Приложение к Приказу от 26.02.2014 г № 36 Программа
Ведомственная целевая программа «Региональная экономически значимая программа развития сельскохозяйственной потребительской кооперации и логистических центров в тамбовской области» на 2014 — 2016 годы паспорт программы
Наименование ведомственной целевой программы |
"Региональная экономически значимая программа развития сельскохозяйственной потребительской кооперации и логистических центров в Тамбовской области" на 2014 - 2016 годы |
Наименование государственной программы Тамбовской области |
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы |
Основание для разработки ведомственной целевой программы |
Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
распоряжение администрации области от 25.02.2014 N 53-р "Об участии в отборе в 2014 году ведомственных целевых экономически значимых региональных программ" |
Заказчик ведомственной целевой программы |
Управление сельского хозяйства области |
Исполнители и участники ведомственной целевой программы |
Управление сельского хозяйства области, Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение "Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса", крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - КФХ), личные подсобные хозяйства (далее ЛПХ), сельскохозяйственные потребительские кооперативы области |
Цель ведомственной целевой программы |
Обеспечение экономических условий для создания стабильно развивающейся системы производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции на базе малых форм хозяйствования области, повышение занятости, доходов и уровня жизни сельского населения Тамбовской области |
Задачи ведомственной целевой программы |
Развитие информационно-консультационного обслуживания деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов; стимулирование создания в сельской местности сельскохозяйственных потребительских кооперативов с целью организации производства и сбыта сельскохозяйственной продукции; организация системы сбыта продукции через сеть магазинов "шаговой доступности";
создание логистического центра по хранению, переработке, фасовке и реализации сельскохозяйственной продукции на территории Тамбовской области |
Целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы |
Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов - участников программы - 4
численность населения, обслуживаемого сельскохозяйственными потребительскими кооперативами - 350 чел. (в 2016 году, год окончания Программы);
прирост численности населения, обслуживаемого сельскохозяйственными потребительскими кооперативами - 70 чел.;
объем сельскохозяйственной продукции, произведенной населением, обслуживаемым сельскохозяйственными потребительскими кооперативами - 1900 тонн (в 2016 году, год окончания Программы);
выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной в малых формах хозяйствования, обслуживаемых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами - 13,11 млн.руб. (в 2016 году, год окончания Программы);
ежегодный прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной в малых формах хозяйствования, обслуживаемых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами - 1,38 млн.руб.;
создание новых рабочих мест - 30;
среднемесячная заработная плата - 19 тыс.руб.;
поступление налогов в бюджет области - 2480,0 тыс.руб. |
Основные мероприятия ведомственной целевой программы |
Проведение информационно-разъяснительной работы среди сельского населения по созданию сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
строительство логистического центра по хранению, переработке, фасовке и реализации сельскохозяйственной продукции на территории Тамбовской области, а также организация системы сбыта продукции через сеть магазинов "шаговой" доступности; субсидирование части затрат на строительство логистического центра по хранению, переработке, фасовке и реализации сельскохозяйственной продукции;
субсидирование части затрат по приобретению торгового оборудования, технологического оборудования для хранения, товарной обработки, сортировки, отделения примесей, переборки, фасовки, упаковки, холодильного оборудования для первичной переработки (заморозки) и последующего хранения сельскохозяйственной продукции, оборудования и техники для погрузо-разгрузочных работ |
Сроки реализации ведомственной целевой программы |
2014 - 2016 годы |
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы |
Объем финансирования Программы в 2014 - 2016 годах составляет 217,00 - млн. рублей, из них:
за счет средств областного бюджета - 60,00 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников (план) - 157.00 млн. рублей;
в том числе за счет средств областного бюджета по годам:
2014 год - 20,00 млн. рублей;
2015 год - 20,00 млн. рублей;
2016 год - 20,00 млн. рублей;
в том числе за счет средств внебюджетных источников (план) по годам:
2014 год - 46,00 млн. рублей;
2015 год - 53,00 млн. рублей;
2016 год - 58,00 млн. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы |
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить: создание единой системы производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции на базе малых форм хозяйствования области; повышение уровня жизни и доходов сельского населения, сохранение существующих и создание 30 новых рабочих мест;
рост валового сбора картофеля и овощей малыми формами хозяйствования с 14,48 тыс. тонн в 2013 году до 56,4 тыс. тонн в 2016 году (год окончания реализации Программы) |
1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Основным направлением Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 N 2136-р, является диверсификация сельской экономики, создание новой социально ориентированной модели развития.
