Решение от 18.12.2013 г № 624
О бюджете г. Рассказово на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2013 г. N 624
О БЮДЖЕТЕ Г. РАССКАЗОВО НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И
2016 ГОДОВ
Рассмотрев основные характеристики проекта бюджета г. Рассказово, представленные главой г. Рассказово, заключение постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, Рассказовский городской Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета г. Рассказово на 2014 год:
подпункт 1: прогнозируемый общий объем доходов бюджета г. Рассказово в сумме 523559,1 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в сумме 339590,4 тыс. рублей;
подпункт 2: общий объем расходов бюджета г. Рассказово в сумме 527126,5 тыс. рублей;
подпункт 3: верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета г. Рассказово на 1 января 2015 года в сумме 26900,0 тыс. рублей;
подпункт 4: прогнозируемый дефицит бюджета г. Рассказово на 2014 год в сумме 3567,4 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета г. Рассказово на 2015 год и на 2016 год:
подпункт 1: прогнозируемый общий объем доходов бюджета г. Рассказово на 2015 год в сумме 439256,8 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 264219,4 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 461078,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 282127,9 тыс. рублей;
подпункт 2: общий объем расходов бюджета г. Рассказово на 2015 год в сумме 441596,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 11200,0 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 463532,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 23300,0 тыс. рублей;
подпункт 3: верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета г. Рассказово на 1 января 2016 года в сумме 26900,0 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 26900,0 тыс. рублей;
подпункт 4: прогнозируемый дефицит бюджета г. Рассказово на 2015 год в сумме 2339,6 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 2454,7 тыс. рублей.
3.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы отчислений федеральных, региональных и местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам), иных неналоговых доходов в бюджет г. Рассказово на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
4.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета г. Рассказово в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в течение пяти рабочих дней в полном объеме зачисляются в доходы бюджета г. Рассказово.
5.Учесть в бюджете г. Рассказово поступление доходов:
1) на 2014 год согласно приложению 2 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 - 2016 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета г. Рассказово согласно приложению 4 к настоящему решению.
7.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета г. Рассказово на 2014 - 2016 годы согласно приложению 5 к настоящему решению.
8.Установить, что главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета г. Рассказово осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
9.В случае изменения в 2014 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета г. Рассказово, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета г. Рассказово или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации финансовое управление администрации города Рассказово вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета г. Рассказово и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета г. Рассказово, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета г. Рассказово или классификации источников финансирования дефицита бюджета г. Рассказово соответствующим приказом финансового управления администрации города Рассказово.
10.Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям, от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход бюджета г. Рассказово на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой.
11.Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступающие муниципальным казенным учреждениям, в полном объеме зачисляются в бюджет г. Рассказово и направляются на обеспечение деятельности учреждений в соответствии с их целевым назначением сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете г. Рассказово.
12.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 3994,4 тыс. рублей, общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 3994,4 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 3994,4 тыс. рублей.
13.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета г. Рассказово:
1) на 2014 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
14.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации бюджета г. Рассказово:
1) на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
15.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2014 - 2016 годы на реализацию муниципальных программ города Рассказово согласно приложению 10 к настоящему решению.
16.Утвердить объемы бюджетных ассигнований Дорожного фонда города Рассказово за счет прогнозируемых источников формирования Дорожного фонда: на 2014 год в сумме 35146,9 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 17415,3 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 17637,3 тыс. рублей.
17.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, осуществляется в порядке, установленном администрацией города.
18.В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета г. Рассказово предоставляются субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города.
19.Порядок осуществления в 2014 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города устанавливается администрацией города.
20.Не допускается увеличение в 2014 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления и (или) муниципальных учреждений дополнительными полномочиями (функциями).
21.Утвердить:
1) Программу муниципальных внутренних заимствований г. Рассказово на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
2) Программу муниципальных гарантий г. Рассказово в валюте Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
22.Установить:
1) верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям города Рассказово в валюте Российской Федерации на 1 января 2015 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 01 января 2016 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2017 года в сумме 0,0 тыс. рублей;
2) предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга города Рассказово в 2014 году в сумме 1155,0 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 870,5 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 630,6 тыс. рублей.
23.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета г. Рассказово на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
24.Установить, что в 2014 году в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета г. Рассказово изменений, связанных с особенностями исполнения бюджета г. Рассказово и (или) перераспределением бюджетных ассигнований между получателями средств бюджета г. Рассказово являются:
1) поступление в доходы бюджета г. Рассказово безвозмездных поступлений сверх объемов, утвержденных настоящим решением;
2) поступление в доходы бюджета г. Рассказово возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет;
3) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации без изменения целевого направления расходования бюджетных средств при изменении порядка применения бюджетной классификации, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
4) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с исполнением судебных решений;
5) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных получателям средств бюджета на оплату труда работников органов местного самоуправления, между получателями средств бюджета г. Рассказово, в случае принятия администрацией города Рассказово решения о сокращении численности этих работников;
6) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных получателям средств бюджета г. Рассказово, в целях обеспечения уплаты налогов во все уровни с увеличением кадастровой стоимости земельных участков, увеличением общего объема остаточной стоимости муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, признаваемого основными средствами, а также в связи с передачей имущества или его приобретением;
7) принятие администрацией города решений об изменении объемов финансового обеспечения муниципальных программ города, в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление не включенных в муниципальные программы города;
8) уточнение групп и подгрупп видов расходов финансовым управлением города;
9) осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства города;
10) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителем средств бюджета г. Рассказово на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
11) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета г. Рассказово за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных получателям средств бюджета города в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
12) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджета между целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета;
13) представление получателями средств бюджета г. Рассказово предложений по уменьшению бюджетных ассигнований в связи с экономией по результатам торгов, сложившейся в 2014 году;
14) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
25.Установить, что:
финансовое управление администрации города Рассказово вправе направлять субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета г. Рассказово сверх утвержденного настоящим решением общего объема доходов, на увеличение расходов бюджета г. Рассказово соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета г. Рассказово с последующим внесением изменений в настоящее решение.
26.Установить, что финансовое управление администрации города Рассказово вправе перераспределить бюджетные ассигнования между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета г. Рассказово.
27.Установить, что в 2014 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке получателям средств бюджета г. Рассказово на уплату налога на имущество организаций, земельного налога и транспортного налога, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается.
28.Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2014 году за счет средств бюджета г. Рассказово, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот и льгот по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет г. Рассказово, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет г. Рассказово и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям расходов бюджета г. Рассказово на 2014 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
29.Опубликовать настоящее решение на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
30.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и экономической политике (Ряховских).
Глава города
А.Н.Колмаков
Председатель городского Совета
народных депутатов
С.А.Свистунов
Приложения
2013-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2013 года № 624 Норматив