Решение от 28.07.2006 г № 142

Об утверждении городской комплексной целевой программы «Меры по обеспечению безопасности дорожного движения в городе Мичуринске в 2006 — 2012 годах»


Рассмотрев проект городской комплексной целевой программы "Меры по обеспечению безопасности дорожного движения в городе Мичуринске в 2006 - 2012 годах", внесенный главой города Мичуринска, заключения постоянных депутатских комиссий по социальным вопросам и бюджету и экономике, Мичуринский городской Совет депутатов решил:
1.Утвердить городскую комплексную целевую программу "Меры по обеспечению безопасности дорожного движения в городе Мичуринске в 2006 - 2012 годах" (прилагается).
2.Решение вступает в силу со дня принятия.
Председатель Мичуринского
городского Совета депутатов
И.А.Платицын
Глава города Мичуринска
В.Н.Макаров
ГОРОДСКАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ГОРОДЕ
МИЧУРИНСКЕ В 2006 - 2012 ГОДАХ"
Паспорт программы
Наименование            Городская  комплексная  целевая  программа
Программы               "Меры   по   обеспечению      безопасности
                        дорожного  движения  в городе Мичуринске в
                        2006 - 2012 годах".
Основание для           Федеральный  закон от 10 декабря 1995 года
разработки              N 196-ФЗ    "О  безопасности     дорожного
Программы               движения"
                        Федеральная       целевая        программа
                        "Модернизация  транспортной системы России
                        (2002 - 2010 годы)
                        подпрограмма "Безопасность дорожного
                        движения".
Заказчик-координатор    Администрация города Мичуринска.
Программы
Основные                Администрация города Мичуринска,
разработчики  и         Государственная   инспекция   безопасности
исполнители             дорожного движения Мичуринского управления
Программы               внутренних дел,
                        Муниципальное    учреждение    "Управление
                        Пассажирскими     перевозками       города
                        Мичуринска",
                        управление государственного  автодорожного
                        надзора по Тамбовской области.
Цель и задачи           Обеспечение    охраны    жизни,   здоровья
Программы               граждан,  повышение  гарантий  их законных
                        прав на безопасные условия движения.
                        Условием  достижения цели является решение
                        следующих задач:
                        - организация    общественной    поддержки
                        мероприятий   по  повышению   безопасности
                        дорожного движения;
                        - выявление  и устранение  причин дорожно-
                        транспортных происшествий;
                        - совершенствование     контроля        за
                        скоростными     режимами    и   поведением
                        водителей в местах повышенной опасности;
                        - совершенствование  системы   спасения  и
                        эвакуации пострадавших в ДТП.
Сроки реализации        - 2006 - 2012 годы.
Программы
Объем и источники       Средства  местного  бюджета (в основном за
Финансирования          счет  денежных   взысканий   (штрафов)  за
                        административные  правонарушения в области
                        дорожного  движения)  и  другие  источники
                        финансирования:
                        2006 год          -  4655,0 тыс. рублей
                        2007 год          -  5672,0 тыс. рублей
                        2008 год          -  6072,0 тыс. рублей
                        2009 - 2012 годы  - 17098,0 тыс. рублей.
Ожидаемые               Повышение  безопасности дорожного движения
результаты              в городе, снижение аварийности и  дорожно-
Программы               транспортных происшествий на 20%.
Система  управления     Управление      реализацией      Программы
реализацией             осуществляется   председателем   городской
Программы               комиссии   по    безопасности    дорожного
                        движения при администрации города.
Система организации     Ежеквартально  ответственные за выполнение
контроля за             Программы  предоставляют  доклад о ходе ее
исполнением             выполнения   на   заседании   комиссии  по
Программы               безопасности    дорожного   движения   при
                        администрации города Мичуринска.

Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Городская комплексная целевая программа "Меры по обеспечению безопасности дорожного движения в городе Мичуринске в 2006 - 2012 годах" разработана в связи с возникшей необходимостью комплексного решения проблемы по снижению уровня аварийности на территории города.
Автомобилизация страны, решая задачи по перевозке пассажиров и грузов, ставит проблему обеспечения безопасности дорожного движения. В обстановке, характеризующейся высокой интенсивностью движения автомобильного транспорта, в которую вовлечены миллионы людей и большое число транспортных средств, предупреждение аварийности становится одной из серьезнейших социально-экономических задач. От ее успешного решения в значительной степени зависят не только жизнь и здоровье людей, но и развитие экономики страны.
Данная проблема приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с возрастающей диспропорцией между приростом количества автомототранспорта и протяженностью улично-дорожной сети как в целом по России, так и у нас в области.
За 2005 год на территории города зарегистрированы 108 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 15 и 138 ранены человек. По сравнению с предыдущим годом количество автоаварий возросло на 31%, количество погибших - на 150%, пострадавших в них людей - на 39%. Проанализировав 600 дорожно-транспортных происшествий в Тамбовской области, в которых пострадали дети, установлено, что 80% произошли в радиусе одного километра от их дома. То есть в тех местах, где ребята должны были бы хорошо знать условия движения транспорта, места пешеходных переходов, установки светофоров, заведомо опасные участки. И хотя в образовательных учреждениях педагоги проводят занятия с детьми по правилам дорожного движения, привлекая сотрудников ГИБДД, на радио и телевидении выходят специальные и тематические передачи, в различных издательствах готовятся брошюры, плакаты, листовки, пропагандирующие правила поведения на дорогах, однако ситуация к лучшему не изменяется. Более того, из года в год детский травматизм растет, дети гибнут и получают увечья по-прежнему большей частью в непосредственной близости от дома.
Проведенный анализ детского дорожно-транспортного травматизма в г. Мичуринске показал увеличение количества ДТП с участием детей в возрасте до 12 лет. В городе Мичуринске было зарегистрировано:
    2001 год    - 12 ДТП с участием детей, 13 - ранено;
    2002 год    -  8 ДТП с участием детей,  9 - ранено, 1 - погиб;
    2003 год    - 15 ДТП с участием детей, 17 - ранено;
    2004 год    - 17 ДТП с участием детей, 19 - ранено;
    2005 год    - 14 ДТП с участием детей, 17 - ранено, 1 - погиб.

Из всего возможного комплекса профилактических мер по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма главной является - обучение школьников Правилам дорожного движения и навыкам безопасного поведения на дорогах. Совершенно очевидно, что без изучения правил и практического обучения навыкам поведения на улице (на дороге) невозможно добиться основных целей в обучении и воспитании детей. При этом важном условии профилактики детского дорожно-транспортного травматизма являются: регулярность занятий, их непрерывность, преемственность, систематичность, практическая направленность и профессионализм.
Оценка эффективности последствий реализации Программы
Предполагается, что реализация программы будет способствовать:
совершенствованию анализа информации об эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности дорожного движения;
усилению общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения;
совершенствованию мероприятий по устранению причин дорожно-транспортных происшествий;
улучшению состояния улично-дорожной сети и организации дорожного движения на ней;
закреплению тенденций стабилизации аварийности и сокращения числа погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Пояснительная записка
Анализ статистических данных о состоянии детского дорожно-транспортного травматизма по городу показал необходимость акцентирования внимания в данной программе на главной ценности - жизни и здоровье ребенка.
Решение такой приоритетной задачи образовательного учреждения, как охрана жизни и здоровья детей, предполагает формирование у обучающихся устойчивых навыков безопасного поведения на дорогах и улицах с помощью изучения правил дорожного движения, их практической отработки в урочной и внеурочной деятельности.
Предлагаемая Программа работы по профилактике дорожно-транспортных происшествий среди детей рассчитана на работу со всеми участниками воспитательного процесса: педагогами, родителями, обучающимися, социальным окружением школы.
Важно, что эта Программа подготовлена в рамках реализации распоряжения Президента Российской Федерации В.В.Путина о разработке принятия мер по улучшению состояния безопасности дорожного движения в стране.
Мероприятия программы соответствуют положениям Федерального закона "О безопасности дорожного движения".
Программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности обеспечения безопасности дорожного движения, стремление достичь уровня безопасности, характерного для цивилизованных стран, уменьшение социальной остроты проблемы на территории города.

Приложения

2006-07-28 Приложение к Решению от 28 июля 2006 года № 142 Программа