Решение от 20.12.2013 г № 40
О районном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2013 г. N 40
О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И
2016 ГОДОВ
Рассмотрев проект решения районного Совета народных депутатов "О районном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", внесенный главой Петровского района, и заключение постоянной комиссии по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению, Петровский районный Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2014 год:
общий объем доходов районного бюджета в сумме 508829,8 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 435467,5 тыс. рублей, из бюджетов поселений в сумме 10350,5 тыс. рублей;
общий объем расходов районного бюджета в сумме 519469,5 тыс. рублей;
верхний предел муниципального долга Петровского района на 1 января 2015 года в сумме 1050,0 тыс. рублей;
дефицит районного бюджета в сумме 10639,7 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2015 год и на 2016 год:
общий объем доходов районного бюджета на 2015 год в сумме 266580,9 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 185270,7 тыс. рублей, из бюджетов поселений - в сумме 12375,5 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 312554,8 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 224615,2 тыс. рублей, из бюджетов поселений - в сумме 12375,5 тыс. рублей;
общий объем расходов районного бюджета на 2015 год в сумме 269807,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6728,2 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 316054,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 15734,7 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга Петровского района на 1 января 2016 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 0,0 тыс. рублей;
дефицит районного бюджета на 2015 год в сумме 3227,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 3499,9 тыс. рублей.
Решением Петровского районного Совета народных депутатов от 30.01.2014 N 50 в приложение 1 внесены изменения.
3.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса утвердить нормативы распределения доходов между районным бюджетом и бюджетами поселений Петровского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему решению.
4.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств районного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в течение пяти рабочих дней в полном объеме зачисляются в доходы районного бюджета.
5.Учесть поступления доходов в районный бюджет:
1) на 2014 год согласно приложению 2 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета - органов местного самоуправления Петровского района - согласно приложению 4 к настоящему решению;
7.Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета - органов государственной власти Тамбовской области - согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему решению.
8.Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета - органов государственной власти Российской Федерации - согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению.
9.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению.
10.Установить, что главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Петровского района контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
11.В случае изменения в 2014 году состава и (или) функций главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации финансовый отдел администрации района вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов районного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов районного бюджета или классификации источников финансирования дефицита районного бюджета соответствующим приказом финансового отдела администрации района.
12.Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление районным муниципальным казенным учреждениям, от платных услуг, оказываемых районными муниципальными казенными учреждениями, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой районными муниципальными казенными учреждениями, направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход районного бюджета на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой.
13.Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступающие районным муниципальным казенным учреждениям, в полном объеме зачисляются в районный бюджет и направляются на обеспечение деятельности учреждений в соответствии с их назначением сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в районном бюджете.
14.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 3760,0 тыс. рублей, общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 3760,0 тыс. рублей, на 2016 год - в сумме 3760,0 тыс. рублей.
15.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 9 и 10 соответственно к настоящему решению.
16.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации районного бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям 12 и 13 к настоящему решению.
17.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2014 - 2016 годы на реализацию муниципальных программ Петровского района согласно приложению 14 к настоящему решению.
18.Утвердить объемы бюджетных ассигнований Дорожного фонда Петровского района за счет прогнозируемых источников формирования Дорожного фонда Петровского района: на 2014 год в сумме 2931,1 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 3036,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 3413,1 тыс. рублей.
19.В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из районного бюджета предоставляются субсидии районным муниципальным бюджетным учреждениям.
19.1.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в порядке, установленном администрацией Петровского района.
19.1.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий районным муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в порядке, установленном администрацией Петровского района.
20.Порядок осуществления в 2014 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Петровского района устанавливается администрацией Петровского района.
21.Не допускается увеличение в 2014 году численности муниципальных служащих Петровского района и работников районных муниципальных казенных учреждений, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления и районных муниципальных учреждений дополнительными полномочиями (функциями).
22.Не допускается увеличение в 2014 году численности работников районных муниципальных бюджетных учреждений Петровского района, за исключением случаев принятия решений о наделении их дополнительными полномочиями.
