Постановление от 08.12.2014 г № 10644
О мероприятиях по созданию муниципального автономного учреждения «Дом молодежи» путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения «Дом молодежи»
В целях эффективного использования финансовых средств и на основании Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", постановления администрации города Тамбова от 29.09.2010 N 8415 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений", с учетом согласия муниципального бюджетного учреждения "Дом молодежи" (протокол от 01.07.2014 N 3) постановляю:
1.Осуществить мероприятия по созданию муниципального автономного учреждения "Дом молодежи" путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения "Дом молодежи".
2.Учредителем и собственником имущества является муниципальное образование городской округ - город Тамбов. Полномочия учредителя муниципального автономного учреждения "Дом молодежи" осуществляет администрация города Тамбова.
3.Возложить на комитет образования администрации города Тамбова (Выжимов) координацию деятельности муниципального автономного учреждения "Дом молодежи".
4.Утвердить Устав муниципального автономного учреждения "Дом молодежи" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
5.Определить имущество, закрепляемое за муниципальным автономным учреждением "Дом молодежи", по состоянию на 01.02.2015 по перечню согласно приложению N 2 к настоящему постановлению общей стоимостью 15737591 (пятнадцать миллионов семьсот тридцать семь тысяч пятьсот девяносто один) рубль 19 копеек, в том числе:
5.1.Недвижимое имущество общей стоимостью 12593458 (двенадцать миллионов пятьсот девяносто три тысячи четыреста пятьдесят восемь) рублей.
5.2.Особо ценное движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 50000 рублей, общей стоимостью 837574 (восемьсот тридцать семь тысяч пятьсот семьдесят четыре) рубля 94 копейки.
5.3.Движимое имущество, балансовая стоимость которого не превышает 50000 рублей, без которого осуществление автономным учреждением своей основной деятельности будет существенно затруднено, стоимостью 1109634 (один миллион сто девять тысяч шестьсот тридцать четыре) рубля 34 копейки.
5.4.Иное движимое имущество стоимостью 1196923 (один миллион сто девяносто шесть тысяч девятьсот двадцать три) рубля 91 копейка.
6.Считать утратившим силу пункт 2 постановления администрации города Тамбова от 06.07.2010 N 6037 "О создании муниципального учреждения "Дом молодежи".
7.Комитету образования администрации города Тамбова (Выжимов):
7.1.Разработать предложения для включения в проект бюджета городского округа - город Тамбов на очередной финансовый год.
7.2.После окончания процедуры регистрации подготовить проект постановления администрации города Тамбова "О дате создания муниципального автономного учреждения "Дом молодежи" путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения "Дом молодежи" и осуществить необходимые мероприятия в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
8.Исполняющему обязанности директора муниципального бюджетного учреждения "Дом молодежи" А.В.Сухоручкину:
8.1.Зарегистрировать Устав в установленном законодательством порядке.
8.2.Подготовить в месячный срок предложения по персональному составу наблюдательного совета.
9.Информационному управлению администрации города Тамбова (Казарина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
Глава администрации города Тамбова
А.Ф.Бобров
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ДОМ МОЛОДЕЖИ"
1.Общие положения
1.1.Муниципальное автономное учреждение "Дом молодежи" (далее - автономное учреждение) создано в соответствии с постановлением администрации города Тамбова от 08.12.2014 N 10644 "О мероприятиях по созданию муниципального автономного учреждения "Дом молодежи" путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения "Дом молодежи".
Полное наименование: муниципальное автономное учреждение "Дом молодежи".
Краткое наименование: МАУ "Дом молодежи".
1.2.Учредителем и собственником имущества автономного учреждения является муниципальное образование городской округ - город Тамбов. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация города Тамбова (далее - Учредитель).
1.3.Местонахождение автономного учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Пензенская, дом 62, город Тамбов, 392020, Тамбовская область, Российская Федерация.
1.4.Автономное учреждение является некоммерческой организацией.
