Решение от 25.04.2013 г № 652

Об отчете главы Тамбовского района Тамбовской области о результатах своей деятельности и деятельности администрации Тамбовского района Тамбовской области за 2012 год, в том числе по решению вопросов, поставленных Тамбовским районным Советом народных депутатов


ТАМБОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2012 ГОД, В ТОМ
ЧИСЛЕ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ, ПОСТАВЛЕННЫХ ТАМБОВСКИМ РАЙОННЫМ
СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Заслушав и обсудив представленный главой Тамбовского района Тамбовской области Ляминым Юрием Анатольевичем отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации Тамбовского района за 2012 год, в том числе по решению вопросов, поставленных Тамбовским районным Советом народных депутатов Тамбовской области, в соответствии со статьями 35, 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 30, 39 Устава Тамбовского района Тамбовской области, Порядком предоставления Тамбовскому районному Совету народных депутатов ежегодного отчета главы Тамбовского района Тамбовской области о результатах своей деятельности, деятельности администрации Тамбовского района Тамбовской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Тамбовским районным Советом народных депутатов, утвержденным Решением Тамбовского районного Совета народных депутатов от 28.03.2013 N 651, учитывая заключение постоянных комиссий Тамбовского районного Совета народных депутатов, Тамбовский районный Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить отчет главы Тамбовского района Тамбовской области о результатах своей деятельности и деятельности администрации Тамбовского района Тамбовской области за 2012 год, в том числе по решению вопросов, поставленных Тамбовским районным Советом народных депутатов.
2.Признать деятельность главы Тамбовского района Тамбовской области Лямина Юрия Анатольевича и деятельность администрации Тамбовского района Тамбовской области за 2012 год, в том числе по решению вопросов, поставленных Тамбовским районным Советом народных депутатов, удовлетворительной.
3.Отметить в деятельности главы Тамбовского района Тамбовской области Лямина Юрия Анатольевича положительные итоги в решении вопросов пополнения районного бюджета и роста доходов, роста средней заработной платы, привлечения средств для осуществления крупных инвестиционных проектов на территории района.
4.Поручить главе Тамбовского района Тамбовской области Лямину Юрию Анатольевичу в ходе осуществления своей деятельности в 2013 году продолжить дальнейшее решение вопросов пополнения районного бюджета, необходимое для работы в бездотационном режиме.
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
6.Настоящее решение и текст отчета главы Тамбовского района Тамбовской области о результатах своей деятельности и деятельности администрации Тамбовского района за 2012 год, в том числе по решению вопросов, поставленных Тамбовским районным Советом народных депутатов, подлежит официальному опубликованию на сайте Тамбовского областного портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.top68.ru.
7.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателей постоянных комиссий Тамбовского районного Совета народных депутатов (Савельев Е.П., Антюфеева Т.А., Храмцов С.Л., Нестеров В.И.).
Председатель Тамбовского районного
Совета народных депутатов
В.Е.Подхватилин
Уважаемые участники совещания!
Год назад, говоря о планах на 2012, мы делали акцент на то, что переходим к политике развития. Подводя итоги года, могу сказать, что всем вместе нам удалось этого добиться. Тамбовский район в 2013 году перешел в статус бездотационного. Это единственный район в области, который не получает областную дотацию, так как продемонстрировал профицит бюджета. Рост финансовых показателей закономерно сделал возможным реализацию социально-значимых проектов. Были запущены сразу несколько масштабных объектов, аналогичных которым нет пока не только в области, но даже в стране.
Деятельность администрации направлена на развитие, повышение показателей по всем ключевым направлениям. Наступивший год также включает ряд серьезных задач, в ходе доклада я подробнее остановлюсь на них.
Бюджет
Свидетельством положительной динамики развития района является наполнение бюджета собственными средствами. Консолидированный бюджет района по доходам исполнен в сумме 1 млрд. 648 млн. рублей. По сравнению с 2011 годом доходы увеличились на 347 млн. рублей (27%). Общий прирост доходов сложился как за счет увеличения собственных доходов консолидированного бюджета (115%), так и за счет привлечения средств из областного и федерального бюджетов. Из бюджетов других уровней было получено 1,2 млрд. рублей. Причем 77% этих средств - это субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований. 590 млн. рублей мы получили из областного бюджета на строительство Татановской школы, 28 млн. рублей получено на строительство и реконструкцию объектов коммунального хозяйства в поселениях района, 70 млн. рублей - на строительство и ремонт дорог. Впервые в истекшем году нам были выделены средства на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов. За недостаточностью средств этот сегмент дорожного хозяйства уже много лет финансировался весьма скудно. Благодаря поддержке областного дорожного фонда было отремонтировано 73 дворовых территорий в 16 сельсоветах на сумму 7 млн. рублей.
В прошедшем году начата работа по выполнению Указа Президента Российской Федерации "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", а также по повышению среднерайонного уровня заработной платы. Администрацией района было принято решение о доведении минимальной величины заработной платы в муниципальных учреждениях до 7 тыс. рублей. Заработная плата работников общеобразовательных учреждений доведена до средней по экономике области и составила 16 тыс. шестьсот пятьдесят пять рублей, по учреждениям дополнительного образования - 14 тыс. пятьсот рублей. В дошкольных учреждениях зарплата сложилась ниже средней по экономике на 30%, в текущем году перед нами стоит задача обеспечить уровень заработной платы педагогических работников дошкольных учреждений не ниже 16 тыс. восьмисот руб.
Среднемесячная заработная плата по району за 2012 год составила 18 тыс. 278 рублей, это на 16,6% больше, чем в 2011 году. Возросли поступления по налогу на доходы физических лиц - на 18,3% и составили по районному бюджету 253 млн. рублей. Это 83% от общего объема доходов.
Социально-экономические показатели
Основными целями стратегии социально-экономического развития Тамбовского района являются обеспечение высокого качества жизни, создание условий для опережающего роста реального сектора экономики.
В 2012 году по большинству показателей, характеризующих развитие экономики района, отмечались положительные результаты.
Январь - декабрь 2012 Январь - декабрь 2012 г. в % к январю декабрю 2011 года
Оборот организаций по всем видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства), млн. рублей 16471,8 123,3
Оборот розничной торговли, млн. рублей 3955,6 100,2
Оборот общественного питания, млн. рублей 10,1 96,9
Инвестиции в основной капитал (по полному кругу организаций), млн. рублей 8873 109,7
Начисленная среднемесячная плата одного работника: номинальная, рублей 18277,8 116,6
Индекс потребительских цен на товары и услуги х 104,9
Среднесписочная численность работающих на предприятиях и в организациях, человек 14060 98,4

