Постановление от 23.05.2014 г № 58
Об утверждении Положения об управлении государственной службы и организационной работы администрации области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2014 г. N 58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
На основании статей 70, 75 Устава (Основного закона) Тамбовской области и во исполнение Закона Тамбовской области от 25.11.2005 N 391-З "О системе исполнительных органов государственной власти Тамбовской области" постановляю:
1.Утвердить Положение об управлении государственной службы и организационной работы администрации области согласно приложению.
2.Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Первый зам. главы администрации области
А.А.Сазонов
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ
РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Управление государственной службы и организационной работы администрации области (далее - Управление) является структурным подразделением администрации области.
1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Тамбовской области, законами области, постановлениями, распоряжениями администрации области (главы администрации области) и настоящим Положением.
1.3.Положение об Управлении, его структура, численность утверждаются и изменяются постановлением главы администрации области. Непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления заместитель главы администрации области в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации области и его заместителями.
2.Основные задачи
2.1.Основными задачами Управления являются:
2.1.1.обеспечение реализации полномочий главы администрации области по формированию высшего исполнительного органа государственной власти области - администрации области, иных исполнительных органов государственной власти области, организации государственной гражданской службы области, в сфере наградной работы, по вопросам использования официальных символов Тамбовской области;
2.1.2.обеспечение реализации мероприятий по проведению административной реформы;
2.1.3.повышение качества предоставления государственных услуг, в том числе организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
2.1.4.организация работы по контролю и проверке исполнения федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов области, постановлений и распоряжений администрации области (главы администрации области) структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления;
2.1.5.организационно-протокольное обеспечение деятельности главы администрации области.
3.Функции
3.1.Основными функциями Управления являются:
3.1.1.осуществление функций уполномоченного органа по управлению государственной службой области;
3.1.2.ведение кадровой работы в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством в отношении лиц, замещающих государственные должности в администрации области, государственных гражданских служащих администрации области, руководителей исполнительных органов государственной власти области, помощников членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
3.1.3.разработка и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов области, в том числе программ, в установленной сфере деятельности;
3.1.4.обеспечение реализации нормативных правовых актов в пределах своих полномочий;
3.1.5.формирование и обеспечение размещения на конкурсной основе государственного заказа на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих области с учетом функций государственных органов и их специализации, а также с учетом профессионального образования по должностям государственной гражданской службы, замещаемым в этих государственных органах;
3.1.6.выполнение функций уполномоченного органа по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти области;
3.1.7.организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при замещении государственной должности области, поступлении на государственную гражданскую службу области; приема и проверки сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения лицами, замещающими государственные должности области, государственными гражданскими служащими области ограничений, установленных федеральным законодательством, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, поступающими на должности руководителей подведомственных администрации области государственных учреждений области, и руководителями подведомственных администрации области государственных учреждений области;
3.1.8.проведение экспертизы соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также оценки учета результатов независимой экспертизы в данных проектах;
3.1.9.формирование и ведение раздела "Реестр государственных услуг (функций)" Регионального реестра государственных и муниципальных услуг Тамбовской области;
3.1.10.утратил силу - Постановление Главы администрации Тамбовской области от 15.09.2014 N 89;
3.1.11.осуществление функций уполномоченного органа в сфере использования официальных символов Тамбовской области;
3.1.12.подготовка документов для представления в установленном порядке к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами, наградами Тамбовской области, в том числе направление наградных материалов Президенту Российской Федерации, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, федеральные министерства и ведомства, Тамбовскую областную Думу, организация проведения торжественных церемоний вручения наград в администрации области, организация учета и хранения государственных наград Российской Федерации, ведомственных наград, наград Тамбовской области, администрации области;
3.1.13.контроль за исполнением федеральных законов, нормативных правовых актов и других документов Президента и Правительства Российской Федерации, законов области, постановлений и распоряжений администрации области (главы администрации области) в автоматизированной системе контроля исполнения документов ("АСКИД");
3.1.14.контроль за соблюдением установленных сроков и качеством исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, подготовка докладов и информаций о ходе выполнения указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений, поручений Правительства Российской Федерации для представления в федеральные органы государственной власти;
3.1.15.осуществление функций уполномоченного органа по подготовке в установленном порядке сводного доклада об осуществлении регионального государственного контроля (надзора);
3.1.16.организация подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства области;
3.1.17.планирование и организация деятельности администрации области, исполнительных органов государственной власти области в соответствии с Регламентом администрации области;
3.1.18.осуществление функций и полномочий учредителя Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению";
3.1.19.обеспечение деятельности координационных и совещательных органов администрации области по направлениям деятельности Управления в соответствии с положениями о соответствующих органах;
3.1.20.организация мониторинга по основным направлениям деятельности Управления, в том числе:
эффективности организации государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти области;
создания и функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти области, мониторинга выполнения плана мероприятий по реализации указов Президента Российской Федерации;
антикоррупционного мониторинга.