Автономное учреждение является юридическим лицом, вправе открывать расчетный и иные счета в кредитных организациях и территориальном органе Федерального казначейства, иметь самостоятельный баланс, печати и штампы установленного образца, бланки и логотип со своим наименованием.
1.5.Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества.
Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственности по обязательствам автономного учреждения.
1.6.Автономное учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.7.Право автономного учреждения на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникает у автономного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
1.8.Автономное учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе участвовать в создании объединений в форме ассоциаций и союзов.
1.9.Автономное учреждение может иметь в своей структуре филиалы, отделения и другие структурные подразделения.
Автономное учреждение самостоятельно в формировании своей структуры, за исключением случаев создания, переименования, реорганизации и ликвидации филиалов.
2.Цели и задачи автономного учреждения
2.1.Целями деятельности автономного учреждения являются создание оптимальных условий для развития созидательной активности молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику и информирование о потенциальных возможностях ее развития.
2.2.Достижение целей осуществляется решением следующих задач:
- оказание помощи молодежи в организации досуга, создание условий для развития и реализации личности;
- содействие в воспитании нравственности, гражданской культуры и формирование национального самосознания молодежи;
- поддержка талантливой, творческой молодежи, молодежных и детских общественных организаций, молодежных инициатив;
- формирование здорового образа жизни, привлечение молодежи к занятиям физической культурой и спортом;
- развитие системы информационного сопровождения и методического обеспечения реализации молодежной политики в городе Тамбове.
2.3.Основными направлениями деятельности автономного учреждения являются:
- реализация программ организации досуга с использованием площадки автономного учреждения;
- образование и работа объединений, коллективов, студий, клубов, секций, кружков, групп и других формирований по интересам различной направленности;
- развитие молодежных и детских общественных организаций и объединений;
- участие в создании единой информационной политики в молодежной среде;
- развитие творческого потенциала;
- формирование здорового образа жизни.
2.4.Для реализации основных задач автономное учреждение имеет право:
- привлекать для осуществления своих функций на договорной основе другие предприятия, организации и частных лиц в пределах, установленных законодательством Российской Федерации;
- планировать свою деятельность и определять перспективы развития автономного учреждения;
- привлекать для осуществления своей уставной деятельности дополнительные источники финансирования и материальные средства;
- в соответствии с законодательством Российской Федерации приобретать, арендовать или брать на прокат имущество, необходимое для обеспечения деятельности автономного учреждения;
- осуществлять функции муниципального заказчика по размещению заказов на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, необходимых для деятельности автономного учреждения;
- сдавать в аренду, передавать во временное пользование находящееся в оперативном управлении недвижимое имущество в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- устанавливать режим доступа посетителей и порядок охраны имущества и ценностей;
- оказывать посреднические услуги, вести другую платную и приносящую доход деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации, не приносящую ущерб основной уставной деятельности автономного учреждения;
- осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.5.Автономное учреждение имеет право осуществлять следующие виды платных услуг и иной приносящей доход деятельности:
- организация и проведение семинаров, конференций, экскурсий, выставок, концертов, конкурсов, смотров, тематических школ, мастер-классов;
- организация и проведение досуговых и спортивных мероприятий, которые не обеспечиваются бюджетным финансированием;
- информационно-консультационные услуги населению;
- разработка учебно-методических материалов, справочно-информационных пособий (в том числе на электронных носителях) и другой специальной литературы и их реализация;
- оказание рекламных, информационных, консультационных исследовательских и посреднических услуг;
- в установленном законодательством Российской Федерации порядке реализовывать имущественные права, в том числе связанные с интеллектуальной собственностью;
- реализация продукции, приобретенной за счет средств от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, соответствующей целям и предмету деятельности учреждения;
- сдача на возмездную утилизацию отходов имущества, приобретенного за счет средств от платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
- изготовление за счет средств от платных услуг и иной приносящей доход деятельности аудиовизуальных произведений и их реализация;
- изготовление за счет средств от платных услуг и иной приносящей доход деятельности сувенирной продукции и их реализация;
- оказание услуг по предоставлению напрокат имущества, приобретенного за счет средств от платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
- другие виды, разрешенные законодательством Российской Федерации.
