Решение от 26.12.2013 г № 811
О внесении изменений и дополнений в Устав города Моршанска Тамбовской области
Рассмотрев представление прокуратуры, проект решения "О внесении изменений и дополнений в Устав города Моршанска Тамбовской области", по итогам публичных слушаний, в целях приведения Устава города Моршанска Тамбовской области в соответствие нормам Федерального закона от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 55-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 22 октября 2013 г. N 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и должностных лиц в сфере межнациональных отношений", Федерального закона от 2 ноября 2013 г. N 294-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Закона Тамбовской области от 29.01.2013 N 237-З "О внесении изменений в статью 4.1 Закона Тамбовской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области", Закона Тамбовской области от 29.01.2013 N 238-З "О внесении изменений в статью 3.2 Закона Тамбовской области "О муниципальной службе в Тамбовской области", в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 27 Устава Моршанский городской Совет народных депутатов решил:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав города Моршанска Тамбовской области (газета "Согласие" от 25 октября 2005 г., 28 сентября 2006 г., 3 августа 2007 г., 12 августа 2009 г., 5 марта 2010 г., 19 ноября 2010 г., 16 ноября 2011 г., 3 октября 2012 г.):
1) абзац 14 статьи 3 исключить;
2) в части 1 статьи 11:
а) дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
"7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
Подпункт "б" пункта 2 части 1 вступает в силу с 1 января 2014 года .
б) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тамбовской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
в) в пункте 14 слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";
г) в пункте 26.1 слова "выдача разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию", слово "вновь" исключить;
д) пункт 28 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";
3) в части 1 статьи 11.1:
а) в пункте 3 слова "образовательных учреждений высшего профессионального образования" заменить словами "образовательных организаций высшего образования";
б) пункт 5 признать утратившим силу;
4) в части 1 статьи 12:
а) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, требования к которой устанавливаются Правительством Российской Федерации;";
б) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
"8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы города, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
5) в части 10 статьи 19 слово "кондоминиумы," исключить;
6) в абзаце 17 части 6.1 статьи 29 слова ", при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (любой его части)" исключить;
7) в абзаце 13 части 7 статьи 35 слова ", при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (любой его части)" исключить;
8) часть 1 статьи 37:
а) в пункте 9 слова "как депутата городского Совета" исключить;
б) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой города, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";
9) статью 39.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 39.1. Муниципальный контроль
1. Муниципальный контроль, на который распространяются требования Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", осуществляется уполномоченными структурными подразделениями администрации города в соответствующих сферах правоотношений.
Полномочия, функции и порядок деятельности администрации города в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым решением городского Совета. Перечень должностных лиц администрации города, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией города.
2. Для осуществления муниципального контроля, указанного в части 1 настоящей статьи, администрацией города разрабатываются и принимаются административные регламенты осуществления муниципального контроля.
3. Органы местного самоуправления города могут осуществлять иные виды контроля в соответствии с действующим законодательством, решениями городского Совета.";
10) в части 1 статьи 45 слова "Совета муниципальных образований области" заменить словами "ассоциации "Совет муниципальных образований Тамбовской области"; слова "уставом Совета муниципальных образований Тамбовской области" заменить словами "уставом ассоциации "Совет муниципальных образований Тамбовской области";
11) в статье 46:
а) в части 4:
в пункте 4 слова "медицинского учреждения" заменить словами "медицинской организации";
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
Абзац 4 подпункта "а" пункта 11 части 1 вступает в силу с 1 января 2014 года .
"10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).";
б) в части 6.1 слова ", при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (любой из его частей)" исключить;
12) в статье 47:
а) дополнить частью 11.1 следующего содержания:
"11.1. Официальным опубликованием муниципального правового акта города Моршанска считается первая публикация его полного текста в газете г. Моршанска и Моршанского района "Согласие" и (или) первое размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте информационно-новостного портала региональных средств массовой информации Тамбовской области (www.top68.ru).
Источник официального опубликования указывается в муниципальном правовом акте.
Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных (кроме официальных) печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемом виде.";
б) часть 13 дополнить абзацем следующего содержания:
"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация города или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а городской Совет - не позднее трех дней со дня принятия им решения.";
13) статью 49 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. В случаях возникновения у города права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.";
Пункт 14 части 1 вступает в силу с 1 января 2014 года .
14) статью 55 изложить в следующей редакции:
"Статья 55. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
1. Действия по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.Полномочия по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для заказчиков осуществляет уполномоченное структурное подразделение администрации города.";
15) статью 56 дополнить абзацем следующего содержания:
"Управление муниципальным долгом города осуществляется администрацией города в соответствии с Положением об управлении муниципальным долгом, утвержденным решением городского Совета.";
16) часть 2 статьи 58.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) допущение главой города, администрацией города, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".
2.Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в газете "Согласие" после государственной регистрации, за исключением подпункта "б" пункта 2, абзаца 4 подпункта "а" пункта 11 и пункта 14 части 1 настоящего решения, вступающего в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
3.Опубликовать настоящее решение на сайте www.top68.ru.
4.Направить настоящее решение главе города для подписания, направления на государственную регистрацию и официального опубликования.
Глава города
Т.В.Стрельцова