Постановление от 14.02.2014 г № 114
О мерах по реализации решения Ржаксинского районного Совета народных депутатов «О районном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
В целях реализации решения Ржаксинского районного Совета народных депутатов от 20.12.2013 N 56 "О районном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - Решение о бюджете) администрация района постановляет:
1.Организовать исполнение районного бюджета в соответствии с кассовым планом и сводной бюджетной росписью районного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
2.Финансовому отделу администрации района (Жарикова):
осуществлять финансирование:
главных распорядителей, получателей средств районного бюджета в соответствии с кассовым планом районного бюджета, утвержденными предельными объемами финансирования, соблюдая следующую очередность платежей:
социально-значимые расходы: классификация операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ) 211, 213, 223, 241 (субсидии районным муниципальным бюджетным учреждениям в части обеспечения социальных выплат, оплаты труда с начислениями, оплаты коммунальных услуг), 251 (в части обеспечения социальных выплат, оплаты труда с начислениями в муниципальных учреждениях), 260, 290 (в части расходов на уплату налогов и сборов);
первоочередные расходы: КОСГУ 212, 221, 222, 224, 225, 226, 231, 241, 242, 290, 340;
прочие расходы: КОСГУ 251, 310 и другие;
3.Рекомендовать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Тамбовской области (Яковлев):
принимать действенные меры по обеспечению поступления налогов в районный бюджет и бюджеты поселений района, сокращению задолженности по их уплате;
предоставлять ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего первому месяцу очередного квартала, в финансовый отдел администрации района прогноз помесячного поступления администрируемых доходов консолидированного бюджета Ржаксинского района в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной квартал;
проводить оценку возможного сокращения объемов поступлений администрируемых налогов, сборов в районный бюджет, о результатах которой оперативно информировать администрацию района.
4.Главным администраторам доходов районного бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита районного бюджета:
в целях составления и ведения кассового плана районного бюджета в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации представлять ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего первому месяцу очередного квартала, в Финансовый отдел администрации района прогноз поступлений закрепленных доходов районного бюджета, прогноз поступлений и выплат источников финансирования дефицита районного бюджета;
обеспечить поступление налогов, сборов и других обязательных платежей в запланированном объеме и принять исчерпывающие меры по сокращению задолженности по их уплате;
проводить систематический анализ невыясненных поступлений, уточнять в течении десяти рабочих дней платежи по администрируемым доходным источникам, классифицируемым Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области как невыясненные поступления, а в части межбюджетных трансфертов - в течение пяти рабочих дней.
5.Структурным подразделениям администрации района обеспечить:
подготовку проектов нормативных правовых актов, влекущих дополнительные расходы в 2014 году за счет средств районного бюджета или сокращающих его доходную базу, только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) сокращении расходов по конкретным статьям районного бюджета на 2014 год. Подготовленные проекты должны представляться на согласование в Финансовый отдел администрации района. Финансирование дополнительных расходов осуществляется только после внесения соответствующих изменений в Решение о бюджете. Предложения по внесению в Решение о бюджете изменений, представляемые в Финансовый отдел администрации района, должны содержать:
сравнительный анализ предлагаемых и утвержденных Решением о бюджете показателей районного бюджета на 2014 год;
детальное обоснование причин изменения показателей, подтверждаемое соответствующими расчетами;
источник финансирования, в случае если предлагаемые изменения связаны с увеличением расходов районного бюджета на 2014 год;
представлять в Финансовый отдел администрации района:
отчеты о фактическом выполнении муниципальных заданий районными муниципальными учреждениями в сроки, установленные соответствующим постановлением администрации района.
6.Главным распорядителям средств районного бюджета:
доводить лимиты бюджетных обязательств до районных казенных учреждений;
обеспечить заключение договоров, оплату договоров (контрактов), подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств;
обеспечить режим экономного расходования средств районного бюджета по всем направлениям деятельности, а также проведение оптимизации расходов районных муниципальных бюджетных учреждений, осуществляемых за счет субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций;
предоставлять в Финансовый отдел администрации района:
в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, сведения о кредиторской задолженности и принимать меры по ее сокращению.
7.Установить, что предоставление из районного бюджета субсидий районным муниципальным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение муниципальных работ) осуществляется в соответствии с графиком к соглашению о предоставлении субсидии, заключенному с районным муниципальным учреждением администрацией района. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается главным распорядителем средств районного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат из районного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения районного бюджета. При этом необходимо установить поэтапное финансирование субсидий в течение месяца, распределив ежемесячный объем субсидии не менее чем на два срока финансирования в месяц исходя из срочности и необходимости осуществления расходов.
8.Установить, что получатели средств районного бюджета при заключении муниципальных контрактов для обеспечения муниципальных нужд вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере 100 процентов суммы контракта (договора), но не более объемов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в 2014 году, - по контрактам (договорам) о предоставлении услуг связи, подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, проживании во время нахождения в командировках, проживании и питании спортсменов при проведении спортивных соревнований, участии и организации поездок на выставки, конкурсы, конференции, семинары, олимпиады школьников, оплате путевок на санаторно-курортное лечение, организации отдыха детей и их оздоровления, по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, а также по приобретению авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорам о проведении государственной экспертизы проектной документации, информационного обеспечения;
в размере до 25 процентов суммы контракта (договора), но не более 30 процентов соответствующих лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в 2014 году, - по остальным контрактам (договорам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области.
Установить, что авансовые платежи за поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляются при предоставлении получателем бюджетных средств в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Получателям средств районного бюджета представлять в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области документы, подтверждающие принятие ими денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств районного бюджета, в целях осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств районного бюджета в соответствии с порядком, установленным Финансовым отделом администрации района.
9.Рекомендовать администрациям сельсоветов и поссовета района:
представить до 10.03.2014 в Финансовый отдел администрации района план мероприятий по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений на 2014 год;
не принимать решения, приводящие к увеличению численности работников органов местного самоуправления района и работников муниципальных учреждений;
обеспечить соблюдение нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления поселений;
обеспечить проведение мониторинга своевременного и полного использования средств, выделяемых из областного и районного бюджетов в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
обеспечить целевое использование средств, выделяемых из областного и районного бюджетов в виде субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
представить до 6 июля 2014 г. в администрацию района информацию об организации работы и эффективности использования средств дорожного фонда поселения.
10.Опубликовать настоящее постановление на информационно-новостном портале региональных средств массовой информации Тамбовской области (www.top68.ru).
11.Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 г.
12.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава района
Н.В.Козадаев