Решение от 03.08.2006 г № 316
Об утверждении Положения «О порядке передачи муниципального имущества Мордовского района в безвозмездное пользование»
Рассмотрев материалы, представленные администрацией района "Об утверждении Положения "О порядке передачи муниципального имущества Мордовского района в безвозмездное пользование", в соответствии с Гражданским кодексом Российской федерации, ст. 26, ч. 1 п. 5 Устава района, учитывая положительное заключение постоянной комиссии районного Совета народных депутатов по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению, Мордовский районный Совет народных депутатов решил:
1.Положение "О порядке передачи муниципального имущества Мордовского района в безвозмездное пользование" утвердить (прилагается).
2.Направить главе района для подписания и обнародования.
3.Решение вступает в силу со дня его опубликования в районной газете "Новая жизнь".
4.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию районного Совета народных депутатов по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению (Андреев А.А.).
Председатель Мордовского районного
Совета народных депутатов
Е.Каширина
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
I.Общие положения
1.1.Положение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование (далее именуется положение) разработано в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Уставом Мордовского района, положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью района и определяет порядок передачи в безвозмездное пользование движимого (за исключением денежных средств и ценных бумаг) и недвижимого муниципального имущества (имущественных комплексов) Мордовского района.
1.2.Имущество, находящееся в муниципальной собственности Мордовского района (далее именуется имущество), в безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам (далее именуются ссудополучатели) передает администрация Мордовского района.
1.3.Администрация Мордовского района принимает решение о передаче в безвозмездное пользование имущества и осуществляет заключение договоров безвозмездного пользования (договор ссуды) муниципальным имуществом (далее именуется договор).
II.Получение права безвозмездного пользования
2.1.В безвозмездное пользование передается имущество в соответствии с его функциональным назначением для:
- поддержания развития учреждений, финансируемых за счет федерального, областного, местного бюджетов, некоммерческих организаций при осуществлении общественно полезной деятельности;
- реализации программ районного развития;
- привлечения инвестиции в восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение имущества.
2.2.Администрация Мордовского района может принять решение о передаче имущества в безвозмездное пользование:
- организациям, финансируемым из бюджетов всех уровней;
- государственным унитарным предприятиям, а также организациям иных организационно-правовых форм, чья деятельность связана с реализацией целей, указанных в пункте 2.1 настоящего положения;
- некоммерческим организациям для осуществления общественно полезной деятельности.
2.3.В случае, когда при передаче имущества в безвозмездное пользование нельзя применить настоящее положение, имущество в безвозмездное пользование может быть передано при наличии отдельно принятого по конкретному вопросу решения районного Совета народных депутатов.
2.4.Не допускается передача имущества в безвозмездное пользование коммерческим организациям и некоммерческим организациям для осуществления ими предпринимательской деятельности.
2.5.Решение о передаче имущества в безвозмездное пользование принимается в порядке, установленном разделом 3 настоящего положения.
2.6.Договор заключается на определенный срок. Договор, заключаемый в целях привлечения инвестиций в восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение имущества, заключается на срок, необходимый для проведения работ по восстановлению, капитальному ремонту, реконструкции или значительному улучшению имущества, и последующий период по использованию имущества на безвозмездной основе, равный половине срока договора, использованного на проведение работ по восстановлению, капитальному ремонту, реконструкции или значительному улучшению имущества.
По истечении срока договора безвозмездного пользования ссудополучатель, вложивший собственные средства в восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение имущества, имеет преимущественное право на аренду этого имущества.
2.7.Договор безвозмездного пользования должен содержать:
- состав и стоимость передаваемого имущества;
- цели и условия использования имущества;
- срок безвозмездного пользования;
- порядок передачи имущества и его возврата ссудодателю;
- обязанности сторон по содержанию имущества, в том числе по ремонту и техническому обслуживанию объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, порядок оплаты коммунальных услуг и текущих расходов по эксплуатации;
- ответственность сторон за ненадлежащее выполнение условий договора;
- случаи досрочного расторжения договора, а также иные условия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим положением.
