Постановление от 23.01.2015 г № 97
О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Рассмотрение заявления об организации ярмарки на территории городского округа — город Котовск Тамбовской области», утвержденный постановлением администрации города от 05.04.2013 N 953 «Об утверждении административного регламента по предоставлении муниципальной услуги „рассмотрение заявления об организации ярмарки на территории городского округа — город Котовск Тамбовской области“»
Администрация города постановляет:
1.Внести в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Рассмотрение заявления об организации ярмарки на территории городского округа - город Котовск Тамбовской области", утвержденный постановлением администрации города от 05.04.2013 N 953 "Об утверждении административного регламента по предоставлении муниципальной услуги "Рассмотрение заявления об организации ярмарки на территории городского округа - город Котовск Тамбовской области" следующие изменения:
1.1.Пункт 1.2. административного регламента изложить в следующей редакции:
"Заявителями муниципальной услуги являются: юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
От имени заявителей за предоставлением муниципальной услуги имеют право обращаться их официальные представители. При этом представитель юридического лица должен иметь доверенность, удостоверенную в установленном законом порядке".
1.2.В подпункте 1.3.1 абзац 3 изложить в следующей редакции: "адрес официального сайта администрации города: http://kotovsk.tmbreg.ru."
1.3.В подпункте 1.4.3 абзац 2 изложить в следующей редакции: "на официальном сайте администрации города Котовска Тамбовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://kotovsk.tmbreg.ru.".
1.4.Абзац 1 пункта 2.4 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 15 календарных дней с даты приема администрацией города письменного заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя с приложением документов, необходимых для рассмотрения заявления, предусмотренных действующим законодательством".
1.5.Абзац 5 пункта 2.4 исключить из содержания административного регламента.
1.6.В пункте 2.5 абзац 8 изложить в следующей редакции: "Устава города Котовска Тамбовской области, утвержденного решением Котовского городского Совета народных депутатов от 26.06.2014 N 804".
1.7.Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Перечень необходимых документов и порядок их представления.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно:
заявление об организации ярмарки, по форме, согласно приложению N 4 к Административному регламенту. В заявлении должны быть указаны: для юридического лица - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать ярмарку; тип ярмарки, которую предполагается организовать и сроки ее проведения. Образец заявления для получения муниципальной услуги можно получить у должностного лица лично, на официальном сайте администрации города, на федеральном или региональном порталах. При наличии у заявителя электронной подписи заявление может быть подано в электронном виде через Интернет. Заявление подается в администрацию города не позднее, чем за 15 дней до начала работы ярмарки.
Администрация города не вправе требовать от заявителя предоставления иных документов.
Документы предоставляются заявителем в одном экземпляре.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
копия документа, подтверждающего право юридического лица или индивидуального предпринимателя на объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать ярмарку.
2.6.3. Перечень документов указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, запрашиваемых администрацией города в рамках межведомственного информационного взаимодействия в уполномоченном органе, в распоряжении которого находятся указанные документы, при непредставлении заявителем их по собственной инициативе:
копия документа, подтверждающего право юридического лица или индивидуального предпринимателя на объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать ярмарку.
2.6.4. В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ФЗ N 210) при предоставлении муниципальной услуги от заявителя не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 ФЗ N 210.
От заявителя запрещается требовать:
предоставления документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 ФЗ N 210 государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 ФЗ N 210 перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе.
В случае, если имеется техническая возможность предоставления муниципальной услуги в электронном виде, заявка может быть направлена в электронном виде через региональный портал либо федеральный портал.
Копии всех прилагаемых к заявлению документов, за исключением копий документов, верность которых засвидетельствована в нотариальном порядке, предоставляются с подлинниками, которые после проведения сверки возвращаются заявителю.
Документы, являющиеся основанием для получения муниципальной услуги, предоставляются в Отдел посредством личного обращения заявителя, либо направления заверенных копий документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), либо в электронном виде.
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.
Датой обращения и предоставления документов является день регистрации документов".
1.8.пункт 2.8 Административного регламента исключить.
1.9.Пункт 2.9 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается по следующим основаниям:
оформления заявления об организации ярмарки не в соответствии с требованиями законодательства;
не предоставление заявителем или его представителем документов в соответствии с перечнем, указанном в подпункте 2.6.1 Административного регламента;
в случае отказа органа внутренних дел и (или) территориального органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в согласовании проекта постановления администрации города Котовска о разрешении организации ярмарки.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в письменном виде на бланке администрации города за подписью главы администрации города по форме согласно приложению N 6 Административного регламента.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю лично или отправляется иным способом, указанным заявителем в заявлении (по почте или электронной почте) в течение трех рабочих дней со дня регистрации уведомления в приемной администрации города".
1.10.Название раздела 3 изложить в следующей редакции: "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах".
1.11.Раздел 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов от заявителя, назначение ответственного исполнителя;
рассмотрение представленных документов;
подготовка и выпуск постановления администрации города о разрешении организации ярмарки или выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
направление документов заявителю.
3.2.Прием и регистрация документов от заявителя, назначение ответственного исполнителя.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в администрацию города документы, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.2 Административного регламента.
Заявитель может подать документы различными способами:
представить в приемную главы администрации города Котовска;
переслать почтовой корреспонденцией по месту нахождения администрации города Котовска;
направить по электронной почте;
направить в администрацию города Котовска посредством многофункционального центра (далее - МФЦ).
3.2.1.При личном обращении в приемную администрацию города Котовска либо направлением по почте, заявитель или его представитель подает документы, а специалист принимает поступившие документы и выдает (направляет) заявителю расписку о приеме документов с отметкой о дате приема, их количестве и наименовании.
