Приложение к Постановлению от 16.07.2014 г № 785 Положение
Положение о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории сосновского района 1. общие положения
Настоящее Положение разработано с целью упорядочения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанной с ведением первичного учета, сбором, а также с хранением, транспортировкой, сдачей и утилизацией ртутьсодержащих отходов на территории Сосновского района. Действие Положения распространяется на все расположенные на территории Сосновского района Тамбовской области сельсоветы (организации, учреждения) независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, которые используют в своей деятельности ртутьсодержащие лампы, приборы и аппаратуру с ртутным заполнением, а также занимаются их утилизацией.
Положение разработано в соответствии с:
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде";
ГОСТ 12.3.0.31-83 "Системы стандартов безопасности труда";
ГОСТ 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны";
СанПиН 2.01.28-85 "Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию";
СанПиН 3183-84 "Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения промышленных отходов";
СанПиН 4607-88 "Санитарные правила при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением".
2.Порядок обращения с ртутьсодержащими отходами
Юридические лица и индивидуальные предприниматели (учреждения, организации), которые используют ртутьсодержащие лампы, отходы или приборы, содержащие металлическую ртуть, на основании настоящего Положения разрабатывают и утверждают положения о порядке получения, ведения первичного учета, сбора, хранения и сдачи для дальнейшей утилизации, а также инструкцию по технике безопасности, противопожарной профилактике производственной санитарии для персонала, занятого сбором, хранением, транспортировкой и сдачей токсичных отходов. Юридические лица и индивидуальные предприниматели (учреждения, организации) обеспечивают полный сбор токсичных отходов в виде люминесцентных ламп и других ртутьсодержащих отходов, для чего осуществляют ряд организационно-технических мероприятий:
а) проводят ежегодно полную инвентаризацию приборов с содержанием ртути, ртутьсодержащих ламп и других ртутьсодержащих отходов с отражением в учетной документации результатов проведенных инвентаризаций;
б) обеспечивают строгий учет приборов и оборудования с содержанием ртути, а также сохранность и правильность списания;
в) осуществляют полный сбор и своевременное оприходование ртутьсодержащих отходов;
г) списывают с основных фондов оборудование, аппаратуру, содержащие ртуть (по форме 2ТП-отходы ), сдав их на утилизацию в специализированную организацию.
3.Сбор, хранение, сдача и прием отработанных ртутьсодержащих отходов и ламп
На всех подведомственных администрации района организаций, учреждений, приказом администрации назначаются лица, ответственные за полный сбор и своевременную сдачу приборов, содержащих ртуть, ртутьсодержащих ламп и ртутных отходов.
В указанных учреждениях, организациях сбор и хранение вышедших из строя приборов с ртутным заполнением, у которых нарушена герметичность, разбитых приборов и ламп производится в герметичные металлические емкости. Хранение ртутьсодержащих отходов и ламп должно быть сосредоточено в специальных кладовых, закрепленных за ответственным лицом, и обеспечивать ее полную сохранность. Кладовая по окончании рабочего дня должна закрываться на замок, а ключи сдаваться охране под расписку. Категорически запрещается уничтожать, выбрасывать или передавать отдельным гражданам отработанную ртуть и приборы, содержащие ее. Прием ртутьсодержащих отходов от учреждений, организаций производится специализированной организацией.
Специализированная организация обеспечивает прием ртутьсодержащих отходов, приборов с ртутным заполнением и их дальнейшую утилизацию в установленном порядке.
4.Первичная обработка вышедших из строя отработанных ртутьсодержащих отходов и ламп
В местах сбора отработанных ртутьсодержащих ламп производится их учет и предварительная подготовка к сдаче специализированной организации. Сбор ртутьсодержащих отходов осуществляется в герметичные стальные баллоны, исключающие потери. Не допускается сбор отходов ртути в тонкостенной стеклянной посуде, а также картонных упаковках. При работе с пылевидными отходами необходимо увлажнение на всех этапах погрузочно-разгрузочных работ. При замене отработанных ртутьсодержащих ламп, а также при их упаковке, погрузке и разгрузке необходимо соблюдать осторожность и принимать меры к сведению к минимуму боя ламп. Размещение ламп для хранения и транспортировки осуществляется в специальный контейнер емкостью не более 100 ламп. Хранить упакованные лампы следует на стеллажах, в специально отведенном для этой цели помещении, где исключается повреждение коробок с лампами. Разбитые лампы, обнаруженные при вскрытии упаковки, ссыпаются в специальный контейнер.
5.Первичный учет отработанной металлической ртути, ртутьсодержащих приборов, ламп и отходов
На учреждениях, организациях, эксплуатирующих изделия, содержащие ртуть, а также ртутьсодержащие отходы, должен быть организован количественный учет изделий с содержанием ртути. Учет ртутьсодержащих отходов должен обеспечить строгий контроль за их сохранностью при движении в производстве и эксплуатации.
Учет движения изделий с содержанием ртути в производстве и эксплуатации осуществляет ответственное лицо данного учреждения организации с отражением в документах.
Книга первичного учета должна быть пронумерована, прошнурована, в конце ее указывается количество страниц, а подписи руководителей закрепляются печатью.
6.Меры безопасности при сборе, хранении, сдаче и транспортировке ртутьсодержащих отходов
При выполнении работ, связанных со сбором, хранением, сдачей и транспортировкой отходов ртути, следует соблюдать действующие санитарные правила, регламентирующие порядок накопления, транспортировки, обезвреживания промышленных отходов, санитарные правила и экологические требования при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением.
7.Требования к транспортировке и сдаче ртутьсодержащих отходов
Транспортировка приборов с ртутным заполнением должна производиться специализированным транспортом. В случае его отсутствия допускается транспортировка другими транспортными средствами, исключающими возможность создания аварийных ситуаций, причинения вреда окружающей среде, здоровью людей. Водитель транспортного средства должен пройти инструктаж по технике безопасности. Транспортировка должна проводиться в герметичной таре, обеспечивающей сохранность материала. Материал тары должен быть инертным в отношении составляющих отходов. Транспортировка люминесцентных ламп должна проводиться в заводской упаковке или специальном контейнере емкостью не более 100 штук, с обязательной укладкой мест правильными рядами во избежание боя. На каждый рейс машины, перевозящей ртутьсодержащие отходы и металлическую ртуть, должен представляться сопроводительный документ с указанием вида продукции. Загрузка и разгрузка ртутьсодержащих отходов должна осуществляться в присутствии ответственного лица. При приеме ртутьсодержащих отходов и металлической ртути специализированным предприятием по утилизации и переработке отходов должны выдаваться документы, подтверждающие факт сдачи на переработку. Образец справки о сдаче-приеме отработанных ртутьсодержащих отходов представлен в приложении N 2.
8.Ответственность за несоблюдение природоохранных и
санитарных требований при обращении с ртутными лампами,
приборами, содержащими металлическую ртуть, и
ртутьсодержащими отходами
Предприятия (учреждения, организации), должностные лица и граждане, причинившие вред окружающей среде в результате нарушения требований безопасного обращения с ртутными отходами и ртутью и не выполняющие требования настоящего положения, несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.