенне-зимний период 2004/2005 годов согласно приложению N 4.
12.Комиссии по оценке готовности области к работе в осенне-зимний период рассмотреть представленные муниципальными образованиями, предприятиями топливно-энергетического комплекса области материалы и произвести оценку готовности отраслей экономики области к работе в осенне-зимний период в соответствии с утвержденным графиком. Акт проверки готовности и паспорт представить на утверждение главе администрации области к 15.11.2004.
13.Признать утратившим силу Постановление администрации области от 07.07.2003 N 478 "Об итогах отопительного сезона 2003-2004 годов и мерах по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и предприятий энергетики Тамбовской области к работе в осенне-зимний период 2003/2004 года".
14.Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации области В.И.Андреева.
Глава администрации области
О.И.Бетин