Заключение от 17.01.2014 г № 88
Экспертное заключение Управления Минюста России по Тамбовской области от 17.01.2014 N 88
НА ЗАКОН ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.10.2012 N 204-З "О
ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ НА ТЕРРИТОРИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПАТЕНТНОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ" (В РЕДАКЦИИ ЗАКОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.11.2013 N 336-З)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую экспертизу Закона Тамбовской области от 30.10.2012 N 204-З "О введении в действие на территории Тамбовской области патентной системы налогообложения" .
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие Закона Тамбовской области от 29.11.2013 N 336-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О введении в действие на территории Тамбовской области патентной системы налогообложения". Текст данного нормативного правового акта опубликован в газете "Тамбовская жизнь" от 30.11.2013 N 97(1437).
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Закона являются правоотношения, направленные на введение в действие на территории Тамбовской области для индивидуальных предпринимателей патентной системы налогообложения.
В соответствии с пунктом "и" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации, относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Указанная область общественных отношений регулируется Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 346.43 НК РФ патентная система налогообложения вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и применяется на территориях указанных субъектов Российской Федерации.
Пунктом 7 статьи 346.43 НК РФ установлено, что законами субъектов Российской Федерации устанавливаются размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 25.06.2012 N 94-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" законы субъектов Российской Федерации о введении с 1 января 2013 года на территории соответствующего субъекта Российской Федерации патентной системы налогообложения должны быть опубликованы не позднее 1 декабря 2012 года.
Таким образом, Закон принят во исполнение норм федерального законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", статьей 6 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 (далее - Постановление N 96), в рассматриваемом нормативном правовом акте коррупциогенные факторы не выявлены.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и действующему законодательству, не выявлено.
Форма и текст Закона соответствуют правилам и приемам юридической техники.
Начальник
А.В.Турецких