Постановление от 20.11.2013 г № 2676
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования „Город Мичуринск Тамбовской области — городской округ“»
В соответствии с Федеральными законами от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 01.07.2011 N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка", Постановлением администрации Тамбовской области от 11.05.2007 N 507 "Об утверждении плана, предусматривающего организацию розничных рынков на территории области, основных требований к планировке, перепланировке и застройке розничного рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений", администрация города Мичуринска постановляет:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования "Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ" согласно приложению.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Мичуринская жизнь" и разместить на Интернет-сайте администрации города Мичуринска.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мичуринска С.И.Гридчина.
Глава города Мичуринска
В.Н.Макаров
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД МИЧУРИНСК ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД МИЧУРИНСК ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования "Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения результатов и качества, открытости и доступности предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка, создания комфортных условий для участников отношений, определения сроков и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Основные термины и определения.
Орган предоставления муниципальной услуги - администрация города Мичуринска. Уполномоченный орган - орган администрации города Мичуринска, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги (управление развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Мичуринска). Руководитель уполномоченного органа - начальник управления развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Мичуринска. Специалист - специалист уполномоченного органа, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги. Заявитель - юридическое лицо, а также лицо, наделенное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя, обратившееся за предоставлением муниципальной услуги.
Розничный рынок (далее - рынок) - имущественный комплекс, предназначенный для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнение работ, оказанию услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров розничной купли-продажи и договоров бытового подряда цен и имеющий в своем составе торговые места. Универсальный рынок - розничный рынок, на котором менее восьмидесяти процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли. Специализированный рынок - розничный рынок, на котором восемьдесят и более процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли. Сельскохозяйственный рынок - специализированный рынок, на котором осуществляется продажа сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, определенным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сельскохозяйственный кооперативный рынок - сельскохозяйственный рынок, управление которым осуществляется управляющей рынком компанией, зарегистрированной в соответствии с законодательством Российской Федерации в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива и на котором осуществляется продажа сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, определенным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Управляющая рынком компания - юридическое лицо, которому принадлежит рынок, которое состоит на учете в налоговом органе по месту нахождения рынка и имеет разрешение на право организации рынка, полученное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги.
1.3.Получателями муниципальной услуги являются:
1.3.1.Юридические лица, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которым принадлежит объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка и подавшие заявление в письменной или электронной форме на получение разрешения на право организации розничного рынка (далее - заявители);
1.3.2.От имени заявителей за предоставлением муниципальной услуги имеют право обращаться официальные представители юридических лиц (далее представитель). При этом представитель юридического лица должен иметь доверенность от имени юридического лица, выданную за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного учредительными документами, заверенную печатью организации.
1.4.Порядок информирования и консультирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1.Информирование о муниципальной услуге осуществляется:
1.4.1.1 в органе предоставления муниципальной услуги, расположенном по адресу: ул. Советская, д. 291, г. Мичуринск, 393760; график (режим) работы органа предоставления муниципальной услуги: понедельник - пятница: 8.00 - 17.00; обеденный перерыв 12.00 - 13.00; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
1.4.1.2 в филиале Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в г. Мичуринске, расположенном по адресу: Первомайский участок, д. 7а, г. Мичуринск, 393760:
график (режим) работы: понедельник - пятница: 8-00 - 16-00; без обеденного перерыва; суббота: 8-00 - 13-00; выходной день: воскресенье;
1.4.3.непосредственно в уполномоченном органе: 393760, г. Мичуринск, ул. Советская, д. 291, с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: (47545) 5-32-92, электронного информирования: адрес электронной почты:: pred@g45.tambov.gov.ru (далее - электронная почта):
график (режим) работы уполномоченного органа: понедельник - пятница: 8.00 - 17.00; обеденный перерыв 12.00 - 13.00; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
1.4.1.4 посредством размещения на официальном сайте администрации города Мичуринска в сети Интернет (адрес сайта www.Мичуринск-Наукоград.РФ) (далее - официальный сайт), в средствах массовой информации, на информационном стенде управления, а также путем личного консультирования заявителей.