В современных условиях это невозможно без демократизации отношений собственности и широкого распространения коллективных форм хозяйствования на селе, основными из которых являются кооперативы. Они позволяют объединить в статусе работника как трудящегося, так и собственника, использовать в управлении принципы прямой демократии, избежать эксплуатации со стороны частного капитала.
Развитая кооперация является важнейшим механизмом повышения эффективности производства, вовлечения в экономический оборот высвободившейся в процессе интенсификации производства рабочей силы, социальной стабильности в обществе. Объединение товаропроизводителей на условиях кооперации приобретает особую актуальность в условиях членства России во всемирной торговой организации (далее - ВТО).
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" государство стимулирует создание и поддерживает деятельность кооперативов путем выделения им средств из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации для приобретения и строительства перерабатывающих и обслуживающих предприятий, создания кредитных и страховых
кооперативов на основании разработанных планов и прогнозов развития территорий и целевых программ, осуществляет кадровое, научное и информационное обеспечение.
Ключевым фактором повышения качества жизни сельского населения на региональном уровне является политика органов государственной власти и местного самоуправления по созданию и обеспечению развития
инфраструктуры сельскохозяйственного производства. Это особенно актуально для Тамбовской области, где доля населения, проживающего в сельской местности, составляет 40,9%, или около 440,3 тыс. человек.
В результате проводимых в области экономических преобразований сформировался многоукладный сектор аграрной экономики. В
сельскохозяйственном производстве области важную роль играют ЛПХ и КФХ (далее - малые формы хозяйствования). В настоящее время в области в сельскохозяйственном производстве участвуют порядка 2469 КФХ и более 270 тысяч ЛПХ.
Малые формы хозяйствования области имеют значительный удельный вес в общем объеме производства валовой продукции сельского хозяйства, при этом основной отраслью специализации КФХ является растениеводство, оно занимает более 50% в структуре валовой продукции. Отрасль растениеводства представлена производством зерновых и зернобобовых культур, картофеля, овощей.
Общая динамика производства картофеля и овощей сельскохозяйственными товаропроизводителями области в 2010 - 2012 годах представлена в таблице 1, валовые сборы картофеля и овощей во всех категориях хозяйств на период реализации Программы представлены в таблице 2.
Таблица 1
Динамика
производства картофеля и овощей в сельскохозяйственных
организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах
Тамбовской области за период 2010 - 2012 гг.
Показатели |
Производство картофеля |
Производство овощей открытого грунта |
|
всего в сельхозорганизациях и КФХ |
в т.ч. в КФХ |
всего в сельхозорганизациях и КФХ |
в т.ч. в КФХ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
2010 год |
Посевная площадь, тыс.га |
4,800 |
2,030 |
0,735 |
0,507 |
Урожайность, ц/га |
33,7 |
34,7 |
121,1 |
108,5 |
Валовые сборы, тыс. тонн |
16,2 |
7,0 |
8,9 |
5,5 |
2011 год |
Посевная площадь, тыс.га |
3,429 |
1,252 |
1,045 |
0,541 |
Урожайность, ц/га |
145,8 |
110,7 |
146,4 |
91,7 |
Валовые сборы, тыс. тонн |
50,0 |
13,9 |
15,3 |
5,0 |
2012 год |
Посевная площадь, тыс.га |
4,224 |
1,302 |
0,654 |
0,143 |
Урожайность, ц/га |
174,5 |
116,6 |
204,9 |
93,8 |
Валовые сборы, тыс. тонн |
73,3 |
15,2 |
13,4 |
1,3 |
Таблица 2
Валовые сборы картофеля и овощей во всех категориях
хозяйств, тыс. тонн
Наименование культуры/ годы |
2012 год (факт) |
2013 год (прогноз) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Все категории хозяйств |
Картофель |
572,6 |
652,0 |
662,3 |
583,1 |
595,1 |
Овощи |
139,3 |
140,2 |
143,2 |
179,3 |
205,1 |
в т.ч. сельскохозяйственные предприятия |
Картофель |
58,1 |
113,4 |
113,5 |
117,5 |
124,8 |
Овощи |
12,06 |
25,4 |
25,5 |
44,6 |
62,5 |
ИП и КФХ |
Картофель |
15,2 |
14,1 |
23,25 |
36,3 |
38,4 |
Овощи |
1,34 |
0,38 |
0,43 |
15,4 |
18,0 |
Вместе с тем, на фоне значительного роста валового сбора картофеля и овощей в хозяйствах области, одной из наиболее актуальных проблем развития сельского хозяйства области является вопрос сбыта сельхозпродукции, произведенной малыми формами хозяйствования. Сдерживающим фактором дальнейшего развития отрасли растениеводства является недостаточный уровень инфраструктуры и логистики продовольственного рынка в области.
