Постановление от 07.05.2004 г № 416
Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Тамбовской области
На основании статей 71, 75 Устава (Основного закона) Тамбовской области, в соответствии с Законом Тамбовской области от 25.11.2005 N 391-З "О системе исполнительных органов государственной власти Тамбовской области" и в целях приведения нормативных правовых актов администрации области в соответствие с действующим законодательством администрация области постановляет:
1.Утвердить Положение об управлении ветеринарии Тамбовской области согласно приложению.
2.Считать утратившим силу Постановление администрации области от 04.07.2001 N 596 "Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Тамбовской области".
Первый зам. главы администрации области
В.И.Андреев
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ВЕТЕРИНАРИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Управление ветеринарии Тамбовской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти области, осуществляющим государственную политику в области ветеринарии на территории Тамбовской области.
1.2.Управление наделяется правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Тамбовской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, простую круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
1.3.Местонахождение Управления: 392000, ул. Московская, д. 11 "б", г. Тамбов, Тамбовская область.
1.4.Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Тамбовской области, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области, а также настоящим Положением.
1.5.Финансирование Управления осуществляется из областного бюджета.
1.6.Реорганизацию и ликвидацию Управления осуществляет глава администрации области в установленном порядке.
2.Основные задачи
2.1.Основными задачами Управления являются:
2.1.1.организация и контроль за выполнением мероприятий по:
защите населения от болезней, общих для человека и животных;
предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных;
обеспечению безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
2.1.2.организация и осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Тамбовской области в соответствии с действующим законодательством;
2.1.3.определение стратегии развития ветеринарии в Тамбовской области и разработка мер по ее осуществлению.
3.Функции
3.1.В соответствии с основными задачами Управление выполняет следующие функции:
3.1.1.осуществляет полномочия администрации области в сфере руководства областными государственными учреждениями ветеринарии;
3.1.2.проводит ветеринарные мероприятия по защите животных при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3.1.3.разрабатывает и представляет на рассмотрение в установленном порядке проекты нормативных правовых актов области, в том числе программ, в установленной сфере деятельности; обеспечивает их реализацию в пределах своих полномочий;
3.1.4.подготавливает в пределах своей компетенции проекты постановлений и распоряжений администрации области и вносит их в установленном порядке на рассмотрение главы администрации области;
3.1.5.осуществляет отраслевое руководство и координацию деятельности областных государственных учреждений ветеринарии;
3.1.6.определяет потребность в бюджетных средствах на очередной финансовый год для областных государственных учреждений ветеринарии;
3.1.7.в установленном законодательством порядке финансирует областные государственные учреждения ветеринарии;
3.1.8.является государственным заказчиком централизованных закупок специализированной ветеринарной техники, приборов, оборудования и препаратов;
3.1.9.осуществляет регистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;
3.1.10.изучает эпизоотическое и ветеринарно-санитарное состояние сельскохозяйственных предприятий и населенных пунктов, разрабатывает и реализует мероприятия областных целевых программ в области ветеринарии, планов по профилактике и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных;
3.1.11.составляет и представляет для рассмотрения в финансовое управление области проекты ежегодного финансирования противоэпизоотических мероприятий из средств областного бюджета;
3.1.12.анализирует выполнение на территории области ветеринарных мероприятий, ведет учет движения карантинных болезней и падежа животных на основании представленных в Управление сведений ведомственного статистического наблюдения государственных ветеринарных служб районов и городов;
3.1.13.ведет учетно-отчетную ветеринарную документацию;
3.1.14.осуществляет плановые комплексные проверки работы областных государственных учреждений ветеринарии;
3.1.15.обеспечивает совершенствование профилактической и лечебно-диагностической ветеринарной работы в области;
3.1.16.контролирует профессиональную деятельность специалистов в области ветеринарии;
3.1.17.рассматривает технико-экономические обоснования на проектно-сметную документацию и проекты отвода земельных участков под строительство животноводческих помещений, ферм, комплексов, предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, утилизационных и комбикормовых заводов и дает по ним заключение;
3.1.18.осуществляет в соответствии с действующим законодательством государственный ветеринарный надзор за:
выполнением предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами ветеринарных правил и проведением ими установленных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, а также мероприятий по ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных и мер по охране территории области от завоза и распространения особо опасных и карантинных болезней животных;
соблюдением ветеринарных правил при производстве, заготовке, хранении, перевозках, включая экспортно-импортные, и реализации продуктов и сырья животного происхождения, а также при предоставлении земельных участков под строительство, реконструкцию, модернизацию и вводе в эксплуатацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства;
3.1.19.вносит предложения в администрацию области о направлении материалов на представление ветеринарных работников к государственным и областным наградам в соответствии с действующим законодательством;
3.1.20.организует в установленном порядке подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в области ветеринарии;
3.1.21.формирует резерв кадров на замещение руководящих должностей в областных государственных учреждениях ветеринарии;
3.1.22.проводит аттестацию ветеринарных врачей областных государственных учреждений ветеринарии и осуществляет контроль за проведением аттестации ветеринарных специалистов областных государственных учреждений ветеринарии;
3.1.23.проводит конференции, совещания и семинары, организует выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Управления. Привлекает на договорной основе высшие учебные заведения, научно-исследовательские институты, ученых и специалистов в области ветеринарии для решения отраслевых вопросов;
3.1.24.освещает в средствах массовой информации вопросы деятельности ветеринарной службы области;
3.1.25.обеспечивает выполнение мобилизационных заданий, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации, администрации области.
