Решение от 26.12.2013 г № 814
О бюджете города Моршанска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Заслушав и обсудив представленный главой администрации города проект Решения "О бюджете города Моршанска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", заключения постоянной депутатской комиссии по бюджету и налогообложению и контрольно-ревизионной комиссии города Моршанска, по итогам публичных слушаний, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Моршанского городского Совета народных депутатов "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Моршанске", на основании статьи 27 Устава города Моршанска Моршанский городской Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2014 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 446258,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 286244,3 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города в сумме 471133,3 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга города Моршанска на 1 января 2015 года в сумме 8340,3 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 24874,8 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2015 год и на 2016 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2015 год в сумме 390685,2 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 234006,5 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 407313,6 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 246688,1 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города на 2015 год в сумме 404601,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6083,0 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 417630,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 12106,4 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга города Моршанска на 1 января 2016 года в сумме 22256,1 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 32572,9 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета города на 2015 год в сумме 13915,8 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 10316,8 тыс. рублей.
3.Установить, что доходы бюджета города, поступающие в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов, формируются за счет:
федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов, а также пеней и штрафов по ним, и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законодательством Тамбовской области согласно приложению 1 к настоящему решению;
федеральных, региональных, местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам), иных неналоговых доходов;
безвозмездных поступлений.
4.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета города в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета города.
5.Учесть в бюджете города поступления доходов:
на 2014 год согласно приложению 2 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
6.Утвердить:
перечень главных администраторов доходов бюджета города согласно приложению 4 к настоящему решению;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 5 к настоящему решению.
7.Установить, что главные администраторы (администраторы) доходов и источников финансирования дефицита бюджета города осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области и нормативно-правовыми актами города Моршанска контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
8.В случае изменения в 2014 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации финансовый отдел города Моршанска вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета города и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета города или классификации источников финансирования дефицита бюджета города соответствующим приказом финансового отдела города Моршанска.
9.Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям, от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход бюджета города на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой.
Безвозмездные поступления от физических и юридических, в том числе добровольные пожертвования, поступающие муниципальным казенным учреждениям, в полном объеме зачисляются в бюджет города и направляются на обеспечение деятельности учреждений сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города.
10.Утвердить:
ведомственную структуру расходов бюджета города:
на 2014 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города:
на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 9 к настоящему решению;
общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 7102,6 тыс. рублей;
общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 7095,4 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 7095,4 тыс. рублей;
распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ города Моршанска в 2014 году согласно приложению 10 к настоящему решению, в плановом периоде 2015 и 2016 годов согласно приложению 11 к настоящему решению;
объемы бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Моршанска за счет прогнозируемых источников формирования муниципального дорожного фонда города Моршанска на 2014 год в сумме 2512,5 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 2509,4 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 2650,0 тыс. рублей на реализацию муниципальной программы города Моршанска "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства города Моршанска" на 2014 - 2016 годы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования муниципального значения;
субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Моршанска;
субсидии предоставляются:
Муниципальному унитарному предприятию Тепловых сетей города Моршанска на расходы по:
содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границе городского округа в 2014 - 2105,0 тыс. рублей, в 2015 - 1505,0 тыс. рублей и 2016 году 1530,0 тыс. рублей;
уличному освещению города в 2014 - 1190,0 тыс. рублей и в 2015 и 2016 годах ежегодно по 940,0 тыс. рублей;
содержанию мест захоронения в 2014, 2015 и 2016 годах ежегодно по 693,0 тыс. рублей;
озеленению в 2014 - 521,0 тыс. рублей и в 2015 и 2016 годах ежегодно по 471,0 тыс. рублей;
организации сбора, вывоза, переработки бытовых отходов и другим расходам на содержание объектов городского благоустройства в 2014 - 4406,4 тыс. рублей и в 2015 и 2016 годах ежегодно по 4106,4 тыс. рублей;
на мероприятия по обеспечению готовности источников противопожарного водоснабжения для забора воды в рамках муниципальной программы в 2014, 2015 и 2016 годах по 52,0 тыс. рублей ежегодно.