В целях создания экономических и социальных условий, способствующих развитию малых форм хозяйствования на селе, повышения уровня занятости и доходов сельского населения за счет увеличения объемов реализации сельскохозяйственной продукции в результате облегчения доступа к рынкам сбыта и услугам с учетом основных направлений реализации схемы территориального планирования Тамбовской области в 2009 году была принята программа развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2012 годы. В ходе ее реализации в области была сформирована сеть сельскохозяйственных потребительских кооперативов различного вида деятельности.
По состоянию на 01.01.2014 на территории Тамбовской области зарегистрировано 63 сельскохозяйственных кооператива, в том числе: кредитных - 10, снабженческо-сбытовых - 46, перерабатывающих - 2 и 3 - обслуживающих, 2 - снабженческо-сбытовых кооператива второго уровня. Удельный вес работающих кооперативов 1 уровня составляет 80,0% (оценка), 2 уровня - 100%.
Кооперативы объединяют порядка 1532 сельхозтоваропроизводителей, в том числе 875 граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, 176 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 481 прочих организаций. Всего кооперативным движением охвачено более 7000 тыс. сельских жителей.
Основными направлениями деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов являются закупка у членов кооператива и сельского населения молока, мяса, зерна, картофеля и овощей, а также переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, оказание транспортных услуг, услуг по обработке почвы и уборке урожая.
Создание и развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов позволило обеспечить условия для производства и реализации продукции, произведенной малыми формами хозяйствования на селе.
Несмотря на положительную динамику развития производства сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования, они испытывают существенные трудности как в сохранении достигнутого уровня, так и в расширении своего производства. Существует ряд проблем, которые не позволяют малым формам хозяйствования более эффективно использовать свой производственный потенциал:
не налажена эффективная система материально-технического и производственного обслуживания малых форм хозяйствования. Существуют проблемы по их снабжению качественными семенами, племенным скотом, кормами, удобрениями, по внедрению механизированных технологий, по сбыту произведенной продукции (невозможность влиять на цены из-за малых партий реализуемой продукции, недостаток мощностей для хранения, предпродажной подготовки, переработки и фасовки продукции). Это отрицательно сказывается на конкурентоспособности продукции и престижности сельскохозяйственного труда;
сельское население испытывает существенные трудности в получении информации о рыночной конъюнктуре и потенциальных партнерах, консультационных услуг правового, экономического и технологического характера, в повышении квалификации.
В создавшейся ситуации возникает необходимость программно-целевого подхода для обеспечения концентрации и координации финансовых и организационных ресурсов с целью создания условий для развития сельского хозяйства и повышения финансовой устойчивости малых форм хозяйствования области. Создание системы эффективного размещения посевов сельскохозяйственных культур, формирование специализированных зон их товарного производства с учетом изменений, произошедших в отрасли растениеводства, невозможно без осуществления комплекса мероприятий по формированию развитого рынка продукции растениеводства. В свою очередь развитие рынка продукции растениеводства невозможно без совершенствования размещения и углубления специализации в отрасли растениеводства на основе создания товарных зон ее производства и улучшения межрегиональных связей по поставкам. Это во многом позволит полнее обеспечить рынок высококачественной продукцией при снижении затрат на ее производство а также реализацию.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: создать в области систему реализации сельскохозяйственной продукции;
создать условия для повышения конкурентоспособности продукции произведенной малыми формами хозяйствования;
обеспечить доступ малых форм хозяйствования к материально-техническим, финансовым и информационным ресурсам, на рынки сбыта сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
улучшить социально-экономическую ситуацию на территории области, обеспечить рост занятости и доходов сельского населения;
повысить эффективность агропромышленного комплекса области в целом на основе осуществления совокупности правовых, организационных, экономических мероприятий, согласованных между собой по срокам, ресурсам и исполнителям.
Программа является одним из инструментов государственной политики развития сельских территорий.
Программа учитывает основные положения схемы территориального планирования Тамбовской области, утвержденной постановлением администрации области от 24.12.2010 N 1542, а также схем территориального планирования муниципальных районов области и генеральных планов поселений в части создания современной социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры в сельской местности.
Мероприятия по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности предусмотрены подпрограммой "Устойчивое развитие сельских территорий Тамбовской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации области от 21.11.2012 N 1443.