4.Права
4.1.Для осуществления своих функций Управление имеет право:
4.1.1.издавать в пределах своей компетенции и в установленном законодательством порядке нормативные правовые акты и методические материалы по вопросам ветеринарии, контролировать выполнение указанных актов;
4.1.2.вносить в установленном порядке в администрацию области предложения по совершенствованию ветеринарного обслуживания животноводства области, оплате труда и штатным нормативам областных государственных учреждений ветеринарии, социальной защите их работников;
4.1.3.беспрепятственно посещать объекты государственного ветеринарного надзора в любое время суток и давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил:
4.1.4.устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
4.1.5.предъявлять предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных и других мероприятий, об устранении нарушений ветеринарных правил, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;
4.1.6.вносить в администрацию области представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;
4.1.7.рассматривать дела о нарушениях ветеринарного законодательства предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами - владельцами животных и продуктов животноводства и налагать в установленном порядке административные взыскания, а также передавать материалы в следственные органы для возбуждения уголовных дел;
4.1.8.исключен - Постановление администрации Тамбовской области от 07.06.2010 N 659;
4.1.9.вносить предложения в администрацию области, органы местного самоуправления:
о создании в установленном порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
о введении на отдельных территориях карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;
абзац исключен - Постановление администрации Тамбовской области от 07.06.2010 N 659.
4.1.10.принимать решения:
о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям, дезинфекции, дезинсекции и дератизации в эпизоотических очагах и на территориях, на которых имеются или сохраняются условия для возникновения и распространения заразных болезней животных;
о возможности, порядке ввоза на территорию области и условиях внутриобластной перевозки подконтрольных ветеринарной службе грузов;
абзац исключен - Постановление администрации Тамбовской области от 07.06.2010 N 659.
4.1.11.получать без каких либо ограничений от предприятий, учреждений, организаций и граждан сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на органы ветеринарного надзора задач.
5.Организация работы
5.1.Структура и штатная численность Управления определяются администрацией области в установленном порядке.
5.2.В состав Управления входят следующие структурные подразделения:
отдел государственного ветеринарного надзора, включающий главных государственных ветеринарных инспекторов районов и городов;
отдел безопасности и оборота подконтрольной продукции;
сектор бухгалтерского учета, финансирования и хозяйственного обеспечения.
5.3.Деятельность Управления осуществляется в соответствии с перспективными и текущими планами Управления.
5.4.Управление возглавляет начальник, который одновременно является главным государственным ветеринарным инспектором Тамбовской области.
Начальник Управления (высшая государственная должность государственной службы Тамбовской области категории "В") должен иметь высшее профессиональное образование по специальности государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным профессиональным образованием по специализации государственной деятельности и стаж государственной службы на главных государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
5.5.Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности постановлением администрации области.
5.6.Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия. Координирует деятельность областных государственных учреждений ветеринарии.
5.7.Начальник Управления:
издает приказы на основании действующего законодательства и в пределах своей компетенции;
утверждает должностные инструкции, Положения о структурных подразделениях Управления и иные документы;
распределяет обязанности между работниками Управления;
назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей областных государственных учреждений ветеринарии по согласованию с главой администрации области, заключает и прекращает с ними трудовые договоры и согласовывает назначение на должность и освобождение от должности главных бухгалтеров указанных учреждений;
распоряжается денежными средствами и имуществом Управления в соответствии с утвержденной сметой расходов;
утверждает в установленном порядке смету доходов и расходов и штатные расписания областных государственных учреждений ветеринарии;
является распорядителем бюджетных средств, выделяемых на содержание областных государственных учреждений ветеринарии, проведение противоэпизоотических мероприятий и централизованных капитальных вложений, предназначенных на строительство, реконструкцию производственно-технической базы областных государственных учреждений ветеринарии, а также приобретение специализированной ветеринарной техники, приборов, оборудования и препаратов;
решает вопросы командирования работников Управления в пределах области;
вносит главе администрации области предложения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях, предприятиях, организациях, в том числе в судах и арбитражных судах;
выдает доверенности (в том числе с правом передоверия) работникам Управления, заключает договоры, открывает лицевые счета в управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Тамбовской области, совершает иные действия в интересах Управления;
обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием.
5.8.Начальник Управления имеет заместителя, который осуществляет отдельные полномочия начальника Управления в соответствии с должностными инструкциями, руководит выполнением отдельных функций Управления.
Заместитель начальника Управления выполняет обязанности начальника Управления в его отсутствие.
5.9.Отношения Управления и работника Управления, возникающие на основе трудового договора, регулируются трудовым законодательством Российской Федерации и Законом Тамбовской области "О государственной службе Тамбовской области".
6.Взаимоотношения. Связи
6.1.Для выполнения своих функций Управление в пределах своей компетенции взаимодействует с:
федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, в том числе с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
органами государственной власти области, в том числе с администрацией области, областной Думой и их структурными подразделениями, исполнительными органами государственной власти области;
органами управления государственной ветеринарной службы других субъектов Российской Федерации;
органами местного самоуправления;
ветеринарными научно-исследовательскими учреждениями, высшими и средними учебными заведениями и другими предприятиями, учреждениями и организациями.
6.2.Взаимоотношения Управления с указанными органами и организациями строятся в соответствии с действующим законодательством.
7.Ответственность
7.1.Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах полномочий, предоставленных Управлению.
7.2.Заместитель начальника Управления, начальники отделов, сектора несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и должностными инструкциями.
7.3.Главные государственные ветеринарные инспектора районов и городов, а также другие работники Управления несут персональную ответственность за выполнение должностных обязанностей в соответствии с должностными инструкциями.