Решение от 23.12.2014 г № 762
О бюджете г. Рассказово на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. N 762
О БЮДЖЕТЕ Г. РАССКАЗОВО НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И
2017 ГОДОВ
Рассмотрев основные характеристики проекта бюджета г. Рассказово, представленные администрацией г. Рассказово, заключение постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, Рассказовский городской Совет народных депутатов, решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета г. Рассказово на 2015 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета г. Рассказово в сумме 436041,3 тыс. рублей, в том числе:
объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 186286,0 тыс. рублей;
объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 249755,3 тыс. рублей, из них объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета г. Рассказово в сумме 438447,6 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета г. Рассказово на 1 января 2016 года в сумме 41900,0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета г. Рассказово на 2015 год в сумме 2406,3 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета г. Рассказово на 2016 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета г. Рассказово в сумме 452259,1 тыс. рублей, в том числе:
объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 194285,9 тыс. рублей;
объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 257973,2 тыс. рублей, из них объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета г. Рассказово в сумме 455935,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 11700,0 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета г. Рассказово на 1 января 2017 года в сумме 41900,0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета г. Рассказово на 2016 год в сумме 3676,5 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики бюджета г. Рассказово на 2017 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета г. Рассказово в сумме 456327,1 тыс. рублей, в том числе:
объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 197538,5 тыс. рублей;
объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 258788,6 тыс. рублей, из них объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета г. Рассказово в сумме 460843,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 23700,0 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета г. Рассказово на 1 января 2018 года в сумме 41900,0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета г. Рассказово в сумме 4516,6 тыс. рублей.
4.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы отчислений федеральных, региональных и местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам), иных неналоговых доходов в бюджет г. Рассказово на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
5.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета г. Рассказово, муниципальных бюджетных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в течение пяти рабочих дней в полном объеме зачисляются в доходы бюджета г. Рассказово.
6.Учесть в бюджете г. Рассказово поступление доходов:
1) на 2015 год согласно приложению 2 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
7.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета г. Рассказово согласно приложению 4 к настоящему решению.
8.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета г. Рассказово согласно приложению 5 к настоящему решению.
9.Установить, что главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета г. Рассказово осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
10.В случае изменения в 2015 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета г. Рассказово, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета г. Рассказово или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации финансовое управление администрации города Рассказово вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета г. Рассказово и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета г. Рассказово, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета г. Рассказово или классификации источников финансирования дефицита бюджета г. Рассказово соответствующим приказом финансового управления администрации города Рассказово.
11.Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям, от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход бюджета г. Рассказово на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой.
12.Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступающие муниципальным казенным учреждениям, в полном объеме зачисляются в бюджет г. Рассказово и направляются на обеспечение деятельности учреждений в соответствии с их целевым назначением сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете г. Рассказово.
13.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 3954,5 тыс. рублей, общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 3954,5 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 3954,5 тыс. рублей.
14.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета г. Рассказово:
1) на 2015 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
15.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Рассказово и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации бюджета г. Рассказово:
1) на 2015 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
16.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам города Рассказово и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета г. Рассказово:
1) на 2015 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
17.Утвердить объемы бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Рассказово за счет прогнозируемых источников формирования Дорожного фонда: на 2015 год в сумме 4188,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 3046,4 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 2411,5 тыс. рублей.
18.Установить, что в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2015 - 2017 годах главными распорядителями средств бюджета г. Рассказово в пределах предусмотренных настоящим решением бюджетных ассигнований предоставляются:
1) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, в порядке, установленном администрацией города;
2) субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города, в порядке, установленном администрацией города.
19.Порядок осуществления в 2015 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города устанавливается администрацией города.
20.Не допускается увеличение в 2015 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления и (или) муниципальных учреждений дополнительными полномочиями (функциями).
21.Утвердить:
1) Программу муниципальных внутренних заимствований г. Рассказово на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложения 12 к настоящему решению.
2) Программу муниципальных гарантий г. Рассказово в валюте Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
22.Установить:
1) верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям города Рассказово в валюте Российской Федерации на 1 января 2016 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 01 января 2017 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2018 года в сумме 0,0 тыс. рублей;
2) предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга города Рассказово в 2015 году в сумме 870,5 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 630,6 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 500,0 тыс. рублей.
23.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета г. Рассказово на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.
24.Установить, что в 2015 году в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета г. Рассказово изменений, связанных с особенностями исполнения бюджета г. Рассказово и (или) перераспределением бюджетных ассигнований между получателями средств бюджета г. Рассказово являются:
1) поступление в доходы бюджета г. Рассказово безвозмездных поступлений сверх объемов, утвержденных настоящим решением;
2) поступление в доходы бюджета г. Рассказово возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет;
3) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации при изменении порядка применения бюджетной классификации, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также при внесении изменений в перечень и коды целевых статей расходов бюджета г. Рассказово;
4) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с исполнением судебных решений;
5) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных получателям средств бюджета на оплату труда работников органов местного самоуправления, между получателями средств бюджета г. Рассказово, в случае принятия администрацией города Рассказово решения о сокращении численности этих работников;
6) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных получателям средств бюджета г. Рассказово, в целях обеспечения уплаты налогов во все уровни с увеличением кадастровой стоимости земельных участков, увеличением общего объема остаточной стоимости муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, признаваемого основными средствами, а также в связи с передачей имущества или его приобретением;
7) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете г. Рассказово на реализацию муниципальных программ города Рассказово, между главными распорядителями средств бюджета г. Рассказово, мероприятиями в пределах общей суммы бюджетных ассигнований по соответствующей муниципальной программе города Рассказово по решениям администрации города;
8) уточнение групп и подгрупп видов расходов финансовым управлением города;
9) осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства города;
10) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителем средств бюджета г. Рассказово на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
11) представление получателями средств бюджета г. Рассказово предложений по уменьшению бюджетных ассигнований в связи с экономией по результатам торгов, сложившейся в 2015 году.
25.Установить, что:
финансовое управление администрации города Рассказово вправе направлять субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета г. Рассказово сверх утвержденного настоящим решением общего объема доходов, на увеличение расходов бюджета г. Рассказово соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета г. Рассказово с последующим внесением изменений в настоящее решение.
26.Установить, что финансовое управление администрации города Рассказово вправе перераспределить бюджетные ассигнования между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета г. Рассказово.
27.Установить, что в 2015 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке получателям средств бюджета г. Рассказово на уплату налога на имущество организаций, земельного налога и транспортного налога, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается.
28.Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2015 году за счет средств бюджета г. Рассказово, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот и льгот по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет г. Рассказово, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет г. Рассказово и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям расходов бюджета г. Рассказово на 2015 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
29.Опубликовать настоящее решение на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
30.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и экономической политике (И.В.Ряховских).
Глава города
А.Н.Колмаков
Председатель Рассказовского городского
Совета народных депутатов
С.А.Свистунов