Административный регламент от 30.09.2013 г № 1258
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление малоимущим гражданам, проживающим в поселении (городском округе) и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений»
Постановлением
администрации города Кирсанова
от 30.09.2013 N 1258
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В ПОСЕЛЕНИИ (ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ) И НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление малоимущим гражданам, проживающим в поселении (городском округе) - и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений" (далее - Административный регламент) разработан в целях предоставления малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации города Кирсанова по договорам социального найма.
Административный регламент распространяется, в том числе на граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, до 1 марта 2005 года.
1.2.Заявителями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации:
1) состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в муниципальном образовании администрации города Кирсанова;
2) наниматели и (или) собственники, проживающие коммунальной квартире, если они на момент освобождения жилого помещения в указанной коммунальной квартире:
- признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях;
- могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления (при отсутствии граждан, указанных в абзаце 4 пункта 5 настоящего Административного регламента).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Кирсанова Тамбовской области.
Место нахождения: 393360, Тамбовская область, г. Кирсанов, ул. Советская, 29.
График работы:
понедельник - пятница с 8 30 до 17 30 обеденный перерыв с 12 00 до 13 00.
В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
Обеспечивается предоставление муниципальной услуги структурным подразделением администрации города - Отделом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Кирсанова Тамбовской области (далее - Отдел).
Место нахождения: 393360, Тамбовская область, г. Кирсанов, ул. Советская, 29.
График работы:
понедельник - пятница с 8 30 до 17 30 обеденный перерыв с 12 00 до 13 00.
Приемные дни и часы: понедельник, среда, пятница с 8 30 до 12 00;
В день, предшествующий праздничному дню, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Муниципальным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления услуг населению" (далее - МКУ "МФЦ").
Место нахождения: 393360, Тамбовская область, г. Кирсанов, ул. Советская, 29.
График работы:
понедельник - пятница с 8 30 до 16 30 обеденный перерыв с 12 00 до 13 00;
суббота с 8 30 до 13 30 без обеденного перерыва.
В день, предшествующий праздничному дню, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни.
Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области (далее - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области).
Место нахождения: 393360, Тамбовская область, г. Кирсанов, ул. Пушкинская, д. 41.
График работы:
понедельник, четверг с 8 00 до 17 00;
вторник с 10 00 до 19 00;
среда с 8 00 до 14 00;
пятница с 8 00 до 16 00;
суббота с 9 00 до 12 00.
В день, предшествующий праздничному дню, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни.
1.3.2.Сведения о графике работы администрации города Кирсанова, Отдела, МКУ "МФЦ", участвующих в предоставлении муниципальной услуги, сообщается по контактным телефонам:
- администрация города Кирсанова Тамбовской области
Контактный телефон (телефон для справок): тел./факс 8(47537)3-45-70
- Отдел жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
Контактный телефон (телефон для справок) - 8 (47537) 3-48-81
- МКУ "МФЦ"
Контактный телефон (телефон для справок) - 8 (47537) 3-26-52
1.3.3.Сведения о графике работы администрации города Кирсанова, Отдела, МКУ "МФЦ", также размещаются на официальных Интернет-сайтах:
- на официальном сайте администрации города Кирсанова Тамбовской области http://g37.tambov.gov.ru/, адрес электронной почты post@g37.tambov.gov.ru
- на официальном сайте Отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства http://www.g37.tambov.gov.ru/str/zkh.html, адрес электронной почты gkh@g37.tambov.gov.ru
- на официальном сайте МКУ "МФЦ" http://mfc37.tambov.gov.ru/, адрес электронной почты mfc37@mail.ru
- на официальном сайте филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области http://to68.rosreestr.ru/kadastr/about_fgu/about_fgu_zkp/, адрес электронной почты: fgu68@u68.kadastr.ru, zkp-68@rambler.ru
1.3.4.Порядок и способы получения информации по предоставлению муниципальной услуги:
При предоставлении муниципальной услуги должностными лицами Отдела предоставляются консультации по вопросам:
- о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, Интернет-сайтов и режиме работы Отдела;
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц Отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Кирсанова Тамбовской области.
Консультирование заявителей организуется путем:
а) индивидуального консультирования.
б) публичного консультирования.
Индивидуальное консультирование проводится в письменной или устной форме.