1.4.2.Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1.4.2.1 управление по регулированию земельных отношений и землеустройству администрации города Мичуринска;
1.4.2.2 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Тамбовской области;
1.4.2.3 филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области".
1.4.3.Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
1.4.3.1 индивидуального консультирования;
1.4.3.2 публичного консультирования.
1.4.4.При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации:
1.4.4.1 о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, Интернет-сайта и режиме работы уполномоченного органа;
1.4.4.2 о порядке оказания муниципальной услуги;
1.4.4.3 о перечне документов/которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
1.4.4.4 об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги;
1.4.4.5 о порядке обжалования решений, действий (бездействия) специалистов уполномоченного органа, нарушающих права и законные интересы заявителей.
1.4.5.Консультирование проводится в письменной или устной форме, а также по электронной почте (при ее наличии).
1.4.6.Устное консультирование осуществляется специалистами уполномоченного органа при обращении получателя муниципальной услуги за консультацией лично либо по телефону. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
1.4.7.Письменные разъяснения предоставляются уполномоченным органом при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги. Ответ направляется письмом, электронной почтой либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги за консультацией или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги. При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
1.4.8.Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации - радио, телевидение, а также путем проведения встреч с населением.
1.4.9.Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных средствах массовой информации и на Интернет-сайте, на стендах многофункционального центра. Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.
1.4.10.При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена красным цветом и пометкой "Важно".
1.4.11.Консультации предоставляются на безвозмездной основе.
1.4.12.Сведения о местонахождении, графике приема заявителей, контактных телефонах, адресе электронной почты уполномоченного органа также размещаются:
1.4.12.1 на официальном Интернет-сайте администрации города Мичуринска на странице уполномоченного органа;
1.4.12.2 на информационных стендах в уполномоченном органе и помещении, предназначенном для приема юридических и физических лиц, стендах многофункционального центра.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования "Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Мичуринска, ее предоставление обеспечивается управлением развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Мичуринска.
Организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, являются: управление по регулированию земельных отношений и землеустройству администрации города Мичуринска; Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Тамбовской области; филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области". При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
2.3.Результат оказания муниципальной услуги.
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования "Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ" на срок, не превышающий пять лет.
В случае, если заявителю объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, принадлежит на праве аренды, срок действия разрешения не может превышать срока действия соответствующего договора аренды.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Муниципальная услуга предоставляется: в случае получения разрешения - в течение 30 календарных дней, а в случае продления срока действия разрешения или его переоформления - в течение 15 календарных дней с даты приема органом предоставления услуги письменного заявления юридического лица с приложением документов, необходимых для рассмотрения заявления, предусмотренных действующим законодательством.
2.4.2.Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.
2.4.3.Если последний день срока предоставления муниципальной услуги приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации; Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; Налоговым кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Федеральным законом Российской Федерации от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"; Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка"; Постановлением администрации Тамбовской области от 11.05.2007 N 507 "Об утверждении плана, предусматривающего организацию розничных рынков на территории области, основных требований к планировке, перепланировке и застройке розничного рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений"; Уставом города Мичуринска; настоящим административным регламентом; иными нормативными правовыми актами.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Заявление для получения (продления срока, переоформления) разрешения на право организации розничного рынка по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту (подается в многофункциональный центр, либо в уполномоченный орган).
В заявлении должны быть указаны:
полное и (если имеется) сокращенное наименование (в том числе фирменное наименование), организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения; место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документов о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
тип рынка, который предполагается организовать.
2.6.2.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, прилагаемых к заявлению и предоставляемых заявителем самостоятельно: копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально); Орган предоставления услуги не вправе требовать от. заявителя предоставления иных документов. Все документы предоставляются заявителем в одном экземпляре.
2.6.3.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе: выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок;
документы, подтверждающие факт преобразования юридического лица, изменения его наименования или типа рынка в случае переоформления разрешения на право организации розничного рынка.