Расписка о приеме документов оформляется по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту. Расписка оформляется в двух экземплярах. Первый экземпляр расписки передается (направляется) заявителю, а второй приобщается к поступившим документам.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 календарный день.
3.2.2.Подача заявления в электронной форме.
Заявление может быть подано в электронной форме на адрес электронной почты администрации города: post@g41.tambov.gov.ru.
Документы, полученные в электронном виде, должны быть подписаны электронной подписью и электронная подпись должна соответствовать требованиям Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Факт получения обращения заявителя в электронном виде подтверждается ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Поступившие документы регистрируются и передаются в отдел Администрации города, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 1 календарный день.
3.2.3.Прием и регистрация заявления и представленных документов посредством МФЦ.
Заявитель обращается в МФЦ с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист МФЦ регистрирует поступившие документы и в течение одного дня направляет их в администрацию города Котовска. В указанном случае МФЦ представляет интересы заявителей при взаимодействии с администрацией города Котовска.
В день поступления документов из МФЦ в администрацию города Котовска оформляется расписка о приеме документов по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту. Расписка оформляется в двух экземплярах. Первый экземпляр расписки передается (направляется) заявителю, а второй приобщается к поступившим документам.
Расписка может быть направлена заявителю по почте, электронной почте или иным доступным способом по указанному заявителю адресу.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 1 календарный день.
3.2.4.В день регистрации входящей документации, заявление и прилагаемые к нему документы передаются на рассмотрение главе администрации города. Глава администрации города рассматривает поступившие документы и с резолюцией передает начальнику отдела администрации города, ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее - Отдела). Начальник Отдела (или лицо его замещающее) назначает специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов должностного лица, порядка и срока исполнения.
Фамилия, имя и отчество исполнителя, его место работы и телефон должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению, в той форме, в которой указано в его обращении в срок не более двух дней с момента поступления обращения.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 календарный день.
3.3.Рассмотрение представленных документов.
После поступления заявления к специалисту Отдела (далее - специалист) проводится проверка документов, прилагаемых к заявлению, указанных в подпункте 2.6.1 Административного регламента.
3.3.1.При непредставлении заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.2 Административного регламента, специалист, ответственный за предоставлении муниципальной услуги, в течение одного дня со дня получения заявления готовит и направляет письменный либо в электронной форме запрос в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, для получения документа, необходимого для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги. Формирование и направление межведомственного запроса в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги осуществляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 ФЗ N 210 (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 ФЗ N 210).
Максимальный срок рассмотрения запросов в рамках межведомственного взаимодействия составляет 5 дней.
3.3.2.По результатам проверки, если все документы имеются и оформлены правильно, в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист готовит проект постановления администрации города о разрешении организации ярмарки и направляет его на согласование должностным лицам в орган внутренних дел и (или) территориальный орган по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Если документы поданы заявителем не в полном объеме и (или) оформлены неправильно, специалист оформляет отказ в предоставлении муниципальной услуги в порядке, установленном в пункте 2.9 Административного регламента по форме согласно приложению N 6 Административного регламента.
Максимальный срок данной административной процедуры составляет 3 календарный дня.
3.4.Подготовленный проект постановления администрации города о разрешении организации ярмарки специалист направляет на согласование должностным лицам в орган внутренних дел и (или) территориальный орган по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 4 календарный дня.
3.4.1.После получения согласований проекта постановления администрации города о разрешении организации ярмарки в органе внутренних дел и в территориальном органе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ответа на межведомственный запрос специалист направляет согласованный проект постановления администрации города о разрешении организации ярмарки на подпись главе администрации города.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 календарный день.
В течение одного дня, с даты подписания главой администрации города постановления администрации города, специалист вручает (направляет) заявителю или его уполномоченному представителю заверенную копию документа в порядке, установленном в пункте 3.8 Административного регламента.
3.4.2.В случае отказа органа внутренних дел и (или) территориального органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в согласовании проекта постановления администрации города, несогласованный проект постановления администрации города о разрешении организации ярмарки возвращается в администрацию города и является основанием для оформления уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В течение одного дня после получения несогласованного проекта постановления администрации города о разрешении организации ярмарки из органа внутренних дел и (или) территориального органа по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, специалист вручает (направляет) заявителю или его уполномоченному представителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин такого отказа по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 календарный день.
3.5.Постановление администрации города о разрешении организации ярмарки или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю или его уполномоченному представителю непосредственно в администрации города либо направляется в адрес заявителя посредством почтовой связи.
При получении документов, подготовленных в результате предоставления муниципальной услуги, в администрации города заявитель обязан предоставить документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель - заверенную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность.
3.6.Датой выдачи заявителю или его уполномоченному представителю результата предоставления муниципальной услуги является дата получения копии документа, подтвержденная подписью заявителя на бланке своего заявления, либо дата его направления в адрес заявителя посредством почтовой связи.
3.7.В процессе предоставления муниципальной услуги специалист администрации города обеспечивает сохранность документов, получаемых и подготавливаемых в процессе предоставления муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
3.8.В создании и поддержании функционирования системы обеспечения предоставления муниципальной услуги специалист администрации города следует принципам оперативности, доступности и высокого качества обслуживания заявителей (уполномоченных представителей)."
2.Отделу организационной и кадровой работы администрации города (Мовчан) направить настоящее постановление для размещения на сайте www.top68.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Д.Д.Коновалова.
Глава администрации города
А.М.Плахотников