Решение от 29.12.2014 г № 994
О бюджете города Моршанска на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Заслушав и обсудив информацию, заключения постоянной депутатской комиссии по бюджету и налогообложению и контрольно-ревизионной комиссии города Моршанска, по итогам публичных слушаний, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Моршанского городского Совета народных депутатов "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Моршанске", на основании статьи 27 Устава города Моршанска, Моршанский городской Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2015 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 392782,3 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области в сумме 244076,8 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города в сумме 406036,6 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга города Моршанска на 1 января 2016 года в сумме 13254,3 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 13254,3 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2016 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 395027,6 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области в сумме 236605,3 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города в сумме 410055,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6147,7 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга города Моршанска на 1 января 2017 года в сумме 28281,9 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 15027,6 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2017 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 405245,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области в сумме 244815,9 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города в сумме 420642,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 12813,0 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга города Моршанска на 1 января 2018 года в сумме 43679,2 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 15397,3 тыс. рублей
4.Установить, что доходы бюджета города, поступающие в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов, формируются за счет:
федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов, а также пеней и штрафов по ним, и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законодательством Тамбовской области согласно приложению 1 к настоящему решению;
федеральных, региональных, местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам), иных неналоговых доходов;
безвозмездных поступлений.
5.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета города в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета города.
6.Учесть в бюджете города поступления доходов:
на 2015 год согласно приложению 2 к настоящему решению;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
7.Утвердить:
перечень главных администраторов доходов бюджета города согласно приложению 4 к настоящему решению;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 5 к настоящему решению.
8.Установить, что главные администраторы (администраторы) доходов и источников финансирования дефицита бюджета города осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области и нормативно правовыми актами города Моршанска контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
9.В случае изменения в 2015 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации финансовый отдел города Моршанска вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета города и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета города или классификации источников финансирования дефицита бюджета города соответствующим приказом финансового отдела города Моршанска.
10.Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям, от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход бюджета города на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой.
Безвозмездные поступления от физических и юридических, в том числе добровольные пожертвования, поступающие муниципальным казенным учреждениям, в полном объеме зачисляются в бюджет города и направляются на обеспечение деятельности учреждений сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города.
11.Утвердить:
ведомственную структуру расходов бюджета города:
на 2015 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 7 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города:
на 2015 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 9 к настоящему решению;
общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 6868,4 тыс. рублей;
общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 6868,4 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 6868,4 тыс. рублей;
распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ города Моршанска в 2015 году согласно приложению 10 к настоящему решению, в плановом периоде 2016 и 2017 годов согласно приложению 11 к настоящему решению;
объемы бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Моршанска за счет прогнозируемых источников формирования муниципального дорожного фонда города Моршанска на 2015 год в сумме 2559,4 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 2700,0 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 2700,0 тыс. рублей на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования муниципального значения;
субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2015 - 2017 годах, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Моршанска, в пределах предусмотренных настоящим решением бюджетных ассигнований:
Муниципальному унитарному предприятию Тепловых сетей города Моршанска на расходы по:
содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в
границе городского округа в 2015 в сумме 1505,0 тыс. рублей, в 2016 и 2017 годах ежегодно по 1515,0 тыс. рублей;
уличному освещению города в 2015, 2016 и 2017 годах ежегодно по 940,0 тыс. рублей;
организации и содержания мест захоронения в 2015, 2016 и 2017 годах ежегодно по 693,0 тыс. рублей;
озеленению в 2015, 2016 и 2017 годах ежегодно по 471,0 тыс. рублей;
организации сбора, вывоза, переработки бытовых отходов и другим расходам на содержание объектов городского благоустройства в 2015, 2016 и 2017 годах ежегодно по 4106,4 тыс. рублей;
на мероприятия по обеспечению готовности источников противопожарного водоснабжения для забора воды в рамках муниципальной программы в 2015, 2016 и 2017 годах по 52,0 тыс. рублей ежегодно.
12.Утвердить:
Программу муниципальных внутренних заимствований города Моршанска на 2015 год согласно приложению 12 к настоящему решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 13 к настоящему решению;
Программу муниципальных гарантий города Моршанска в валюте Российской Федерации на 2015 год согласно приложению 14 к настоящему решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 15 к настоящему решению;
13.Установить:
верхний предел муниципального внутреннего долга города Моршанска по муниципальным гарантиям города Моршанска в валюте Российской Федерации на 1 января 2016 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2017 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2018 года в сумме 0,0 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга города Моршанска в 2015 году в сумме 1400,0 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 2010,0 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 2500,0 тыс. рублей.
14.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Моршанска на 2015 год согласно приложению 16 к настоящему решению и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.
15.Установить что в 2015 году в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основаниями для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города, связанных с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города являются:
поступление в доходы бюджета города субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, фактически получаемых при исполнении бюджета сверх утвержденных пунктом 1 абзацем 2 настоящего решения, в том числе остатков межбюджетных трансфертов, не использованных на начало текущего финансового года, направляемых на увеличение расходов бюджета города соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
получение добровольных взносов и пожертвований от физических и юридических лиц в бюджет города сверх утвержденных пунктом 1 абзацем 2 настоящего решения объемов;
перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов, связанное с изменением кодов и порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также с изменением кодов и наименований целевых статей расходов бюджета города Моршанска;
распределение межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам городских округов и муниципальных районов Тамбовской области постановлениями (распоряжениями) администрации Тамбовской области, приказами органов государственной власти Тамбовской области, поступление уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, а также уменьшение объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по межбюджетным трансфертам, распределенным городу Моршанску в постановлениях (распоряжениях) администрации Тамбовской области, приказах органов государственной власти Тамбовской области и утвержденным в настоящем решении;
перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения целевых межбюджетных трансфертов бюджетной системы Российской Федерации, а также от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в том числе путем введения новых кодов расходов бюджета города Моршанска;
перераспределение бюджетных ассигнований в связи с исполнением судебных решений;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города, в целях обеспечения уплаты главным распорядителем средств бюджета города и (или) муниципальными учреждениями, находящимися в его ведении, налогов во все уровни бюджетов в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков, увеличением общего объема остаточной стоимости муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, признаваемого основными средствами, а также в связи с передачей имущества или его приобретением;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Моршанска на реализацию муниципальных программ города между главными распорядителями средств бюджета города, мероприятиями в пределах общей суммы бюджетных ассигнований по соответствующей муниципальной программе города Моршанска по постановлениям администрации города Моршанска;
перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города Моршанска на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг и субсидий на иные цели; распределение бюджетных ассигнований резервного фонда на финансирование мероприятий, предусмотренных Порядком расходования средств резервного фонда администрации города Моршанска, утвержденными постановлением администрации города от 31 октября 2011 года N 1305;
16.Установить, что финансовый отдел города Моршанска вправе направлять субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденного настоящим решением общего объема доходов, на увеличение расходов бюджета города соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Моршанска с последующим внесением изменений в настоящее решение.
17.Установить, что финансовый отдел города Моршанска вправе перераспределить бюджетные ассигнования между видами источников финансирования дефицита бюджета города при образовании экономии в ходе исполнения бюджета города в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города.
18.Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2015 году за счет средств бюджета города, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот и льгот по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет города, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям расходов бюджета города на 2015 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
19.Направить настоящее решение администрации города для исполнения в соответствии с действующим законодательством.
20.Опубликовать настоящее решение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте информационно-новостного портала региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru.
21.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.
Заместитель председателя Моршанского
городского Совета народных депутатов
Л.Н.Шишкина