Заключение от 17.12.2013 г № 1472
Экспертное заключение Управления Минюста России по Тамбовской области от 17.12.2013 N 1472
30.10.2013 N 485-Р "О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ДЕТСКОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА
2013 - 2017 ГОДЫ"
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую экспертизу распоряжения администрации Тамбовской области от 30.10.2013 N 485-р "О концепции развития детского общественного движения в Тамбовской области на 2013 - 2017 годы".
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие распоряжения администрации Тамбовской области от 30.10.2013 N 485-р "О концепции развития детского общественного движения в Тамбовской области на 2013 - 2017 годы". Текст Постановления размещен на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru) 01.11.2013 N 861.
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Распоряжения являются правоотношения, направленные на утверждение единых требований к предоставлению государственных услуг в области, что в соответствии с подпунктом "к" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Распоряжения относится к компетенции администрации Тамбовской области.
Указанная область общественных отношений регулируется федеральными законами от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" , от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" , Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" (далее - Указ N 761), Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р (далее - Стратегия).
Целью государственной молодежной политики, согласно Стратегии, является развитие и реализация потенциала молодежи в интересах России.
В соответствии с пунктом 4 Указа N 761 органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано утвердить региональные стратегии (программы) действий в интересах детей.
Таким образом, Распоряжение принято во исполнение норм федерального законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", статьей 6 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96, в рассматриваемом нормативном правовом акте коррупциогенных факторов не выявлено.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не выявлено.
Форма и текст Распоряжения соответствуют правилам и приемам юридической техники.
Начальник
А.В.Турецких