Решение от 20.03.2014 г № 334
Об отчете и.о. Главы города Кирсанова Тамбовской области о результатах своей деятельности за 2013 год
Заслушав и обсудив представленный и.о. главы города Кирсанова Алтунина Вячеслава Федоровича отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом, за 2013 год, в соответствии со статьями 35, 36 федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая заключение постоянной комиссии городского Совета народных депутатов мандатной, по вопросам депутатской этики и организации контроля, Кирсановский городской Совет народных депутатов решил:
1.Признать деятельность и.о. главы города Кирсанова Тамбовской области Алтунина Вячеслава Федоровича за 2013 год, в том числе по решению вопросов, поставленных Кирсановским городским Советом народных депутатов, удовлетворительной.
2.Отметить в деятельности и.о. главы города Кирсанова Тамбовской области Алтунина Вячеслава Федоровича положительные результаты в решении вопросов социального характера, а также совершенствования нормативной базы муниципального образования.
3.Рекомендовать и.о. главы города Кирсанова Тамбовской области Алтунину Вячеславу Федоровичу в ходе осуществления своей деятельности в 2014 году продолжить работу по социально-экономическому развитию города.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию на информационно-новостном портале региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии городского Совета народных депутатов.
И.о. главы города Кирсанова
В.Ф.Алтунин
ОТЧЕТ
И.О.ГЛАВЫ ГОРОДА КИРСАНОВА О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЗА 2013 ГОД
Уважаемые депутаты, приглашенные!
В 2012 году был принят новый Устав города Кирсанова, а в 2013 году внесены изменения, в результате которых изменилась структура органов местного самоуправления. Согласно внесенных изменений, глава города возглавляет представительный орган муниципального образования. Сейчас у нас переходных период и в соответствии с решением городского Совета народных депутатов от 17.01.2013 N 201 полномочия главы города исполняет председатель городского Совета народных депутатов до окончания срока своих полномочий. Согласно ст. 32 Устава города Кирсанова глава города представляет ежегодный отчет о своей деятельности.
В своей работе городской Совет руководствуется Уставом города Кирсанова, Регламентом Кирсановского городского Совета народных депутатов, федеральным и областным законодательством.
Деятельность городского Совета в 2013 году строилась в соответствии с примерными планами работы. Городской Совет, являясь представительным органом власти, решает поставленные перед ним вопросы на своих заседаниях. В 2013 году заседания проводились регулярно, в соответствии с Регламентом, с запланированной повесткой дня, в назначенное время. Все заседания проходили в расширенном составе, при обязательном присутствии СМИ. Как правило, явка депутатов составляла 2/3 и более от установленной численности, т.е. более 11 человек. Хочу поблагодарить депутатов за дисциплинированность и ответственность.
В 2013 году проведено 13 (в 2012 г. - 10) заседаний городского Совета, на которых рассмотрено 126 вопросов (в 2012 г. - 114) по различным сферам жизнедеятельности города. Были приняты решения, из них нормативного характера - 58 (2012 г. - 55), ненормативного - 68 (2012 г. - 59).
| Область применения решений | нормативные | ненормативные |
| Бюджет и экономика | 27 | 10 |
| Управление и организация | 16 | 37 |
| Муниципальное имущество | 7 | 6 |
| Соц. вопросы, коммунальное хоз-во и строительство | 5 | 13 |
| Налоги | 3 | 2 |
| Всего | 58 | 68 |
Депутатами городского Совета работа проводилась в постоянных комиссиях. Действуют 3 постоянные комиссии:
- по бюджету, экономике, налогообложению и развитию предпринимательства (председатель комиссии - Ульянов В.В.),
- мандатная, по вопросам депутатской этики и организации контроля (председатель - Федорова Н.В.).
- по социальным вопросам, благоустройству и коммунальному обслуживанию населения (председатель - Козлова И.А.),
Каждая из 3-х депутатских комиссий рассматривает свои вопросы. Зачастую при подготовке очередной повестки заседания городского Совета требуется участие нескольких комиссий. Это обсуждение бюджета города на очередной финансовый год, вопросы ЖКХ и благоустройства. Заседания постоянных комиссий проходили ежемесячно. Проведено 13 заседаний, на которых рассмотрено 122 вопроса.
