Приложение к Постановлению от 07.10.2013 г № 2287 Программа
Целевая программа города Мичуринска «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2014 — 2016 годы» паспорт целевой программы
| Наименование Программы | Целевая программа города Мичуринска "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) |
| Заказчик-координатор Программы | Отдел здравоохранения администрации города Мичуринска |
| Заказчики Программы | Отдел здравоохранения администрации города Мичуринска, управление народного образования администрации города Мичуринска. |
| Разработчик Программы | Отдел здравоохранения администрации города Мичуринска |
| Цели Программы | 1. Снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности при социально значимых заболеваниях. 2. Стабилизация эпидемиологической ситуации по социально значимым заболеваниям. |
| Задачи Программы | 1. Информирование населения по профилактике, выявлению и организации лечения больных социально значимыми заболеваниями. 2. Улучшение качества жизни пациентов при социально значимых заболеваниях. |
| Сроки реализации Программы | 2014 - 2016 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы | Программа реализуется за счет средств местного бюджета: 2014 - 40,0 тыс. рублей; 2015 - 40,0 тыс. рублей; 2016 - 40,0 тыс. рублей |
1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программно-целевыми методами
В 2009 - 2011 годах благодаря реализации целевой программы города Мичуринска "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009 - 2011 годы" в городе Мичуринске был достигнут ряд положительных результатов по предупреждению распространения на территории города социально значимых заболеваний.
Целевая программа 2014 - 2016 гг. направлена на организационное и методическое обеспечение профилактической деятельности по следующим направлениям:
- вакцинопрофилактика;
- профилактике распространения ВИЧ-инфекции;
- защита населения от туберкулеза.
За 2009 - 2012 гг. в городе Мичуринске отмечалось увеличение общего числа зарегистрированных инфекционных заболеваний до 235084 случаев и показатель общей заболеваемости в 2012 году составил 20516,8 на 100 тысяч населения, что на 18% выше уровня 2008 года (194062 случая, показатель общей заболеваемости 17390,7 на 100 тыс. населения). Реализация мероприятий по вакцинопрофилактике позволяет поддерживать благополучную эпидемиологическую обстановку, предупреждать массовые инфекционные заболевания, управляемые средствами специфической вакцинопрофилактики, а также способствует дальнейшему снижению заболеваемости и сокращению уровня инвалидизации от инфекционных заболеваний.
Однако проблемы, связанные с предупреждением социально значимых заболеваний, по-прежнему актуальны.
Современная эпидемиологическая ситуация по ВИЧ-инфекции представляет угрозу решению приоритетных задач социально-экономического развития города Мичуринска. На 01.01.2013 в городе Мичуринске выявлено 439 больных ВИЧ-инфекцией. Показатель пораженности населения за последние 3 года возрос на 13%. Из 75 детей рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей в 1998 - 2012 годах 3 детям поставлен диагноз: ВИЧ-инфекция. Умерли 117 человек ВИЧ-инфицированных, в том числе 4 человека от СПИДа.
В городе Мичуринске эпидемиологическая ситуация по туберкулезу сохраняется напряженной. Заболеваемость в 2012 году составила 45,3 случая на 100 тыс. населения, в сравнении с предыдущим годом снизилась на 35,5%. При профилактических осмотрах на туберкулез выявлены 60% больных. В 2012 году зарегистрирован 1 случай заболевания ребенка. Запущенных форм туберкулеза - нет. Смертность в 2012 году составляет 10,2 случая на 100 тыс. населения, в сравнении с предыдущим годом снизилась на 18,2%. Умерло от туберкулеза по г. Мичуринску 9 больных, от сопутствующих заболеваний - 11 больных туберкулезом.
Решение вышеуказанных проблем программно-целевыми методами позволит повысить эффективность расходов бюджетов всех уровней на предупреждение и распространение социально значимых заболеваний.
2.Основные цели и задачи Программы
2.1.Целями Программы являются:
2.1.1 снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности при социально значимых заболеваниях;
2.1.2 стабилизация эпидемиологической ситуации по социально-значимым заболеваниям.
2.2.Задачами Программы являются:
2.2.1 информирование населения по профилактике, выявлению и организации лечения больных социально значимыми заболеваниями;
2.2.2 улучшение качества жизни пациентов при социально значимых заболеваниях.
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы приведены в таблице N 1 (приложение N 1 к Программе).
Программа реализуется в 2014 - 2016 годах.
3.Система программных мероприятий
Система мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, взаимоувязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, с учетом современных тенденций медицины, реальной экономической ситуации и состояния здоровья населения города.
4.Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основан на осуществлении мероприятий в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в городском бюджете на финансирование Программы в очередном финансовом периоде.
Реализация Программы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования средств городского бюджета.
Заказчиками Программы являются отдел здравоохранения администрации города Мичуринска, управление народного образования администрации города Мичуринска. Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных муниципальными заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и других нормативных правовых актов. Реализация Программы осуществляется за счет комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности, улучшение качества жизни при социально значимых заболеваниях, а также стабилизацию эпидемиологической ситуации по социально значимым заболеваниям на основе комплексного решения проблем, их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных.
5.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств городского бюджета.
Перечень мероприятий программы приведен в таблице N 2 (приложение N 2 к Программе).
Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составляют 120,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
в 2014 году - 40,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 40,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 40,0 тыс. рублей.
6.Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
6.1.Оценка эффективности реализации Программы осуществляется для определения степени достижения целей и решения задач Программы в зависимости от конечных результатов.
6.2.Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности предполагают:
6.2.1 уменьшение заболеваемости, смертности населения в связи с социально значимыми заболеваниями относительно каждой нозологической группы;
6.2.2 улучшения качества и увеличения продолжительности жизни населения города Мичуринска;
6.2.3 повышение уровня охвата профилактическими прививками детей, подлежащих вакцинации, до 96 - 98%.