2.7.В приеме документов заявителю отказывается по следующим основаниям:
заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
оформление заявления об организации розничного рынка не в соответствии с требованиями законодательства;
наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, записей, выполненных карандашом;
представление документов, составленных на иностранном языке, без надлежащим образом заверенного перевода на русский язык.
В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями законодательства, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
2.8.В предоставлении муниципальной услуги заявителю может быть отказано по следующим основаниям:
отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой предполагается организовать розничный рынок в соответствии с утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации планом, предусматривающим организацию розничных рынков на территории субъекта Российской Федерации;
несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, вышеуказанному плану;
подача заявления о выдаче разрешения с нарушением установленных требований и (или) предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут; срок проверки заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов составляет 5 минут.
2.11.К оборудованию помещения для предоставления муниципальной услуги предъявляются следующие требования:
2.11.1.Помещение для предоставления муниципальной услуги оснащается стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, телефоном, иной необходимой техникой.
2.11.2.Во время ожидания приема заявителям отводятся места для возможности оформления документов, оборудованные стульями, столами. В данном помещении размещается информационный стенд с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и образцами их заполнения.
2.12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1.Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются: простота и ясность изложения информационных документов; наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги; доступность работы с заявителями, получающими муниципальную услугу.
2.12.2.Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются: короткое время ожидания муниципальной услуги; удобный график работы уполномоченного органа; удобное территориальное расположение уполномоченного органа.
2.12.3.Показателями качества муниципальной услуги являются: точность исполнения муниципальной услуги; профессиональная подготовка сотрудников уполномоченного органа; высокая культура обслуживания заявителей.
2.12.4.Количественными показателями качества муниципальной услуги являются: строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; количество обоснованных обжалований решений уполномоченного органа.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Основанием для начала административных действий (процедур) является заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента. Заявление может быть подано лично, посредством почтовой связи, по электронной почте (при наличии у заявителя электронной подписи). Лицом, осуществляющим выполнение административных действий, является специалист уполномоченного органа. Данные функции закрепляются за специалистом уполномоченного органа в должностной инструкции.
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1.В день обращения заявителя или его уполномоченного представителя специалист уполномоченного органа принимает у заявителя или его уполномоченного представителя заявление с прилагаемым комплектом документов, обеспечивает их проверку и регистрацию.
3.2.2.При получении заявления и прилагаемых к нему документов специалист уполномоченного органа проводит проверку на: соответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.3 настоящего административного регламента; оформление заявления по установленной форме; отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, записей, выполненных карандашом.
После проверки документов на соответствие предъявляемым требованиям специалист уполномоченного органа в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту. В случаях, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, заявителю или его уполномоченному представителю вручается (направляется) уведомление об отказе в приеме заявления к рассмотрению с указанием причин, препятствующих его приему и необходимых действий для их устранения по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту.
В случае получения заявления с приложением документов по электронной почте специалист распечатывает документы и регистрирует заявление в журнале входящих документов. Специалист в день регистрации заявления с приложенными к нему документами передает его на рассмотрение непосредственному руководителю. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 календарный день.
3.2.3.Формирование и направление межведомственного запроса в орган (организации), участвующий в предоставлении муниципальной услуги. Административная процедура не проводится в случае самостоятельного предоставления заявителем заключений органов, указанных в п. 2.7 настоящего Административного регламента, одновременно с заявлением о выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
Основанием для начала административной процедуры является передача руководителем уполномоченного органа заявления и приложенных к нему документов специалисту с резолюцией о проведении согласований с органами, в соответствии с их компетенцией. Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги в срок не более чем 5 календарных дней со дня получения соответствующего запроса в письменной либо электронной форме готовят и передают в уполномоченный орган документы, перечень которых указан в подпункте 2.6.3 настоящего административного регламента.