Индивидуальное устное консультирование осуществляется должностными лицами Отдела при обращении заявителя за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать: по телефону - 10 минут, при личном обращении - 15 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок.
Если должностное лицо, принявшее звонок, не имеет возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменные разъяснения предоставляются при наличии письменного обращения заявителя.
Письменный ответ подписывается начальником Отдела, а внизу указываются фамилия, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ и на Интернет-сайтах.
Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листовок и оформления информационных стендов.
Консультации предоставляются на безвозмездной основе.
1.3.5.Сведения о местонахождении, графике приема заявителей, контактных телефонах, адресе электронной почты администрации города Кирсанова, Отдела, МКУ "МФЦ" также размещаются:
- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" http://pgu.tambov.gov.ru/ (далее - Портал);
- на информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов юридических и физических лиц.
На информационных стендах в помещении размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схема (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
2.Стандарт исполнения муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление малоимущим гражданам, проживающим в поселении (городском округе) и нуждающимся в улучшении жилищных условий".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Кирсанова Тамбовской области. В получении муниципальной услуги принимает участие следующие организации:
- Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области;
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) постановление администрации города Кирсанова о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда города Кирсанова по договору социального найма;
2) заключение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда администрации города Кирсанов;
3) отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления. В случае если результат предоставления муниципальной услуги готов раньше установленного срока, должностное лицо Отдела (с использованием телефонной связи или электронного адреса) ставит об этом в известность заявителя и при его согласии выдает документы, подготовленные в результате предоставления муниципальной услуги, незамедлительно.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации
2) Жилищным кодексом Российской Федерации
3) Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
4) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
5) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
6) Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
7) Законом Тамбовской области от 25 ноября 2005 г. N 392-З "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставленияим по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Тамбовской области" (принят Тамбовской областной Думой 25 ноября 2005 г.) (с изменениями от 29 сентября 2006 г., 4 июля 2007 г.)
8) Уставом города Кирсанова Тамбовской области.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги "Предоставление малоимущим гражданам, проживающим в поселении (городском округе) и нуждающимся в улучшении жилищных условий", прилагаемый к заявлению (Приложение N 2 к Административному регламенту), предоставляемый заявителем самостоятельно:
2.6.1.Для предоставления жилого помещения по договору социального найма, граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (далее - учет), представляют в отдел копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи.
2.6.2.Для предоставления по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире граждане подают заявление в Администрацию по рекомендуемой форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту с приложением следующих документов:
1) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи;
2) копия документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, расположенным в коммунальной квартире, по договору социального найма (ордер, договор социального найма, решение суда);
3) документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства;
4) документы, содержащие сведения о жилищной обеспеченности (выписка из домовой книги и копия лицевого счета);
5) справки из ГУПТИ по городу Кирсанову и Кирсановскому району (393360, г. Кирсанов, ул. Пушкинская, 41) о наличии (отсутствия) жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи - на каждого члена семьи,
6) копия документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире;
7) копия финансового лицевого счета занимаемого жилого помещения.
При предъявлении копий документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента, верность которых не засвидетельствована в нотариальном порядке, специалист отдела запрашивает у заявителя оригиналы представленных документов.
2.7.Перечень документов, запрашиваемых Отделом в порядке межведомственного взаимодействия в филиале ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области для предоставления муниципальной услуги "Предоставление малоимущим гражданам, проживающим в поселении (городском округе) и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений":
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи - на каждого члена семьи;
2.8.Документы, указанные в пункте 2.7 не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
2.9.Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не допускается.
2.10.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:
- письменное заявление заявителя или представителя заявителя о приостановлении предоставления муниципальной услуги с указанием причин и срока приостановления;
- выявление по результатам проверки документов, причин, не устранение которых приведет к отказу в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.11 административного регламента.
Принятое Отделом решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги, и в течение 3 дней с момента принятия соответствующего решения направляется заявителю.
Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги должно содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена (предоставление необходимых документов, информации, согласований, разрешений и др.).
В случае не устранения заявителем в течение одного месяца со дня возникновения оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, предоставленные заявителем или его уполномоченным представителем, документы возвращаются заявителю или в течение 5 дней направляется письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.11.В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по основаниям:
- непредставление документов, определенных пунктом 2.6 административного регламента, после истечения срока приостановления предоставления муниципальной услуги.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно в виде уведомления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена.