23.Утвердить объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета бюджетам поселений:
1) на 2014 год в сумме 7905,5 тыс. рублей, в том числе объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в сумме 7102,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств районного бюджета - 3092,0 тыс. рублей, за счет субвенции из областного бюджета - 4010,1 тыс. рублей;
2) на 2015 год в сумме 7317,9 тыс. рублей, в том числе объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в сумме 6514,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств районного бюджета - 2500,0 тыс. рублей, за счет субвенции из областного бюджета - 4014,5 тыс. рублей;
3) на 2016 год в сумме 7347,7 тыс. рублей, в том числе объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в сумме 6544,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств районного бюджета - 2500,0 тыс. рублей, за счет субвенции из областного бюджета - 4044,3 тыс. рублей.
24.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений:
1) на 2014 год согласно приложению 15 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему решению.
25.Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложениями 15 - 16 к настоящему решению) утверждается администрацией района или осуществляется в установленном ею порядке.
26.Установить, что в 2014 году операции с иными межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из районного бюджета, имеющими целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2014 года, при исполнении бюджетов поселений учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области.
27.Установить процент расчета объема районного фонда финансовой поддержки поселений:
на 2014 год - 2,5%%;
на 2015 год - 2,1%%;
на 2016 год - 2,0%%.
28.Утвердить объем районного фонда финансовой поддержки поселений на 2014 год в сумме 7102,1 тыс. рублей, на 2015 год - в сумме 6514,5 тыс. рублей, на 2016 год - в сумме 6544,3 тыс. рублей.
29.Установить, что подлежат возврату в доходы районного бюджета в течение первых семи рабочих дней 2014 года не использованные по состоянию на 1 января 2014 года межбюджетные трансферты, поступившие в бюджеты поселений района за счет средств федерального бюджета.
30.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2014 года межбюджетные трансферты, поступившие в бюджеты поселений района за счет средств областного бюджета, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доходы районного бюджета до 10 февраля 2014 года.
31.Утвердить:
1) Программу муниципальных внутренних заимствований Петровского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.
2) Программу муниципальных гарантий Петровского района в валюте Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 18 (не приводится) к настоящему решению.
32.Установить:
1) верхний предел муниципального внутреннего долга Петровского района по муниципальным гарантиям Петровского района в валюте Российской Федерации на 1 января 2015 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2016 года - в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2017 года - в сумме 0,0 тыс. рублей;
2) предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга Петровского района в 2014 году - в сумме 0,0 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 0,0 тыс. рублей, в 2016 году - в сумме 0,0 тыс. рублей.
33.Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 19 к настоящему решению.
34.Установить, что в 2014 году в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основаниями для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанных с особенностями исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета, являются:
1) поступление субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, фактически получаемых при исполнении бюджета сверх утвержденных пунктом 1 настоящего решения объемов, в том числе остатков межбюджетных трансфертов, не использованных на начало текущего финансового года, направляемых на увеличение расходов районного бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с использованием остатков средств районного бюджета;
3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ между мероприятиями программ;
4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств районного бюджета на оплату труда работников органов местного самоуправления района, в случае принятия администрацией Петровского района решений о сокращении численности этих работников;
5) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов, предусмотренных получателям средств районного бюджета, в целях обеспечения уплаты получателями средств районного бюджета налогов во все уровни бюджетов в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков, увеличением общего объема остаточной стоимости районного муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, признаваемого основными средствами, а также в связи с передачей имущества или его приобретением;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации без изменения целевого направления расходования бюджетных средств при изменении порядка применения бюджетной классификации, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
7) принятие администрацией района решений об изменении объемов финансового обеспечения муниципальных программ Петровского района, в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление не включенных в муниципальные программы Петровского района направлений деятельности администрации района;
8) осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства района;
9) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с исполнением судебных решений;
10) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств районного бюджета на предоставление районным муниципальным бюджетным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
11) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов районного бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств районного бюджета в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
12) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов между целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов.
35.Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2014 году за счет средств районного бюджета, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот и льгот по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в районный бюджет, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям районного бюджета на 2014 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
36.Разместить настоящее решение на сайте www.top68.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
37.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению (Ганьшина В.А.).
Председатель районного Совета
народных депутатов
О.В.Орлов
Глава Петровского района
С.Н.Ефанов
Приложения
2013-12-20 Приложение к Решению от 20 декабря 2013 года № 40