2.6.Цены и тарифы на услуги, реализуемую продукцию и билеты на мероприятия, проводимые автономным учреждением, устанавливаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.7.Автономное учреждение обязано:
- нести ответственность в объеме компетенции за нарушение договорных, финансовых обязательств, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
- эффективно и качественно решать задачи, поставленные перед автономным учреждением Учредителем.
3.Имущество и финансы автономного учреждения
3.1.В целях обеспечения уставной деятельности Учредитель закрепляет за автономным учреждением имущество на праве оперативного управления, которое является муниципальной собственностью.
Земельный участок, необходимый для выполнения автономным учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве бессрочного (постоянного) пользования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2.Автономное учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями своей деятельности и решениями Учредителя в рамках, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
3.3.Автономное учреждение без согласия Учредителя не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Учредителем или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества. Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно.
3.4.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов автономного учреждения являются:
- имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;
- бюджетные поступления в виде субсидий и субвенций;
- средства от оказания платных услуг и выполнения платных работ;
- средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан;
- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
Имущество и средства автономного учреждения отражаются на его балансе и используются для достижения уставных целей.
3.5.Доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано. Учредитель автономного учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления автономным учреждением деятельности и использования закрепленного за автономным учреждением имущества.
3.6.Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за автономным учреждением на праве оперативного управления, и распорядиться им по своему усмотрению.
3.7.Права автономного учреждения на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации.
3.8.Недвижимое имущество, закрепленное за автономным учреждением или приобретенное за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у автономного учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учету в установленном порядке.
3.9.Средства от деятельности, приносящей доходы, а также средства, полученные в результате пожертвований российских и иностранных юридических и физических лиц, и приобретенное за счет этих средств имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения и учитываются на отдельном балансе.
4.Управление автономным учреждением
4.1.К компетенции Учредителя относятся:
- утверждение Устава автономного учреждения, внесение в него изменений;
- реорганизация и ликвидация автономного учреждения, а также изменение его типа;
- рассмотрение и одобрение предложений директора автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов автономного учреждения;
- утверждение передаточного акта или разделительного баланса;
- назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
- назначение директора автономного учреждения и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним;
- рассмотрение и одобрение предложений директора автономного учреждения о совершении сделок с имуществом автономного учреждения в случаях, если для совершения таких сделок требуется согласие Учредителя;
- решение иных предусмотренных законодательством вопросов.
4.2.Основными органами управления автономного учреждения являются наблюдательный совет, общее собрание работников.
4.3.Наблюдательный совет автономного учреждения состоит из 5 членов, которые назначаются по решению Учредителя автономного учреждения сроком на 3 года. Одно и то же лицо может быть членом наблюдательного совета неограниченное число раз.
4.4.Наблюдательный совет автономного учреждения рассматривает:
- предложения Учредителя или директора автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов автономного учреждения;
- предложения Учредителя или директора автономного учреждения о реорганизации автономного учреждения или о его ликвидации;
- предложения Учредителя или директора автономного учреждения об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления;
- проект плана финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения;
- по представлению директора автономного учреждения проекты отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность автономного учреждения;
- предложения директора автономного учреждения о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым автономное учреждение вправе распоряжаться только с согласия Учредителя;
- предложения директора автономного учреждения о совершении крупных сделок;
- предложения директора автономного учреждения о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- предложения директора автономного учреждения о выборе кредитных организаций, в которых автономное учреждение может открыть банковские счета;
- вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности автономного учреждения и утверждения аудиторской организации.
4.5.Вопросы, относящиеся к компетенции наблюдательного совета, не могут быть переданы на рассмотрение других органов автономного учреждения.