3.2.4.Обеспечение уполномоченным органом проведения заседания комиссии по рассмотрению заявления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка (далее - комиссия), которая рассматривает поступившие заявления в течение 15 календарных дней со дня их регистрации, а в случае продления срока действия разрешения или его переоформления - в течение 3 календарных дней. Решение комиссии оформляется протоколом и направляется на утверждение главе города Мичуринска.
3.2.5.В течение 3 календарных дней после утверждения протокола заседания комиссии главой города Мичуринска уполномоченным органом готовится проект постановления администрации города Мичуринска о выдаче или об отказе разрешения на право организации розничного рынка в случаях, установленных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, и проект разрешения на право организации розничного рынка.
В случае продления срока действия разрешения или его переоформления проекты постановления администрации города Мичуринска и разрешения готовятся в течение 1 календарного дня после утверждения протокола заседания комиссии.
Специалист осуществляет подготовку проекта постановления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка или об отказе в выдаче такого разрешения и передает проект постановления с обосновывающими его документами на рассмотрение руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 календарный день.
Руководитель уполномоченного органа в течение 1 календарного дня проверяет, визирует проект и передает в орган предоставления муниципальной услуги:
для проведения лингвистической экспертизы - в отдел делопроизводства и кадров администрации города Мичуринска, максимальный срок выполнения действия - 2 календарных дня;
для проведения правовой экспертизы - в юридическое управлении администрации города Мичуринска, максимальный срок выполнения действия - 3 календарных дня;
для согласования заместителем главы администрации города Мичуринска по компетенции, максимальный срок выполнения действия - 1 календарный день;
для подписания проекта постановления главой города Мичуринска, максимальный срок выполнения действия - 1 календарный день.
После подписания главой города Мичуринска постановления администрации города Мичуринска о выдаче (либо об отказе выдачи) разрешения на право организации розничного рынка оно регистрируется и его копии в установленном порядке передаются в уполномоченный орган, максимальный срок выполнения действия - 3 календарных дня.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 13 календарных дней.
3.3.В течение 3 календарных дней с даты принятия соответствующего постановления администрации города Мичуринска уполномоченный орган вручает (направляет) заявителю или его уполномоченному представителю уведомление о выдаче (продлении срока, переоформлении) разрешения по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту с приложением оформленного разрешения по форме согласно приложению N 6 либо уведомление об отказе в выдаче (продлении срока, переоформлении) разрешения по форме согласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту, в котором приводится обоснование причин такого отказа.
3.4.Дубликат и копия разрешения на право организации розничного рынка предоставляются уполномоченным органом заявителю бесплатно в течение 3 календарных дней с даты регистрации его письменного заявления.
3.5.Документы, подготовленные в результате предоставления муниципальной услуги, выдаются (направляются) заявителю или его уполномоченному представителю непосредственно в уполномоченном органе, в сроки, установленные в пункте 3.3 настоящего административного регламента.
При получении документов, подготовленных в результате предоставления муниципальной услуги, заявитель обязан представить документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель - заверенную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность.
3.6.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, Портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования: заявление заполняется в электронном виде по представленной на Портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту; представленные документы сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью. При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист уполномоченного органа осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства. Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги приведена в блок-схеме согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту.
4.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Лицом, ответственным за выполнение административных действий, является специалист уполномоченного органа.
4.2.Контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, осуществляется руководителем уполномоченного органа, его заместителем.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнителем положений настоящего Административного регламента, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) исполнителей муниципальной услуги.
В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений прав заявителя привлечение виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4.4.Ответственность за действия (бездействие) исполнителей в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
5.1.1.нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.1.2.нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3.требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.1.4.отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5.1.5.отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.1.6.затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.1.7.отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление заявления (жалобы).
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через уполномоченную организацию, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
5.5.1.наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.5.2.фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.5.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
5.5.4.доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.7.1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.7.2.отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.Заявитель имеет право на получение информации и документов в уполномоченном органе, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложения
2013-11-20 Приложение к Постановлению от 20 ноября 2013 года № 2676 Административный регламент