Постановление от 30.10.2014 г № 2132
О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» на территории городского округа — город Котовск Тамбовской области", утвержденный постановлением администрации города от 06.02.2012 N 256 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» на территории городского округа — город Котовск Тамбовской области
Администрация города постановляет:
Внести в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" на территории городского округа - город Котовск Тамбовской области" (далее - административный регламент), следующие изменения:
1.1.Пункт 1.2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"1.2. Заявителями муниципальной услуги являются: малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории городского округа - город Котовск, а также отдельные категории граждан, определенные федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом Тамбовской области.
Нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде признаются малоимущие граждане, а также иные категории граждан, определенные федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом Тамбовской области:
не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
От имени заявителей обращаться за предоставлением муниципальной услуги имеют право их официальные представители. При этом официальный представитель (далее представитель) должен иметь доверенность на совершение данных действий.
1.2. В абзаце третьем подпункта 1.3.1 административного регламента слова "http://kotovsk.tambov.gov.ru" заменить словами "http://kotovsk.tmbreg.ru";
1.3.В пункте 1.4.3 административного регламента абзац седьмой исключить.
1.4.Абзац седьмой пункта 1.4.3 исключить.
1.5.В абзаце втором подпункта 1.4.4 административного регламента слова "http://kotovsk.tambov.gov.ru" заменить словами "http://kotovsk.tmbreg.ru";
1.6.Подпункт 2.4 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.4. Решение о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении или об отказе в постановке на учет принимается органом, осуществляющим принятие на учет, с учетом рекомендаций Жилищной комиссии, не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 Административного регламента, в орган, осуществляющий принятие на учет.
В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет".
1.7.Абзац 11 пункта 2.5 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Устава города Котовска Тамбовской области, утвержденного решением шестьдесят девятой сессии Котовского городского Совета народных депутатов пятого созыва от 26.06.2014 N 804".
1.8.Пункт 2.6.1 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.6.1. Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги предоставляемый Заявителем самостоятельно:
заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи, по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту;
документы (справки), содержащие сведения о составе семьи заявителя и степени родства (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя, решение об усыновлении (удочерении);
документы (справки), подтверждающие право на дополнительную площадь в соответствии с действующим законодательством (для граждан, имеющих право на дополнительную площадь);
документы, содержащие сведения о правах на объекты недвижимости, находящихся в собственности заявителя и членов его семьи, в случае если права на указанные объекты не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
документы (справки), подтверждающие право граждан на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди в соответствии с действующим законодательством, (для граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди);
сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о постановке на учет. Если заявитель и члены его семьи не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды своих доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, им предоставляется право самостоятельно декларировать такие доходы, в том числе отсутствие доходов.
2.6.1.1. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляемые в комиссию по своей инициативе:
документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности (выписка из домовой книги и копия лицевого счета квартиросъемщика);
жилищные документы с прежнего адреса (для проживающих на площади менее 5 лет);
справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая каждым членом семьи заявителя;
документы о техническом состоянии жилого помещения (для граждан, занимающих непригодное для проживания жилое помещение).
2.6.1.2. Сведения, запрашиваемые администрацией города в порядке межведомственного взаимодействия в уполномоченном органе, в распоряжении которого находятся документы, указанные в подпункте 2.6.1.1 Административного регламента.
1.9. Пункт 2.6.2 административного регламента изложить в следующей редакции:"2.6.2 Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги предоставляемый Заявителем самостоятельно при приеме на учет граждан, относящихся к категории ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годы в соответствии Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах":1.10. Пункт 2.6.2 административного регламента дополнить пунктами 2.6.2.1 и 2.6.2.2 в следующей редакции:
заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи согласно приложению N 2 к Административному регламенту;
документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства;
документы, подтверждающие отношение к данной категории лиц (копия удостоверения на право пользования льгот по обеспечению жилыми помещениями);
документы, подтверждающие право на дополнительную площадь (для граждан, имеющих право на дополнительную площадь);"
{quote}"2.6.2.1. Заявитель вправе представить в комиссию документы по своей инициативе:
документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности (выписка из домовой книги и копия лицевого счета квартиросъемщика);
жилищные документы с прежнего адреса (для проживающих на площади менее 5 лет).
справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая каждым членом семьи заявителя".