Выполнению поставленных задач в Программе могут помешать системные риски, являющиеся следствием воздействия негативных факторов и имеющихся в обществе социальных и экономических проблем.
К основным рискам относятся:
низкий уровень финансирования, что не позволит полностью модернизировать физически и морально устаревшую техническую базу сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
рост цен на сельскохозяйственную технику и оборудование, минеральные удобрения и пестициды, материалы для строительства перерабатывающих подразделений сверх ожидаемого их роста, обусловленного темпами инфляции;
законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности;
аномальные погодные условия и форс-мажорные обстоятельства.
2.Цель, задачи и сроки реализации Программы
Целью реализации ведомственной целевой программы является обеспечение экономических условий для создания стабильно развивающейся системы производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции на базе малых форм хозяйствования области, повышение занятости, доходов и уровня жизни сельского населения Тамбовской области.
Для достижения данной цели в Программе предусматривается решение следующих задач:
развитие информационно-консультационного обслуживания деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
стимулирование создания в сельской местности сельскохозяйственных потребительских кооперативов с целью организации производства и сбыта сельскохозяйственной продукции;
организация системы сбыта продукции через сеть магазинов "шаговой доступности";
создание логистического центра по хранению, переработке, фасовке и реализации сельскохозяйственной продукции на территории Тамбовской области.
Сроки реализации Программы 2014 - 2016 годы.
3.Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Программы
Реализация Программы позволит создать в Тамбовской области эффективную систему сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования области, посредством создаваемого логистического центра, а также сети магазинов "шаговой" доступности, что будет способствовать росту занятости и уровня доходов сельского населения, увеличению объемов и повышению эффективности производства и реализации (за счет применения инновационных передовых технологий по перевозке, хранению, переработке, предпродажной подготовке, фасовке).
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:
увеличение количества сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
увеличение численности населения, обслуживаемого сельскохозяйственными потребительскими кооперативами;
прирост численности населения, обслуживаемого
сельскохозяйственными потребительскими кооперативами;
ежегодный прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной в малых формах хозяйствования, обслуживаемых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами;
создание новых рабочих мест;
увеличение поступлений налогов в бюджет области.
Основные целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении N 1 к Программе.
4.Перечень и описание программных мероприятий
Программа предусматривает комплекс мероприятий, направленных на создание условий для развития сельского хозяйства и повышения финансовой устойчивости малых форм хозяйствования области:
На первом этапе специалистами ТОГБУ "Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса" предполагается реализация следующих мероприятий:
проведение областных (районных) семинаров-совещаний по вопросу развития сельскохозяйственной потребительской кооперации.
В рамках этого мероприятия специалистами ТОГБУ "Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса" предполагается проведение работы последующим направлением:
проведение информационно-разъяснительной работы среди сельского населения по созданию сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
развитие информационно-консультационного обслуживания малых форм хозяйствования, консультирование сельских жителей по различным аспектам создания и деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
консультирование по новым технологиям, а также организации производства сельскохозяйственной продукции.
- Строительство логистического центра по хранению, переработке, фасовке и реализации сельскохозяйственной продукции;
- Создание сети магазинов "шаговой доступности".
Следующим этапом реализации программных мероприятий является вовлечение действующих, а также создание на территории области новых сельскохозяйственных потребительских кооперативов, специализирующихся на осуществлении сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, за счет формирования сети магазинов "шаговой" доступности, а также строительства логистического центра по хранению, переработке, фасовке и реализации сельскохозяйственной продукции.
В целях улучшения финансового обеспечения сельскохозяйственных потребительских кооперативов, а также укрепления их материально-технической базы, связанной с организацией сбора, переработки и реализацией произведенной малыми формами хозяйствования области сельскохозяйственной продукции, в Программе намечается предоставление государственной поддержки за счет бюджета области на осуществление следующих мероприятий:
- субсидирование части затрат на строительство логистического центра по хранению. переработке. фасовке и реализации сельскохозяйственной продукции;
- субсидирование части затрат по приобретению торгового оборудования, технологического оборудования для хранения, товарной обработки, сортировки, отделения примесей, переборки, фасовки, упаковки, холодильного оборудования для первичной переработки (заморозки) и последующего хранения сельскохозяйственной продукции, оборудования и техники для погрузо-разгрузочных работ.
Перечень программных мероприятий и объемы финансирования Программы по годам приведен в приложении N 2.
5.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета, а также внебюджетных источников, включающих собственные и заемные средства участников Программы (объемы указаны справочно).
