Заключение от 28.05.2013 г № 553
Экспертное заключение Управления Минюста России по Тамбовской области от 28.05.2013 N 553
23.08.2006 N 950 "О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
КОМИССИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ" (В РЕДАКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.07.2007
N 831, ОТ 28.04.2008 N 524, ОТ 14.05.2009 N 566, ОТ
27.02.2010 N 210, ОТ 15.10.2010 N 1238, ОТ 19.10.2011 N
1448, ОТ 25.10.2012 N 1309, ОТ 18.03.2013 N 247)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую экспертизу Постановления администрации Тамбовской области от 23.08.2006 N 950 "О создании областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений" .
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие Постановления администрации Тамбовской области от 18.03.2013 N 247 "О внесении изменений в список областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Тамбовской области". Текст указанного Постановления опубликован на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru) 19.03.2013 N 49.
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на утверждение Положения об областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, что в соответствии с подпунктами "б" и "к" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.
Указанная область общественных отношений регулируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ , Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 21 Федерального закона N 184-ФЗ высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью.
Координацию профилактической деятельности на территории Тамбовской области, согласно пункту 2 части 1 статьи 8 Закона Тамбовской области от 03.10.2007 N 265-З "О профилактике правонарушений в Тамбовской области", осуществляет, в том числе, областная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений.
Таким образом, Постановление принято во исполнение норм действующего законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не установлено.
Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.
Врио начальника
Ю.Н.Митина