2.12.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.13.Максимальное время ожидания в очереди заявителя либо его представителя при получении консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги, подаче заявления не должно превышать 15 минут. Должностное лицо Отдела осуществляет прием заявителя либо его представителя для предоставления консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги в течение 15 минут.
2.14.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, включая проверку документов, в том числе в электронной форме составляет не более 15 минут.
В случае направления документов в электронном виде:
- заявление заполняется в электронной форме согласно приложению N 2, к настоящему Административному регламенту;
- документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП).
Должностное лицо при приеме заявления и прилагаемых документов лично или в электронном виде осуществляет их регистрацию в Отделе, в течение 1 дня с момента поступления, в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг, фиксируя факт их получения, с указанием следующих сведений:
- порядковый номер записи;
- дата приема заявления и документов;
- данные о заявителе (фамилия, инициалы, адрес);
- тема обращения.
Должностное лицо оформляет расписку согласно приложению N 5 (не приводится) к настоящему Административному регламенту с отметкой о дате получения, порядковом номере записи, количестве и наименовании принятых документов. Первый экземпляр расписки передается заявителю, а второй приобщается к поступившим документам.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.15.1.Требования к присутственным местам.
Прием заявителей рекомендуется осуществлять в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
Для удобства заявителей помещения для получения муниципальной услуги рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
Помещения органов и организаций, исполняющих муниципальную услугу, должны соответствовать государственным санитарно-эпидемиологическим нормативам.
2.15.2.Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе, инвалидов-колясочников.
2.15.3.Требования к местам для ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 4 мест.
Места для подготовки требуемых документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений, ручками и бумагой.
Для создания комфортных условий ожидания на специальных столах могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.15.4.Требования к местам приема заявителей.
Количество одновременно работающих окон (кабинетов) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера и названия кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и размещения документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.16.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о предоставлении муниципальной услуги посредством форм информирования, предусмотренных административным регламентом;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- соответствие должностных регламентов и инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами администрации города Кирсанова Тамбовской области один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации города Кирсанова Тамбовской области, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете, включает в себя следующие административные процедуры:
- освобождение жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования;
- рассмотрение комиссией по жилищным вопросам при администрации города Кирсанова (далее - комиссия) вопроса об определении кандидатуры на предоставление освободившегося жилого помещения по договору социального найма;
- уведомление гражданина о принятом на комиссии решении;
- принятие постановления Администрации города Кирсанова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма;
- направление гражданину копии постановления Администрации города Кирсанова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма;
- подготовка проекта договора социального найма жилого помещения;
- выдача договора социального найма жилого помещения.
3.2.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете, является освобождение жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования.
Принятие комиссией решения об определении кандидатуры гражданина, состоящего на учете, на предоставление жилого помещения по договору социального найма (далее - кандидатура) осуществляется в соответствии со списком граждан, состоящих на учете, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди:
- жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
- страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.
При определении комиссией кандидатуры учитывается площадь освободившегося жилого помещения и состав семьи гражданина, состоящего на учете. Площадь предоставляемого жилого помещения должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена (Решение Кирсановского городского Совета народных депутатов от 27.12.2005 г.) по городу Кирсанову обеспеченность общей площадью жилого помещения - 14,0 кв.м и менее на человека, предоставление до 18 кв.м.
В течение 3 рабочих дней с даты принятия комиссией решения гражданину, являющемуся кандидатом на предоставление жилого помещения по договору социального найма, направляется письменное уведомление о принятом на комиссии решении.
Специалист отдела уведомляют гражданина о необходимости подписания договора социального найма.
Для получения заключенного договора социального найма жилого помещения заявитель должен при себе иметь документ, удостоверяющий его личность.
Один экземпляр договора социального найма выдается под роспись гражданину с занесением его данных в журнал учета выдачи договоров социального найма. Второй экземпляр договора социального найма хранится в отделе.
3.3.Предоставление муниципальной услуги при предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире включает в себя следующие административные процедуры:
- освобождение жилого помещения муниципального жилищного фонда;
- подача заявителем заявления о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире и пакета документов;
- рассмотрение специалистами отдела документов;
- рассмотрение на комиссии вопроса о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире;
- принятие постановления администрации города Кирсанова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма;
- направление гражданину копии постановления администрации города Кирсанова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма;
- подготовка проекта договора социального найма жилого помещения;
- выдача договора социального найма жилого помещения.