Потребность средств областного бюджета на период 2014 - 2016 гг. составит 60,000 млн. рублей. Общая потребность в финансовых средствах по мероприятиям Программы составляет 217,00 млн. рублей, из них: за счет средств областного бюджета 60,00 млн. рублей; за счет внебюджетных источников (план) 157,00 млн. рублей; в том числе за счет средств областного бюджета по годам:
2014 год - 20,00 млн. рублей;
2015 год - 20,00 млн. рублей;
2016 год - 20,00 млн. рублей;
в том числе за счет средств внебюджетных источников (план) по годам:
2014 год - 46,00 млн. рублей;
2015 год - 53,00 млн. рублей;
2016 год - 58,00 млн. рублей.
Ресурсное обеспечение Программы будет уточняться в рамках бюджетного процесса на соответствующие годы.
6.Оценка ожидаемой эффективности и результативности
Программы
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечит сохранение и наращивание ресурсного потенциала, проведение целенаправленной финансовой, структурной политики, освоение современных технологий возделывания картофеля, а также позволит:
активизировать предприятия малых форм хозяйствования в сельской местности, обеспечив им доступ к материально-техническим, финансовым, информационным ресурсам, а также на рынки сбыта сельскохозяйственной продукции;
улучшить социально-экономическую ситуацию на территории области; обеспечить рост занятости и доходов сельского населения; повысить эффективность агропромышленного комплекса в целом на основе осуществления совокупности правовых, организационно-экономических мероприятий, согласованных между собой по срокам, ресурсам и исполнителям.
Таблица 4
Расчет социально-экономической эффективности реализации
Программы на 2014 - 2016 годы
Показатели |
Ед. изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции |
млн.руб. |
х |
10,35 |
11,73 |
13,11 |
Себестоимость производства сельскохозяйственной продукции |
млн.руб. |
х |
6,72 |
7,62 |
8,52 |
Прибыль от реализации сельскохозяйственной продукции |
млн.руб. |
х |
3,63 |
4,11 |
4,59 |
Создание новых рабочих мест |
ед. |
х |
10 |
10 |
10 |
Среднемесячная заработная плата |
тыс.руб. |
х |
15,0 |
17,0 |
19,0 |
Поступление налогов в бюджет области |
тыс.руб. |
|
450,0 |
780,0 |
1250,0 |
Таблица 5
Расчет эффективности расходования бюджетных средств
по Программе на 2014 - 2016 годы
Показатели |
Ед.изм. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
Всего |
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, (ТП) |
млн.руб. |
х |
10,35 |
11,73 |
13,11 |
35,19 |
Ежегодный прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции, (ДТП) |
млн.руб. |
х |
10,35 |
1,38 |
1,38 |
13,11 |
Финансирование Программы всего (Ф) |
млн.руб. |
х |
20,00 |
20,00 |
20,00 |
60,00 |
Показатели эффективности Э-общ |
% |
х |
51,75 |
6,9 |
6,9 |
21,85 |
Эффективность расходования средств по Программе определяется по соотношению конечных результатов Программы и затрат на ее реализацию по формуле:
Эобщ = ДТП/Ф х 100,
где Эобщ - коэффициент общей эффективности расходования бюджетных средств;
ДТП - ежегодный прирост товарной продукции;
Ф - объем финансирования производства продукции по Программе. Анализ динамики целевых индикаторов и объемов финансирования Программы предлагается проводить по годам.
Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются
формы отчетности участников Программы, утвержденные Приказом управления сельского хозяйства области.
7.Система управления реализацией Программы
Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения основывается на формах и методах управления, определяемых заказчиком Программы, и направлен на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий, подготовку отчетов о реализации, внесение предложений по корректировке Программы.
Механизм реализации предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
К реализации Программы в качестве участников привлекаются специалисты ТОГБУ "Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса", сельскохозяйственные потребительские кооперативы области: "Развитие", "Уметский", "Жердевское поле", "Торг-сервис", а также представители малых форм хозяйствования области, входящие в состав перечисленных или вновь создаваемых сельскохозяйственных потребительских кооперативов области.
Исполнитель Программы:
согласовывает с участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;
несет ответственность за реализацию Программы в целом;
осуществляет текущую работу по координации деятельности участников, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий;
на основании отчетов участников Программы формирует в установленные сроки сводный отчет о ходе финансирования и выполнения Программы и представляет его в управление экономической политики администрации области и финансовое управление области по итогам полугодия до 15 июля отчетного года, по итогам года - не позднее 15 февраля следующего за отчетным годом.
Финансирование программных мероприятий в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде.