Решение от 26.12.2013 г № 470
О бюджете города Уварово на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Рассмотрев во втором чтении проект бюджета города Уварово на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, внесенный главой города Уварово, учитывая заключение постоянной комиссии городского Совета по бюджету, экономике, налогообложению и вопросам занятости населения, Уваровский городской Совет народных депутатов решил:
Пункт 1. Основные характеристики бюджета города Уварово на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Уварово на 2014 год:
1) общий объем доходов бюджета города Уварово в сумме 282726,8 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 162358,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов городского бюджета в сумме 294741,6 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга города Уварово на 1 января 2015 года в сумме 27700,0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 12014,8 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Уварово на 2015 год и на 2016 год:
1) общий объем доходов бюджета города Уварово на 2015 год в сумме 253617,9 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 144113,3 тыс. рублей и общий объем доходов бюджета города Уварово на 2016 год в сумме 269731,1 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 160020,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов городского бюджета на 2015 год в сумме 261317,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 7314,6 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 275231,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 7200,0 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга города Уварово на 1 января 2016 года в сумме 34400,0 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 38900,0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета города на 2015 год в сумме 7700,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 5500,0 тыс. рублей.
Пункт 2. Нормативы отчислений федеральных, региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) и по неналоговым доходам в бюджет города Уварово на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
1.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы отчислений федеральных, региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) и по неналоговым доходам в бюджет города Уварово на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
2.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета города в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в течение пяти рабочих дней в полном объеме зачисляются в доходы бюджета города.
Пункт 3. Главные администраторы доходов бюджета города Уварово и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Уварово.
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Уварово согласно приложению 2 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Уварово согласно приложению 3 к настоящему решению.
3.Установить, что главные администраторы (администраторы) доходов и источников финансирования дефицита бюджета города осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
4.В случае изменения в 2014 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации финансовое управление администрации города Уварово вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета города и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета города или классификации финансирования дефицита бюджета города соответствующим приказом финансового управления администрации города Уварово.
Пункт 4. Особенности использования в 2014 году средств, получаемых муниципальными учреждениями города Уварово.
1.Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям, от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход бюджета города на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой.
2.Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступающие муниципальным казенным учреждениям, в полном объеме зачисляются в бюджет города и направляются на обеспечение деятельности учреждений в соответствии с их целевым назначением сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Уварово.
Пункт 5. Бюджетные ассигнования бюджета города Уварово на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 6323,0 тыс. рублей, общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 6323,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 6323,0 тыс. рублей.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Уварово:
1) на 2014 год согласно приложению 4 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации бюджета города Уварово:
1) на 2014 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
4.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2014 - 2016 годы на реализацию муниципальных программ города Уварово согласно приложению 8 к настоящему решению.
Пункт 6. Дорожный фонд города Уварово.
Утвердить объемы бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Уварово за счет прогнозируемых источников формирования Дорожного фонда города Уварово: на 2014 год в сумме 1649,4 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1705,5 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 1798,5 тыс. рублей.
Пункт 7. Предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям.
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета города предоставляются субсидии муниципальным бюджетным учреждениям города Уварово.
Пункт 8. Особенности использования остатков целевых средств, поступивших из федерального и областного бюджетов.
1.Установить, что подлежат возврату в доходы областного бюджета в течение первых десяти рабочих дней 2014 года не использованные по состоянию на 1 января 2014 года межбюджетные трансферты, поступившие в бюджет города Уварово в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов за счет средств федерального бюджета и за счет средств государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
2.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2014 года межбюджетные трансферты, поступившие в бюджеты муниципальных образований области за счет средств областного бюджета в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доходы областного бюджета до 21 февраля 2014 года.
3.Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счет средств федерального, областного бюджетов и за счет средств государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, осуществляется в порядке, определенном финансовым управлением Тамбовской области.
Пункт 9. Муниципальные внутренние заимствования города Уварово, муниципальный внутренний долг города Уварово и предоставление муниципальных гарантий города Уварово в валюте Российской Федерации, расходы на обслуживание муниципального внутреннего долга города Уварово.
1.Утвердить:
1) Программу муниципальных внутренних заимствований города Уварово на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 9 к настоящему решению;
2) Программу муниципальных гарантий города Уварово в валюте Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.
2.Установить:
1) верхний предел муниципального внутреннего долга города Уварово по муниципальным гарантиям города Уварово в валюте Российской Федерации на 1 января 2015 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2016 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 0,0 тыс. рублей;
2) предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга города Уварово в 2014 году в сумме 963,6 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 371,8 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 100,0 тыс. рублей.
Пункт 10. Источники финансирования дефицита бюджета города Уварово.
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Уварово на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
Пункт 11. Особенности исполнения бюджета города Уварово в 2014 году.
1.Установить, что в 2014 году в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Уварово, связанных с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между распорядителями, получателями средств бюджета города, являются:
1) поступление субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, фактически получаемых при исполнении бюджета сверх установленных частью 1 пункта 1 настоящего Решения объемов, в том числе остатков межбюджетных трансфертов, не использованных на начало текущего финансового года, направляемых на увеличение расходов бюджета города, соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
2) получение добровольных взносов и пожертвований от физических и юридических лиц в бюджет города сверх утвержденных частью 1 пункта 1 настоящего Решения объемов;
3) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации без изменения целевого направления расходования бюджетных средств при изменении порядка применения бюджетной классификации, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
4) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с исполнением судебных решений;
5) принятие администрацией города решений об изменении объемов финансового обеспечения муниципальных программ города Уварово, в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление не включенных в муниципальные программы города Уварово направлений деятельности администрации города Уварово;
6) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах предусмотренных распорядителям средств бюджета города на предоставление бюджетным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
7) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета города за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных распорядителю средств бюджета города в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующим видам не превышает 10%;
8) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных распорядителям средств бюджета города на оплату труда работников органов муниципальной власти города в случае принятия администрацией города Уварово решений о сокращении численности этих работников;
9) представление распорядителями средств бюджета города предложений по уменьшению бюджетных ассигнований в связи с экономией по результатам торгов, сложившейся в 2014 году.
2.Установить, что в 2014 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке получателю средств бюджета города на уплату налога на имущество организаций, земельного налога и транспортного налога, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее Решение не допускается.
3.Установить, что финансовое управление администрации города Уварово вправе перераспределить бюджетные ассигнования между видами источников финансирования дефицита бюджета города при образовании экономии в ходе исполнения бюджета города в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города.
4.Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2014 году за счет средств бюджета города, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот и льгот по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет города, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города на 2014 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
Пункт 12. Вступление в силу настоящего решения.
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
Пункт 13.
Разместить (опубликовать) настоящее решение на сайте "Тамбовского областного портала" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.top68.ru).
Пункт 14.
Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по бюджету, экономике, налогообложению и вопросам занятости населения (Е.И.Тарасов).
Глава города Уварово
А.Ю.Кузнецов
Председатель Уваровского городского
Совета народных депутатов
З.В.Исупова