3.4.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги по предоставлению по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире является освобождение жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного в коммунальной квартире.
Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире выявляется специалистами отдела, либо по обращению в администрацию города Кирсанова нанимателя и (или) собственника жилого помещения в коммунальной квартире, в которой освободилось жилое помещение.
В случае выявления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире специалисты отдела уведомляют нанимателей и (или) собственников жилого помещения коммунальной квартиры, в которой освободилось жилое помещение, о наличии у них права на обращение в администрацию города Кирсанова с заявлением о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, с указанием перечня документов.
К заявлению о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире заявитель прикладывает документы, указанные в пункте 10 Административного регламента.
В течение 30 рабочих дней с даты поступления заявления о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире в специалисты отдела направляют указанное заявление и пакет документов на рассмотрение комиссией вопроса о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.
Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире имеет заявительный характер. Освободившиеся жилые помещения в коммунальной квартире предоставляются по заявлению нанимателей и (или) собственников жилого помещения в коммунальной квартире, отвечающих требованиям, установленным подпунктом 2 пункта 2 Административного регламента.
При наличии нескольких заявлений на предоставление жилого помещения в коммунальной квартире комиссией учитываются следующие обстоятельства:
- дата принятия на учет;
- нуждаемость в жилом помещении;
- наличие в собственности заявителя и членов его семьи других жилых помещений;
- состав семьи, наличие несовершеннолетних детей.
Решение комиссии о наличии (отсутствии) оснований для предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире передается специалистам отдела.
В случае принятия комиссией решения об отсутствии оснований для предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору социального найма специалисты отдела в течение 5 рабочих дней направляют заявителю мотивированный отказ в предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.
Специалист отдела уведомляет гражданина о необходимости подписания договора социального найма.
Для получения заключенного договора социального найма жилого помещения заявителю необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий его личность.
Один экземпляр договора социального найма выдается под роспись гражданину с занесением его данных в журнал учета выдачи договоров социального найма. Второй экземпляр договора социального найма хранится в отделе.
4.Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1.Текущий (внутренний) контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента по предоставлению муниципальной услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, и принятием ими решений осуществляется начальником Отдела по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству администрации города Кирсанова Тамбовской области, заместителем главы администрации города Кирсанова Тамбовской области и главой администрации города Кирсанова.
Внешний контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет заместитель главы администрации города Кирсанова Тамбовской области.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Плановая проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется ежеквартально, но не реже одного раза в год. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя (в случае поступления жалоб на полноту и качество предоставления муниципальной услуги).
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностные лица Отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Кирсанова Тамбовской области несут персональную ответственность, закрепленную в их должностных инструкциях, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в форме замечаний к качеству предоставления муниципальной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.
Предложения и замечания предоставляются непосредственно должностным лицам Отдела либо с использованием средств телефонной и почтовой связи, а также через официальный сайт администрации города Кирсанова Тамбовской области.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица Отдела, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги:
- во внесудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к начальнику Отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кирсанова Тамбовской области, к заместителю главы администрации города Кирсанова Тамбовской области, к главе администрации города Кирсанова Тамбовской области;
- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на действие (бездействие) должностного лица Отдела, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
5.3.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, заявитель уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу. Ответ на жалобу подписывается главой администрации города Кирсанова Тамбовской области или заместителем главы администрации города Кирсанова Тамбовской области.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная по почте в администрацию города Кирсанова Тамбовской области по адресу: 393360, Тамбовская область, г. Кирсанов, ул. Советская, 29, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг либо принятая при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых действиях (бездействии) и решениях Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц Отдела, предоставляющих муниципальную услугу.
5.5.Для обоснования и рассмотрения жалобы заявитель может приложить к своему заявлению:
- копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы;
- иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить.
5.6.Во внесудебном порядке жалоба направляется в порядке подчиненности к начальнику отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, к заместителю главы администрации города Кирсанова Тамбовской области, к главе администрации города Кирсанова Тамбовской области.
Должностные лица администрации города Кирсанова Тамбовской области:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.7.Жалоба, поступившая в администрацию города Кирсанова, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании административного регламента и повлекшие за собой жалобу.
Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы
Приложения
2013-09-30 Приложение к Административный регламент от 30 сентября 2013 года № 1258 Блок-схема