4.6.Возглавляет автономное учреждение директор, к компетенции которого относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью автономного учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством или настоящим Уставом к компетенции Учредителя и наблюдательного совета. Директор:
- организует работу автономного учреждения, действует без доверенности от имени автономного учреждения;
- заключает договоры, в том числе трудовые, утверждает должностные инструкции работников автономного учреждения;
- утверждает план финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения, его годовую бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность автономного учреждения локальные акты;
- открывает счета в кредитных организациях в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
- утверждает штатное расписание автономного учреждения;
- применяет к работникам автономного учреждения меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- в пределах своей компетенции издает приказы, дает распоряжения и указания, обязательные для всех работников автономного учреждения.
Директор автономного учреждения осуществляет свою деятельность на основании заключенного с Учредителем трудового договора.
4.7.Общее собрание работников автономного учреждения собирается не реже одного раза в год. К компетенции общего собрания работников автономного учреждения относятся:
- принятие решения о необходимости заключения коллективного договора;
- ведение коллективных переговоров с администрацией автономного учреждения по вопросам заключения коллективного договора и контроля за его выполнением;
- утверждение коллективного договора;
- определение численности и срока полномочий комиссии по трудовым спорам автономного учреждения, избрание ее членов.
Решения общего собрания работников автономного учреждения считаются правомочными, если на нем присутствовали более половины работников автономного учреждения. Решения принимаются простым большинством голосов, оформляются протоколом и являются обязательными для исполнения для всех работников автономного учреждения.
5.Крупные сделки, конфликт интересов
5.1.Крупной сделкой признается сделка, связанная с распоряжением денежными средствами, привлечением заемных денежных средств, отчуждением имущества (которым автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей указанного имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10%% балансовой стоимости активов автономного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.
5.2.Крупная сделка совершается с предварительного одобрения наблюдательного совета автономного учреждения. Наблюдательный совет автономного учреждения обязан рассмотреть предложение директора автономного учреждения о совершении крупной сделки в течение 15 календарных дней с момента поступления такого предложения председателю наблюдательного совета автономного учреждения.
5.3.Крупная сделка, совершенная с нарушением требований пунктов 5.1 и 5.2 настоящего Устава, может быть признана недействительной по иску автономного учреждения или его Учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии одобрения сделки наблюдательным советом автономного учреждения.
5.4.Директор автономного учреждения несет ответственность в размере убытков, причиненных автономному учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований пунктов 5.1 - 5.3 настоящего Устава, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6.Филиалы (структурные подразделения) автономного учреждения
6.1.Автономное учреждение может создавать филиалы (структурные подразделения). Филиалы (структурные подразделения) осуществляют свою деятельность от имени автономного учреждения, которое несет ответственность за их деятельность.
6.2.Филиалы (структурные подразделения) не являются юридическими лицами и действуют в соответствии с положениями о них, которые утверждаются автономным учреждением.
6.3.Руководители филиалов (структурных подразделений) назначаются на должность и освобождаются от должности директором автономного учреждения.
7.Реорганизация и ликвидация автономного учреждения
7.1.Автономное учреждение может быть реорганизовано в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Учредителем.
Принятие решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения и ликвидации автономного учреждения не допускается без предварительной экспертной оценки уполномоченным органом местного самоуправления последствий принятого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи. В случае отсутствия экспертной оценки такое решение признается недействительным с момента его вынесения.
7.2.Реорганизация автономного учреждения может быть осуществлена в форме:
- слияния двух или нескольких автономных учреждений;
- присоединения к автономному учреждению одного учреждения или нескольких учреждений соответствующей формы собственности;
- разделения автономного учреждения на два учреждения или несколько учреждений соответствующей формы собственности;
- выделения из автономного учреждения одного учреждения или нескольких учреждений соответствующей формы собственности.
7.3.Автономное учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.
7.4.Требования кредиторов ликвидируемого автономного учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" может быть обращено взыскание.
7.5.Имущество автономного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам автономного учреждения, передается ликвидационной комиссией Учредителю автономного учреждения.