2.6.2.2. Сведения, запрашиваемые администрацией города в порядке межведомственного взаимодействия в уполномоченном органе, в распоряжении которого находятся документы, указанные в подпункте 2.6.2.1 Административного регламента при приеме на учет граждан, относящихся к категории ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годы в соответствии Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах":"{/quote}
1.11.Пункт 2.6.3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.6.3. Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги предоставляемый Заявителем самостоятельно при приеме на учет граждан, относящихся к категории вынужденных переселенцев в соответствии Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах":
заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи согласно приложению N 2 к Административному регламенту;
документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства;
копия удостоверения вынужденного переселенца на каждого совершеннолетнего члена семьи;
документы, подтверждающие право на дополнительную площадь (для граждан, имеющих право на дополнительную площадь);"
1.12.Пункт 2.6.3 административного регламента дополнить пунктами 2.6.3.1 и 2.6.3.2 в следующей редакции:
"2.6.3.1. Заявитель вправе представить в комиссию документы по своей инициативе:
документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности (выписка из домовой книги и копия лицевого счета квартиросъемщика);
жилищные документы с прежнего адреса (для проживающих на площади менее 5 лет).
справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая каждым членом семьи заявителя.
справка территориального органа Федеральной миграционной службы о получении (неполучении) жилого помещения для постоянного проживания, ссуды или социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения либо компенсации за утраченное жилое помещение)"
2.6.3.2.Сведения, запрашиваемые администрацией города в порядке межведомственного взаимодействия в уполномоченном органе, в распоряжении которого находятся документы, указанные в подпункте 2.6.3.1 Административного регламента при приеме на учет граждан, относящихся к категории вынужденных переселенцев в соответствии Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах"
1.13.Пункт 2.6.4 административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.6.4. Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги предоставляемый Заявителем самостоятельно при приеме на учет граждан, относящихся к категории граждан выезжающих из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии Законом Российской Федерации от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностей:
заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи согласно приложению N 2 к Административному регламенту;
копии документов подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи (свидетельство о регистрации брака, свидетельство о рождении);
документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности до 1 января 1992 года;
копия пенсионного удостоверения - для пенсионеров;
документы, подтверждающие право на дополнительную площадь (для граждан, имеющих право на дополнительную площадь);
копия справки органов государственной службы медико-социальной экспертизы об инвалидности - для инвалидов 1 и 2 групп, а также для инвалидов с детства;".
1.14.Пункт 2.6.4 административного регламента дополнить пунктами 2.6.4.1 и 2.6.4.2 в следующей редакции:
"2.6.4.1. Заявитель вправе представить в комиссию документы по своей инициативе:
документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности (выписка из домовой книги и копия лицевого счета квартиросъемщика);
копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая каждым членом семьи заявителя;
справка органов службы занятости населения по месту постоянного проживания гражданина о признании его в установленном порядке безработным с указанием даты признания гражданина таковым - для безработных.
2.6.4.2. Сведения, запрашиваемые администрацией города в порядке межведомственного взаимодействия в уполномоченном органе, в распоряжении которого находятся документы, указанные в подпункте 2.6.4.1 Административного регламента при приеме на учет граждан, относящихся к категории выезжающих из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии Законом Российской Федерации от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностей документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности (выписка из домовой книги и копия лицевого счета квартиросъемщика);
копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая каждым членом семьи заявителя;
справка органов службы занятости населения по месту постоянного проживания гражданина о признании его в установленном порядке безработным с указанием даты признания гражданина таковым - для безработных".
1.15.Пункт 2.8.1 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Оснований для приостановления муниципальной услуги не имеется"
1.16.Пункты 2.8.2 и 2.8.3 исключить.
1.17.Подпункт 2.9.1 изложить в новой редакции;
"2.9.1. В предоставлении муниципальной услуги оформляется отказ по следующим основаниям:
непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 настоящего Административного регламента.
ответ органа государственной власти, либо подведомственной администрации города организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с пунктами 2.6.1.2, 2.6.2.2, 2.6.3.2, 2.6.4.2, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
не истек срок, предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации."
1.18.Наименование раздела 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах";
1.19.подпункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:
"3.1.1. Прием и регистрация документов от заявителя.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Отдел заявления.
Заявитель может подать заявление различными способами:
представить приемную администрации города;
переслать почтовой корреспонденцией по месту нахождения Отдела;
направить по электронной почте;
направить в отдел посредством МФЦ.
При личном обращении заявителя в администрацию города либо направление заявления по почте заявитель подает документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 Административного регламента, в Отдел.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, регистрирует поступившие заявление путем внесения записи в журнал учета запросов учреждений и заявлений граждан. Записи должны содержать входящий номер, дату приема заявления, данные заявителя.
Заявителю выдается расписка в двух экземплярах.
После регистрации заявление с прилагаемыми документами передается на рассмотрение начальнику отдела.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день".