4.Права
4.1.Для осуществления своих функций Управлению предоставляется право:
4.1.1.в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для осуществления функций, возложенных на Управление;
4.1.2.проводить проверки исполнения нормативных правовых актов федеральных и областных органов государственной власти, поручений главы администрации области в исполнительных органах государственной власти области, органах местного самоуправления в порядке, установленном законодательством;
4.1.3.использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;
4.1.4.передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, учреждениям, организациям по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
4.1.5.направлять предложения руководителям исполнительных органов государственной власти области, органам местного самоуправления по результатам проверок исполнения федеральных и областных нормативных правовых актов;
4.1.6.вести служебную переписку со структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
4.1.7.проводить совещания, инструктажи, семинары, использовать другие организационные формы работы для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Управления;
4.1.8.привлекать для осуществления отдельных работ ученых и специалистов по вопросам компетенции Управления.
5.Организация работы
5.1.В составе Управления образуются отделы: государственной службы; кадровой работы; контрольно-аналитический; государственных наград и геральдики; административной реформы и организационной работы.
5.2.Работа Управления осуществляется на основе квартальных планов, поручений главы администрации области и заместителя главы администрации области, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность Управления.
5.3.Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации области в установленном законодательством порядке. Права и обязанности начальника Управления определяются служебным контрактом и должностным регламентом.
5.4.Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления;
разрабатывает и вносит главе администрации области на утверждение Положение об Управлении;
определяет оперативные задачи Управления, его структурных подразделений;
вносит предложения по структуре и штатам, кадровому обеспечению Управления, поощрению работников и наложению на них взысканий;
утверждает положения об отделах и согласовывает должностные регламенты, должностные инструкции, распределяет обязанности между работниками, дает обязательные для исполнения указания и распоряжения, контролирует их исполнение;
представляет интересы Управления в отношениях с другими структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями;
подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления;
направляет в установленном порядке работников Управления в командировки и утверждает отчеты о них;
в установленном порядке участвует в работе коллегии администрации области, совещаний и семинаров, проводимых главой администрации области, заместителями главы администрации области.
5.5.Начальник Управления имеет в своем подчинении первого заместителя и заместителя начальника Управления.
5.6.Первый заместитель и заместитель начальника Управления, другие работники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством.
5.7.В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника Управления на основании правового акта администрации области.
В случае отсутствия начальника Управления и первого заместителя начальника Управления обязанности начальника Управления исполняет заместитель начальника Управления на основании правового акта администрации области.
5.8.Управление имеет бланк, круглую мастичную печать.
5.9.Управление участвует в работе по подготовке официальных мероприятий с участием главы администрации области, мероприятий, осуществляемых в ходе визитов в область представителей федеральных органов государственной власти, делегаций иностранных государств.
5.10.Управление обеспечивает доступ к информации о своей деятельности, в том числе, с использованием средств массовой информации и сети "Интернет".
6.Взаимоотношения. Связи
6.1.Управление при выполнении возложенных на него функций взаимодействует:
с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами;
со структурными подразделениями администрации области;
с исполнительными органами государственной власти области;
с органами местного самоуправления;
со средствами массовой информации;
с гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями;
с Тамбовской областной Думой;
с государственными органами области.
6.2.Взаимоотношения Управления строятся в соответствии с действующим законодательством, Регламентом администрации области и другими нормативными документами, определяющими порядок деятельности администрации области.
7.Ответственность
7.1.Начальник Управления несет персональную ответственность за невыполнение задач, возложенных на Управление, состояние антикоррупционной работы в Управлении в соответствии с должностным регламентом, а также в пределах полномочий Управления.
7.2.Заместители начальника Управления, руководители структурных подразделений Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и должностными регламентами.
7.3.Гражданские служащие, работники Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством и должностными регламентами, должностными инструкциями.