На заседаниях городского Совета рассматривались вопросы, имеющие большую социальную значимость: "О работе администрации города по благоустройству города Кирсанова"; "О работе администрации города по обеспечению населения города Кирсанова питьевой водой"; "О занятости населения города Кирсанова и принимаемых органами местного самоуправления мерах по борьбе с безработицей"; "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей города Кирсанова в летний период 2013 года"; "О состоянии медицинского обслуживания жителей города Кирсанова за 2013 год" и другие вопросы.
В порядке контроля было заслушано 26 вопросов, в том числе:
- отчет главы администрации города о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Кирсановским городским Советом за 2012 год,
- отчет о ходе исполнения ФЗ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ" должностными лицами администрации города за 2012 год,
- информация начальника МОМВД "Кирсановский" "О состоянии правопорядка на территории города Кирсанова за 2012 год и 1 квартал 2013 года" и в 1-м полугодии 2013 года;
- отчет об использовании муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование;
- отчет об исполнении прогнозного плана приватизации объектов муниципальной собственности,
- о ходе исполнении решения Кирсановского городского Совета народных депутатов от 12.12.2012 N 140 "О бюджете города Кирсанова на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" за 1 квартал 2013 года, за 1 полугодие 2013 года и 9 месяцев 2013 года;
- об организации работы учреждений культуры города Кирсанова за 2012 год и 5 месяцев 2013 года;
- о ходе исполнении решения Кирсановского городского Совета народных депутатов "Об утверждении Положения "Об организации похоронного дела и содержания мест погребения на территории городского округа - город Кирсанов";
- о состоянии и перспективах торговли в городе Кирсанове;
- о собираемости налогов и сборов в бюджет города Кирсанова в 2012 году.
Нормативная база постоянно обновляется и корректируется. Так, в связи с внесением изменений в федеральное и областное законодательство были внесены изменения в более чем 30 нормативных актов Кирсановского городского Совета народных депутатов, в том числе "О правовых актах Кирсановского городского Совета народных депутатов"; "О земельном налоге"; "О методике расчета ставки арендной платы за муниципальные нежилые помещения, здания, сооружения городского округа - город Кирсанов"; "Об утверждении Перечня объектов муниципальной казны, составляющих залоговый фонд городского округа - город Кирсанов Тамбовской области" и другие.
В соответствии с установленным порядком проведена работа по организации и проведению публичных слушаний по проектам решений Кирсановского городского Совета народных депутатов:
- Об утверждении отчета об исполнении бюджета города Кирсанова за 2012 год (05.03.2013 г.);
- О внесении изменений и дополнений в Устав города Кирсанова Тамбовской области (16.07.2013 г.);
- О проекте бюджета города Кирсанова на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (03.12.2013 г).
Всего в обсуждении указанных проектов приняли участие более 120 горожан.
Важным направлением деятельности главы города является работа с населением, работа депутатов в избирательных округах со своими избирателями. Для обеспечения продуктивной работы с населением был утвержден график приема избирателей депутатами, который опубликован в "Кирсановской газете" (N 14 от 09.10.2013 г.), а также размещен на официальном сайте администрации города.
Регулярно ведется прием граждан по личным вопросам. В течение отчетного периода и.о. главы города проводились приемы граждан в третий и четвертый вторник каждого месяца, а также в обычные дни. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации 12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской Федерации, проводился общероссийский день приема граждан. В Кирсанове прием проходил с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени
Всего за отчетный период было принято 69 человек. Поступило также 5 письменных заявлений. В общей сложности в 2013 году и.о главы города и депутатами городского Совета было принято более 350 человек. В основном жители обращаются по вопросам:
- социальной сферы,
- дорожного строительства,
- вопросам ЖКХ,
- вопросам здравоохранения.
По всем обращениям своевременно даны ответы. Конечно же, все вопросы, с которыми обращаются избиратели, депутат самостоятельно решить не может, это должна быть совместная работа с администрацией города, службами ЖКХ, органами внутренних дел и другими организациями. Хочу отметить, что депутатский корпус получает исчерпывающую информацию по всем интересующим вопросам от специалистов администрации города и руководителей учреждений и организаций.
