Заключение от 09.08.2013 г № 955
Экспертное заключение Управления Минюста России по Тамбовской области от 09.08.2013 N 955
НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 28.06.2013 N
855 "О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КОРЗИНЕ В ЦЕЛОМ ПО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЛЯ ОСНОВНЫХ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ"
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую экспертизу Постановления Тамбовской областной Думы от 28.06.2013 N 855 "О потребительской корзине в целом по Тамбовской области для основных социально-демографических групп населения".
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие Постановления Тамбовской областной Думы от 28.06.2013 N 855 "О потребительской корзине в целом по Тамбовской области для основных социально-демографических групп населения". Текст указанного нормативного правового акта опубликован в газете "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) от 06.07.2013 N 51(1391).
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на установление потребительской корзине в целом по Тамбовской области для основных социально-демографических групп населения, что на основании подпункта "ж" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Постановления относится к компетенции Тамбовской областной Думы.
Указанная область общественных отношений регулируется Федеральными законами от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 134-ФЗ), от 03.12.2012 N 227-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации".
Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона N 134-ФЗ установлено, что в субъектах Российской Федерации потребительская корзина устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг основными социально-демографическими группами населения при наличии заключения экспертизы, проводимой в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Потребительская корзина в целом по Тамбовской области в соответствии с абзацем 3 статьи 2 Закона Тамбовской области от 16.07.1998 N 26-З "О прожиточном минимуме в Тамбовской области" устанавливается Тамбовской областной Думой.
Таким образом, Постановление принято во исполнение норм действующего законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не выявлено.
Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.
Начальник
А.В.Турецких