В особых условиях договор может содержать технико-экономическое обоснование реализации целей, для которых передано имущество.
Технико-экономическое обоснование содержит в себе:
- проект инвестиций;
- календарные графики проведения мероприятий, направленных для реализации программ районного развития и т.п.
2.8.Отказ ссудополучателя от договора в пользу другого лица в любой форме (по договору уступки, совместной деятельности и пр.) без согласия администрации не допускается и не является основанием для передачи такому лицу данного имущества.
III.Порядок рассмотрения заявок на получение права безвозмездного пользования
3.1.Заявка на получение права безвозмездного пользования имуществом (далее именуется заявка) оформляется ссудополучателем в виде письма, обращения, заявления в произвольной форме с обязательным приложением: для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - копий учредительных документов ссудополучателя и свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; для граждан - копий паспорта и копию свидетельства о постановке на налоговый Учет.
При необходимости представляются технико-экономическое обоснование реализации целей, для которых необходимо имущество, и иные документы по требованию администрации.
3.2.Срок рассмотрения заявки с момента обращения - один месяц.
Если в течение месяца с момента подачи заявления о предоставлении имущества в безвозмездное пользование заявитель не представил документы, которые являются обязательным приложением к заявке, срок рассмотрения заявки может быть продлен еще на 1 месяц.
3.3.На основании представленных документов глава района издает распоряжение о передаче имущества в безвозмездное пользование либо отказе, которое сообщается заявителю в письменной форме.
3.4.Основанием передачи имущества в безвозмездное пользование и заключения договора является постановление главы района.
IV.Договор безвозмездного пользования (ссуды). передача имущества
4.1.На основании принятого решения администрация района оформляет договор в соответствии с примерной формой, приведенной в приложении 1 (не приводится) к настоящему положению, и направляет его ссудополучателю для подписания.
В случае неподписания ссудополучателем договора в течение 20 дней с момента его получения постановление о передаче имущества в безвозмездное пользование подлежит отмене, а договор является незаключенным.
4.2.Разногласия сторон по условиям договора разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
4.3.Договор заключается путем составления единого документа, подписанного в двух экземплярах, которые хранятся по одному у каждой из сторон.
4.4.Договор считается заключенным с момента передачи имущества, являющего предметом договора, который определяется датой подписания сторонами акта приема-передачи.
4.5.Передача имущества администрацией района и принятие его ссудополучателем оформляются актом приема- передачи, подписываемым сторонами. Уклонение одной из сторон от подписания акта на условиях, предусмотренных договором, рассматривается как отказ соответственно администрации от исполнения обязанности по передаче имущества, а ссудополучателя - от принятия имущества.
4.6.Подписанный договор и акт приема-передачи недвижимого имущества являются основанием для заключения ссудополучателем договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг по содержанию имущества и прилегающей к нему территории.
4.7.При прекращении (расторжении) договора ссудодатель обязан передать имущество администрации по акту приема-передачи.
4.8.Оформление прав на земельный участок, необходимый для использования имущества, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4.9.Решение о списании имущества, переданного в безвозмездное пользование, принимается ссудодателем по собственной инициативе или по заявлению ссудополучателя.
Порядок списания имущества, переданного в безвозмездное пользование, определяется нормами, установленными для списания муниципального имущества.
В случае списания имущества в договор безвозмездного пользования вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к договору.
V.Учет и контроль за использованием имущества, переданного в безвозмездное пользование
5.1.Контроль за использованием переданного в безвозмездное пользование муниципального имущества осуществляет администрация района. Функциональное назначение имущества определяется договором.
Изменение функционального назначения имущества производится по постановлению администрации района, принимаемому по согласованию с соответствующими управлениями, отделами, либо в соответствии с постановлением главы района.
5.2.Все изменения характеристик имущества, связанные с его использованием, учитываются в реестре муниципальной собственности.
5.3.В случае несоблюдения ссудополучателем условий договора договор подлежит расторжению, а имущество подлежит передаче ссудодателю.