Приложение к Решению от 03.08.2006 г № 314 Программа
Районная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 — 2012 годах»
ПАСПОРТ
Наименование программы - районная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 гг.".
Основные разработчики - отделение ГИБДД Мордовского РОВД, отдел образования администрации района, отдел ГО и ЧС администрации района, МРМУПЖКХ Мордовского района, администрации района.
Цели и задачи Программы
Цели Программы:
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;
- сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Задачи Программы:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- развитие системы подготовки водителей личных транспортных средств и их допуска к участию в дорожном движении;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в районе;
- повышение уровня безопасности транспортных средств;
- существенное повышение эффективности функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения в Мордовском районе.
Сроки и этапы реализации Программы - программа рассчитана на 2006 - 2012 гг.
Объемы и источники финансирования Программы - 7148,0 тыс. рублей, районный, областной бюджеты.
1.Характеристика проблемы
Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее - аварийности), в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
За 12 месяцев 2005 года на территории Мордовского района совершено 33 дорожно-транспортных происшествия, при которых погибло 3 человека, ранено 47 человек. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошел рост аварийности с 22 до 33 случаев, погибших на уровне 3, раненых - рост с 24 до 47. Совершено 68 дорожно-транспортных происшествий с материальным ущербом на 3 больше, чем за аналогичный период прошлого года (с 68 до 65).
Основной причиной дорожно-транспортных происшествий стало:
непредставление преимущества в движении - 13 происшествий; правил обгона - 11 происшествий;
движение задним ходом - 13 происшествий;
нарушение правил проезда через ж/д переезд - 3 происшествия;
нарушение правил расположения т/с на проезжей части - 25 происшествий; наезд на пешехода - 3 происшествия.
По месту совершения:
- р.п. Мордово - 17 происшествий, при которых 18 человек получили ранения;
- с. Шмаровка - 1 происшествие, при котором 2 человека получили ранения;
- а/д Воронеж - Тамбов 166, 146, 142, 140, 119, 111, 130 км - 8 происшествий, при которых 19 человек получили ранения, 2 погибло;
- с. Мельгуны - 1 происшествие, при котором 2 человека получили ранения;
- с. Лаврово - 2 происшествия, при которых 2 человека получили ранения;
- п. Сборный - 2 происшествия, при которых 2 человека получили ранения, 1 погиб;
- р.п. Новопокровка - 2 происшествия, при которых 2 человека получили ранения.
Аварийными днями недели стали понедельник, среда, четверг, суббота и воскресенье. Все происшествия произошли по вине водителей индивидуального транспорта.
Иногородними водителями совершено 16 происшествий. Все происшествия произошли в период с 7.00 до 1.00 часов.
При сопоставлении анализа данных о местах концентрации дорожно-транспортных происшествий и нарушений ПДД сделан вывод: места аварийности совпадают с местами нарушений ПДД. Для ликвидации причин дорожно-транспортных происшествий маршруты патрулирования ДПС были приближены к местам ДТП, установлена взаимосвязь между видами ДТП и нарушениями ПДД.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
развитие и использование научного потенциала при исследовании причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, а также формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Вместе с тем применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей Программы на начальных стадиях ее реализации.
2.Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются сокращение в 1,5 раза количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и на 10% - количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими в 2012 году по сравнению с 2005 г. Это позволит району приблизиться к уровню безопасности дорожного движения, характерному для других районов, снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы.
Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- развитие системы подготовки водителей и их допуска к участию в дорожном движении;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в районе;
- сокращение времени прибытия соответствующих служб на место дорожно-транспортного происшествия, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий;
- повышение уровня безопасности транспортных средств.
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 7 лет (2006 - 2012 годы).
3.Объемы и источники финансирования программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств Целевого бюджетного фонда безопасности дорожного движения, областного и федерального бюджетов.
Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с решением Мордовского районного Совета народных депутатов.
Глава района
Н.Коровин
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ
Наименование мероприятия | Срок исполнения | Объем финансирования (прогноз, млн.руб.) | Ответственные за выполнение | ||||
Всего | За счет средств районного бюджета | За счет средств областного бюджета | За счет средств федерального бюджета | За счет средств внебюд- жетных источников | |||
Оптимизация скоростных режимов движения на Ежегодно - - - - - ГИБДД Мордовского участках улично-дорожной сети 2006 - 2012 РОВД Разработка организационных и правовых основ Ежегодно оказания первичной медицинской помощи лицам, 2007 - 2012 0,002 0,002 - - - МУЗ "Мордовская ЦРБ" пострадавшим на месте дорожно-транспортного происшествия, и обучение этому работников служб, участвующих в проведении работ на месте дорожно- транспортного происшествия, а также участников дорожного движения Обустройство искусственными неровностями 2007 - 2008 0,04 0,04 - - - МПМУПЖКХ Мордовского ул. Октябрьская (Оборонинская сош), поссовета ул. Интернациональная (Мордовская сош) (по согласованию) Строительство и оборудование стоянок 2007 - 2008 - средства, - - - МРМУПЖКХ транспортных средств в районах массового выделенные МПМУПЖКХ Мордовского скопления жителей (рынок, вокзал, поликлиника) на благо- поссовета устройство (по согласованию) Повышение профилактики детского дорожно- 2007 - 2012 0,001 0,001 - - - ГИБДД Мордовского транспортного травматизма, активное РОВД внедрение детских удерживающих устройств Обустройство наружного, уличного освещения 2007 0,015 0,015 - - - МПМУПЖКХ Мордовского на ул. Почтовый переулок средства поссовета (по согласованию) Мордовского поссовета Нанесение социальной рекламы безопасности 2007 - 2012 0,006 0,006 - - - Пассажироперевозчики дорожного движения на транспорте общего пользования Проведение конкурса "Безопасное колесо" Ежегодно 0,003 0,003 - - - Отдел образования (средства на поощрение участников и 2006 - 2012 администрации района победителей соревнований) ГИБДД Выпуск наглядной агитации (плакаты, Ежегодно 0,005 0,005 - - - ГИБДД Мордовского РОВД, стенды, панно и т.д.) 2007 - 2012 отдел образования администрации района Внесение изменений в дислокацию дорожных Ежегодно 0,007 0,007 - - - ГИБДД Мордовского РОВД, знаков по мере администрация Мордовского необхо- поссовета димости Для обследования водителей на алкогольное МУЗ "Мордовская ЦРБ" и наркотическое опьянение приобрести: - трубки Шинкаренко Ежегодно 0,04 0,04 - - - - поливалентные тест-системы Ежегодно 0,06 0,06 - - - - прибор Алкометр "Лайм" 2009 0,35 0,35 Строительство тротуаров на ул. 1-я, 2-я 2008 - 2010 0,75 0,75 - - - МПМУПЖКХ Мордовского Революционная 0,15 0,15 - - - поссовета (по согласованию) Техническое оснащение отделения ГИБДД 2009 - 2010 - - - - - ГИБДД Мордовского РОВД Мордовского РОВД Проводить общероссийский "День ГИБДД" Ежегодно - - - - - Администрация района, ГИБДД 2006 - 2012 Мордовского РОВД Обустройство дорог в щебне по ул. 2006 0,43 0,43 - - - МРМУПЖКХ Красная и Советская Осуществить ремонт дороги Мордово - 2007 - 2008 7,5 - 7,5 - - Управление транспорта Ереминка - Воронеж - Тамбов км и автомобильных дорог 0 + 00 по км 2 + 500. Произвести Тамбовской области капитальный ремонт съездов на этом участке дорог