1.20.Подпункт 3.1 дополнить подпунктами 3.1.2, 3.1.3 в следующей редакции:
"3.1.2. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре (далее - МФЦ).
В случае передачи отдельных административных действий МФЦ действия, предусмотренные подпунктом 3.1.1 Административного регламента, осуществляются сотрудниками МФЦ в соответствии с заключенными соглашениями, в случае обращения заявителя в МФЦ. В указанном случае МФЦ представляет интересы заявителей при взаимодействии с Отделом.
Заявитель обращается в МФЦ с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист МФЦ регистрирует поступившие документы и в течение одного рабочего дня направляют их в Отдел. В указанном случае МФЦ представляет интересы заявителей при взаимодействии с Отделом.
Заявителю выдается расписка о приеме документов с отметкой о дате приема, их количестве и наименовании по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту.
Расписка оформляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр расписки передается заявителю, а второй - приобщается к поступившим документам.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.1.3. Особенности выполнения процедур в электронной форме.
Заявление также может быть подано в электронной форме на адрес электронной почты администрации города: post@g41.tambov.gov.ru;
Документы, полученные в электронном виде должны быть подписаны электронной подписью и электронная подпись должна соответствовать требованиям Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В случае подачи документов в электронном виде должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Поступившие документы регистрируются и передаются в Отдел.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.1.3.1.Заявителям обеспечивается возможность получения муниципальной услуги на региональном (http://pgu.tambov.gov.ru) и федеральном (http://www.gosuslugi.ru) порталах.
При обращении на региональный портал авторизуется в системе и в меню портала выбирает муниципальную услугу, реализованную в электронном виде. Заполнив необходимые поля, соответствующие входным данным из перечня предоставляемых документов, и прикрепив копию заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде, пользователь портала отправляет заявку на получение муниципальной услуги.
Заявка регистрируется на Портале автоматически в режиме реального времени.
Изменения статуса заявки муниципальной услуги заявитель сможет отслеживать в режиме реального времени в личном кабинете на региональном портале.
Со стороны ведомства ответственный специалист, являющийся пользователем системы исполнения регламентов (СИР), принимает заявку и обрабатывает ее в соответствии с настоящим регламентом. В случае необходимости корректировки предоставленных данных специалист сможет направлять сообщения в личный кабинет заявителя.
Ответственный специалист отправляет необходимые межведомственные запросы, определенные данным регламентом, в Системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), реализованной в СИР.
В случае отсутствия возможности направления запроса посредством СМЭВ специалист запрашивает сведения по почте, электронной почте, по факсу.
Получив данные уполномоченный специалист, являющийся пользователем СИР, выполняет проверку документов и принимает решение о наличии права заявителя на получение муниципальной услуги.
Использование Регионального портала государственных услуг гарантирует неразглашение и сохранность конфиденциальной информации, достоверность сведений за счет использования в электронной системе электронных подписей, полученных в доверенном удостоверяющем центре.";
1.21.Абзац 4 пункта 3.2.1 административного регламента изложить в следующей редакции:
"При непредставлении заявителем документов, указанных в подпунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2.1, 2.6.3.1, 2.6.4.1 настоящего Административного регламента, должностное лицо в течение одного дня со дня регистрации документов в Отделе готовит и направляет письменный либо в электронной форме запрос в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, для получения документа, необходимого для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги. Формирование и направление межведомственного запроса в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги осуществляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего муниципальную услугу".
1.22.Пункт 3.2.3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Если документы представлены не в полном объеме и (или) оформлены неправильно и сроки для устранения выявленных нарушений истекли, оформляется отказ в предоставлении в муниципальной услуги по форме согласно приложению N 5 к административному регламенту.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в порядке, установленном пунктом 2.9 Административного регламента".
1.23.Пункт 3.3.2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Должностное лицо не позднее трех рабочих дней со дня регистрации в администрации города постановления администрации города выдает заявителю постановление или выписку из постановления администрации города. Вручение постановления или выписки из постановления администрации города осуществляется лично или направляется заявителю по почте, либо вручается посредством МФЦ".
1.24.Приложение N 1 "Блок-схема предоставления муниципальной услуги" к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" на территории городского округа - город Котовск Тамбовской области", изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.25.Приложение N 4 "Расписка в получении документов при предоставлении муниципальной услуги" к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" на территории городского округа - город Котовск Тамбовской области", изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.26.Приложение N 5 "Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги" к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" на территории городского округа - город Котовск Тамбовской области", изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
2.Отделу организационной и кадровой работы администрации города (Мовчан) направить настоящее постановление для размещения на сайте www.top68.ru в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель главы администрации города
Л.В.Хлусова