11.Установить, что:
подлежат возврату в доходы областного бюджета в течение первых десяти рабочих дней 2014 года не использованные по состоянию на 1 января 2014 года межбюджетные трансферты, поступившие в бюджет города в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов за счет средств федерального бюджета и за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
не использованные по состоянию на 1 января 2014 года межбюджетные трансферты, поступившие в бюджет города за счет средств областного бюджета в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доходы областного бюджета до 21 февраля 2014 года.
12.Утвердить:
Программу муниципальных внутренних заимствований города Моршанска на 2014 год согласно приложению 12 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 13 к настоящему решению;
Программу муниципальных гарантий города Моршанска в валюте Российской Федерации на 2014 год согласно приложению 14 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.
13.Установить:
верхний предел муниципального внутреннего долга города Моршанска по муниципальным гарантиям города Моршанска в валюте Российской Федерации на 1 января 2015 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2016 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 0,0 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга города Моршанска в 2014 году в сумме 850,0 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 1400,0 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 2010,0 тыс. рублей.
14.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Моршанска на 2014 год согласно приложению 16 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.
15.Установить, что в 2014 году в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города, связанных с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города являются:
поступление в доходы бюджета города субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, фактически получаемых при исполнении бюджета сверх утвержденных пунктом 1 абзацем 2 настоящего решения, в том числе остатков межбюджетных трансфертов, не использованных на начало текущего финансового года, направляемых на увеличение расходов бюджета города соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
получение добровольных взносов и пожертвований от физических и юридических лиц в бюджет города сверх утвержденных объемов;
изменение бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации без изменения целевого направления расходования бюджетных средств при изменении порядка применения бюджетной классификации, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
распределение межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов Тамбовской области постановлениями (распоряжениями) администрации Тамбовской области, приказами органов государственной власти Тамбовской области, поступление уведомлений по взаимным расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, а также уменьшение объемов бюджетных ассигнований по межбюджетным трансфертам, распределенных городу Моршанску в постановлениях (распоряжениях) администрации Тамбовской области, приказах органов государственной власти Тамбовской области, имеющих целевое назначение и утвержденных в настоящем решении;
перераспределение бюджетных ассигнований в связи с исполнением судебных решений;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов между целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города, в целях обеспечения уплаты главным распорядителем средств бюджета города и (или) муниципальными учреждениями, находящимися в его ведении, налогов во все уровни бюджетов в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков, увеличением общего объема остаточной стоимости муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, признаваемого основными средствами, а также в связи с передачей имущества или его приобретением;
перераспределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ города Моршанска между главными распорядителями средств бюджета города и мероприятиями муниципальных программ по постановлениям администрации города Моршанска;
перераспределение общих бюджетных ассигнований, утвержденных главному распорядителю средств бюджета города, в связи с принятием администрацией города Моршанска муниципальных программ;
на финансирование мероприятий, предусмотренных Порядком расходования средств резервного фонда администрации города Моршанска, утвержденными Постановлением администрации города от 31 октября 2011 года N 1305.
16.Установить, что финансовый отдел города Моршанска вправе направлять субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденного настоящим решением общего объема доходов, на увеличение расходов бюджета города соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города с последующим внесением изменений в настоящее решение.
17.Установить, что финансовый отдел города Моршанска вправе перераспределить бюджетные ассигнования между видами источников финансирования дефицита бюджета города при образовании экономии в ходе исполнения бюджета города в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города.
18.Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2014 году за счет средств бюджета города, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот и льгот по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет города, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям расходов бюджета города на 2014 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
19.Направить настоящее решение в администрацию города для исполнения в соответствии с действующим законодательством.
20.Опубликовать настоящее решение на официальном сайте www.top68.ru.
21.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава города
Т.В.Стрельцова
Приложения
2013-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2013 года № 814 Норматив