Постановление от 29.08.2014 г № 1711
О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду под строительство без предварительного согласования мест размещения объектов" на территории городского округа - город Котовск Тамбовской области, утвержденный постановлением администрации города от 25.06.2012 N 1326 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду под строительство без предварительного согласования мест размещения объектов" на территории городского округа - город Котовск Тамбовской области"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация города постановляет:
1.Внести в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду под строительство без предварительного согласования мест размещения объектов" на территории городского округа - город Котовск Тамбовской области, утвержденный постановлением администрации города от 25.06.2012 N 1326 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду под строительство без предварительного согласования мест размещения объектов" на территории городского округа - город Котовск Тамбовской области" следующие изменения:
1.1.пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. В случае, если муниципальная услуга осуществляется с проведением торгов, то срок ее предоставления составляет 30 дней.
При этом в общий срок предоставления муниципальной услуги не засчитывается срок, необходимый по земельному законодательству для публикации информационного сообщения, проведения работ по выбору земельного участка, определения исполнителя работ по межеванию земельного участка и оценке рыночной стоимости права аренды земельного участка путем проведения аукциона в электронной форме, осуществления государственного кадастрового учета земельного участка. После проведения вышеназванных административных процедур, течение общего срока предоставления муниципальной услуги возобновляется.
2.4.2. В случае, если муниципальная услуга осуществляется без проведения торгов, то срок ее предоставления составляет 30 дней.
При этом в общий срок предоставления муниципальной услуги не засчитывается срок, необходимый по земельному законодательству для публикации информационного сообщения, проведения работ по выбору земельного участка, осуществления государственного кадастрового учета земельного участка. После проведения вышеназванных административных процедур, течение общего срока предоставления муниципальной услуги возобновляется.";
1.2.пункт 2.6 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
Заявление о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду под строительство по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
кадастровый паспорт земельного участка.
2.6.3. В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ФЗ N 210) при предоставлении муниципальной услуги от заявителя не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 ФЗ N 210.
От заявителя запрещается требовать:
предоставление документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 ФЗ N 210 государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 ФЗ N 210 перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
Образец заявления для получения муниципальной услуги (приложение N 2 к Административному регламенту) можно получить у должностного лица лично, на официальном сайте администрации города, на портале государственных услуг Тамбовской области http://pgu.tambov.gov.ru (далее - региональный портал), на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru (далее - федеральный портал).
2.6.4. Документы, являющиеся основанием для получения муниципальной услуги, представляются в Комитет посредством личного обращения заявителя, либо направления заверенных копий документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), либо в электронном виде.
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.
Датой обращения и предоставления документов является день регистрации документов в администрации города.
В случае подачи документов в электронном виде должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подтверждает факт их получения ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
2.6.5. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.";
1.3.пункт 2.8 исключить из текста Административного регламент:
1.4.пункт 2.9 Административного регламента изложить в следующей редакции;
"2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1.В предоставлении муниципальной услуги отказывается по следующим основаниям:
обращения с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;
непредставление документов, определенных подпунктом 2.6.1 Административного регламента;
отсутствие земельных участков на территории города, пригодных для предоставления в аренду под строительство;
решения (определения, постановления) суда или иного уполномоченного органа о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества;
если документы, полученные в электронном виде не подписаны электронной подписью и (или) электронная подпись не соответствует требованиям Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.9.2.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно в виде уведомления по форме согласно приложению N 4 к Административному регламенту с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.3.Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена.
2.9.4.Уведомление передается заявителю лично или направляется по почте с уведомлением о вручении либо иным способом по адресу, указанному заявителем.";
1.5.наименование раздела 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.";
1.6.абзац пятый подпункта 3.1.2 исключить из текста Административного регламента;
1.7.в подпункте 3.1.3 слова "в пунктах 2.6.1.3, 2.6.1.5" заменить словами "в подпункте 2.6.2";
1.8.подпункт 3.2.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"после получения заявления исполнитель осуществляет сбор необходимой документации для рассмотрения вопроса о возможности формирования земельного участка для строительства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования территории.";
1.9.в абзаце втором подпункт 3.3.1 слова "и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, определяет начальную цену продажи земельного участка или начальный размер арендной платы при продаже права аренды земельного участка." заменить словами "и плату за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, определяет начальный размер арендной платы при продаже права аренды земельного участка."
1.10.раздел 3 Административного регламента дополнить пунктами 3.9, 3.10 следующего содержания:
"3.9. Подача заявления в электронной форме.
3.9.1. Заявление также может быть подано в электронной форме на адрес электронной почты администрации города: post@g41.tambov.gov.ru;
Документы, полученные в электронном виде должны быть подписаны электронной подписью и электронная подпись должна соответствовать требованиям Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Факт получения обращения заявителя в электронном виде подтверждается ответным сообщением в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Поступившие документы регистрируются и передаются в Комитет.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.9.2.Заявителям обеспечивается возможность получения муниципальной услуги на региональном (http://pgu.tambov.gov.ru) и федеральном (http://www.gosuslugi.ru) порталах.
При обращении на региональный портал авторизуется в системе и в меню портала выбирает муниципальную услугу, реализованную в электронном виде. Заполнив необходимые поля, соответствующие входным данным из перечня предоставляемых документов, и прикрепив копии документов в электронном виде согласно п. 2.6.1 настоящего регламента, пользователь портала отправляет заявку на получение муниципальной услуги.
Заявка регистрируется на Портале автоматически в режиме реального времени.
Изменения статуса заявки муниципальной услуги заявитель сможет отслеживать в режиме реального времени в личном кабинете на региональном портале.
3.9.3.Со стороны ведомства ответственный специалист, являющийся пользователем системы исполнения регламентов (СИР), принимает заявку и обрабатывает ее в соответствии с настоящим регламентом. В случае необходимости корректировки предоставленных данных специалист сможет направлять сообщения в личный кабинет заявителя.
Ответственный специалист отправляет необходимые межведомственные запросы, определенные данным регламентом, в Системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), реализованной в СИР.
В случае отсутствия возможности направления запроса посредством СМЭВ специалист запрашивает сведения по почте, электронной почте, по факсу.
3.9.4.Получив данные уполномоченный специалист, являющийся пользователем СИР, выполняет проверку документов и принимает решение о наличии права заявителя на получение муниципальной услуги.
3.9.5.Использование Регионального портала государственных услуг гарантирует неразглашение и сохранность конфиденциальной информации, достоверность сведений за счет использования в электронной системе электронных подписей, полученных в доверенном удостоверяющем центре.
3.10.Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре (далее МФЦ).
3.10.1.Заявитель обращается в МФЦ с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист МФЦ регистрирует поступившие документы и в течение одного дня направляют их в Отдел. В указанном случае МФЦ представляет интересы заявителей при взаимодействии с Отделом.
3.10.2.Заявителю выдается расписка о приеме документов с отметкой о дате приема, их количестве и наименовании по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту.
Расписка оформляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр расписки передается заявителю, а второй - приобщается к поступившим документам.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.";
1.11."Приложение N 4 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду под строительство без предварительного согласования мест размещения объектов" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
2.Отделу организационной и кадровой работы администрации города (Мовчан) направить настоящее постановление для размещения на сайте www.top68.ru в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по управлению имуществом города и земельным вопросам администрации города Ю.П.Истомина.
Глава администрации города
А.М.Плахотников