Открытость работы должностных и выборных лиц органов местного самоуправления, их постоянный контакт с избирателями является сутью местного самоуправления. Информированность граждан осуществляется следующими способами.
"Телерадиокомпанией "Кирсанов" регулярно проводятся прямые эфиры, на вопросы в которых отвечают должностные лица. В 2013 году было проведено 3 прямых эфира с участием и.о. главы города и депутатов городского Совета. Деятельность и.о. главы города, городского Совета народных депутатов постоянно освещается в городской газете "Кирсановская газета". Очередная развернутая информация под рубрикой "Жизнь Советов" напечатана в N 9 от 26.02.2014 г. Кроме того, 23 октября 2013 г. вышло большое интервью с и.о. главы города в газете "Тамбовская жизнь".
На сайте администрации города Кирсановский городской Совет народных депутатов имеет свой раздел. В данном разделе размещена следующая информация:
- наименование органа местного самоуправления;
- информация о руководителе;
- контактные телефоны, электронный адрес;
- повестки заседаний;
- график приема избирателей депутатами;
- информация о прошедших заседаниях;
- информация о депутатах, а именно: депутаты по округам и биографические данные депутатов;
- полномочия городского Совета;
- Регламент работы городского Совета;
- постоянные комиссии;
- обращения граждан;
- НПА;
- депутатские группы;
- Почетная грамота городского Совета народных депутатов.
В "Кирсановской газете" и на сайте администрации города размещаются объявления о заседаниях городского Совета народных депутатов, публичных слушаниях.
В обязательном порядке публикуются НПА, принятые Кирсановским городским Советом, в "Кирсановской газете" или на официальном интернет-портале органов местного самоуправления top68.ru, которые, в соответствии с Уставом города, являются официальными публикаторами решений городского Совета. Все НПА размещаются и на официальном сайте администрации города в разделе "Нормативно-правовые акты".
Продолжает свою работу Контрольно-счетная палата города.
Отчет о работе Контрольно-счетной палаты города Кирсанова мы с вами слушали на предыдущем заседании. Поэтому я не буду останавливаться на этом вопросе.
Выполняя возложенные полномочия, и.о. главы города представлял город на различных уровнях: взаимодействовал с органами местного самоуправления других муниципальных образований, с органами государственной власти, на местном уровне. Встречался с представителями иностранных делегаций, принимал участие в работе Совета муниципальных образований области, заседаниях Тамбовской областной Думы, в совещаниях с губернатором Тамбовской области. Был участником публичных слушаний по проекту бюджета Тамбовской области, всевозможных мероприятиях, проводимых областью (например, Покровская ярмарка).
И.о. главы города участвует в деятельности совещательных органов города. В 2013 году состоялось 4 заседания антитеррористической комиссии города, 5 - ссуженного заседания администрации города. Участвовал в работе коллегии администрации города. В отчетном году проведено 6 заседаний коллегий, на которых рассмотрен 31 вопрос. Кроме того, глава города является членом различных комиссий при администрации города, приглашался на совещания в государственные органы, осуществляя таким образом взаимодействие органов местного самоуправления с государственными и федеральными структурами.
И.о. главы города принимает непосредственное участие в решении проблем города. Например, весной при подтоплении города, решал проблемы в оказании помощи пострадавшим, в устранении последствий, встречался с представителями государственной власти, населением.
И.о. главы города участвовал во всех городских мероприятиях: это и имянаречение, и мероприятия, посвященные праздничным датам, и День города, и различные конкурсы, семинары, которые проводились в нашем городе.
Сегодня городской Совет народных депутатов, находясь в тесном взаимодействии с администрацией города, областной властью, вместе с депутатским корпусом готов продолжить и усилить работу по социально-экономическому развитию города, повышению эффективности расходования бюджета, расширению собственной налоговой базы, оказанию адресной поддержки льготным категориям граждан, поддержке малого и среднего предпринимательства, снижению уровня безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, благоустройству города, организации и проведению культурно-спортивных мероприятий и реализации городских программ, а также формированию нормативной базы органов местного самоуправления города.