Постановление от 30.04.2014 г № 383
О внесении изменений в постановление администрации района от 25.04.2013 N 344 "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", на основании экспертного заключения от 31.03.2014 N 373 Управления по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Тамбовской области администрация района постановляет:
1.Внести следующие изменения в постановление администрации района от 25.04.2013 N 344 "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых":
- в приложении к постановлению пункт 1.2 изложить в новой редакции:
"1.2. Наименование административного регламента осуществления муниципального контроля
"Контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых";
- в приложении к постановлению в наименовании раздела 1.3 после слов "органа," читать "осуществляющего муниципальный контроль";
- в приложении к постановлению пункт 1.5 изложить в новой редакции:
"1.5. Предмет осуществления муниципального контроля
Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых";
- в приложении к постановлению пункт 1.6 изложить в новой редакции:
"1.6. Правовые основания для исполнения муниципальной функции
Исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля в сфере использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- Федеральным законом от 02 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21 февраля 1992 N 2395-1 "О недрах";
- в приложении к постановлению в абзаце 2 пункта 1.7 слово "органами" заменить словом "органы";
- в приложении к постановлению абзац 3 пункта 1.7 необходимо изложить в новой редакции:
"обеспечение исполнения нормативных правовых актов муниципального образования в области муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых";
- в приложении к постановлению пункт 1.10 дополнить подпунктом следующего содержания:
"д) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тамбовской области к участию в проверке.";
- в приложении к постановлению часть 2 пункта 1.11 исключить;
- в приложении к постановлению пункт 2.2 изложить в новой редакции:
"2.2. Сведения о размере платы за исполнение муниципального контроля
Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении муниципального контроля, взимаемой с лица, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль";
- в приложении к постановлению в абзаце 7 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 слова "телефон организаций, осуществляющих исполнение муниципальной функции" заменить словами "телефон специалиста администрации района";
- в приложении к постановлению пункт 3.1 изложить в новой редакции:
"3.1. Последовательность административных процедур
Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) составление ежегодного плана проведения плановых проверок;
2) прием и регистрация обращений и заявлений;
3) подготовка к проведению проверки;
4) подготовка решения о проведении проверки;
5) проведение проверки:
- документарной проверки;
- проведение выездной проверки;
6) оформление результатов проверки;
7) ознакомление субъекта проверки с результатами проверки;
8) возбуждение дела об административном правонарушении;
9) направление результатов проверки в уполномоченные органы";
- в приложении к постановлению в подпункте 3.2.8 пункта 3.2 после слов "либо в" читать "районной газете "Знамя труда";
- в приложении к постановлению пункт 3.9 исключить;
- в приложении к постановлению пункт 3.10 изложить в новой редакции:
"3.10. Оформление результатов проверки
3.9.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала оформления результатов проверки, является составление акта проверки.
3.9.2. Специалист, ответственный за проведение проверки:
1) готовит протоколы исследований, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;
2) непосредственно после завершения проверки вручает акт проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;
3) осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения об администрации, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях в журнале учета проверок должностными лицами органа государственного контроля (надзора), с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, заверяя ее своей подписью и подписями должностных лиц, участвовавших в проверке. При отсутствии журнала учета проверок специалист, ответственный за проведение проверки, в акте проверки делает соответствующую запись.
3.9.3. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, специалист, ответственный за проведение проверки, передает акт проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.9.4. При поступлении уведомления о вручении специалист, ответственный за делопроизводство, передает его специалисту, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру акта проверки и передачи для хранения в архиве администрации.
3.9.5. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом проверки обязательных требований специалист, ответственный за проведение проверки, готовит и выдает предписание субъекту проверки об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения по форме согласно приложениям 4 и 5 к настоящему регламенту и (или) предписание о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.
3.9.6. В случае, если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органом прокуратуры или по требованию прокурора, специалист, ответственный за проведение проверки, передает копию акта проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры, принявшим решение о согласовании проведения проверки, или предъявившим требование о проведении проверки в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.9.8. Результатом исполнения административной процедуры является уведомление субъекта проверки о результатах проверки, а в указанных в настоящем административном регламенте случаях - уведомление органа прокуратуры, ответ заявителю, а также предписание об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.
3.9.9. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 4 часа.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 6 рабочих дней";
- в приложении к постановлению пункт 4.2 изложить в новой редакции:
"4.2. Специалист администрации района, ответственный за консультирование и информирование, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования";
- в приложении к постановлению пункт 4.4 изложить в новой редакции:
"4.4. Персональная ответственность специалистов администрации района закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства";
- в приложении к постановлению раздел 5 изложить в новой редакции согласно приложению.
2.Настоящее постановление опубликовать на информационно-новостном портале региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68ru.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района С.П.Васильева.
Глава района
Н.В.Козадаев