Основная доля общего объема оборота приходится на предприятия со следующими основными видами экономической деятельности:
Не приводится.
Распределение организаций по видам экономической
деятельности (единиц):
Не приводится.
В составе Статистического регистра хозяйствующих субъектов Росстата по Тамбовскому району на 01.01.2013 учтено: всего организаций - 1364; индивидуальных предпринимателей - 2298. По сравнению с 1 января 2012 года количество учтенных объектов увеличилось на 39 единиц, количество учтенных ИП увеличилось на 53 человека.
Промышленность
Динамику промышленного производства в районе в значительной степени определяет деятельность обрабатывающих производств. В 2012 году предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами на 5 миллиардов 862 млн. рублей, что составляет к уровню 2011 г. почти 110%.
Не приводится.
По сравнению с 2011 годом в районе увеличилось производство спирта этилового, комбикормов, полуфабрикатов мясных, колбасных изделий, наблюдался рост производства отдельных видов неметаллических минеральных продуктов, что обусловлено увеличением объемов строительных работ в районе.
Наиболее значимые предприятия, находящиеся на территории Тамбовского района:
1.ЗАО "Тамак" (пос. Строитель) - крупное современное домостроительное и деревообрабатывающее предприятие, которое применяет западные передовые технологии. Объем инвестиций в 2012 году по ЗАО "Тамак" составил 50 млн. рублей, заработная плата сложилась в размере более 18 тысяч рублей.
2.ЗАО "Изорок" (пос. Строитель) - предприятие по производству строительных (теплоизоляционных) материалов, востребованных строительным рынком. Объем инвестиций в 2012 году по ЗАО "Изорок" составил 128 млн. рублей, заработная плата - 33 тысячи рублей.
3.ОАО "Тамбовское спиртоводочное предприятие "ТАЛВИС" (п.г.т. Новая Ляда) - является производителем спирта этилового ректификованного, входит в состав крупнейших производителей спирта в России. Объем инвестиций в 2012 году по ОАО "Талвис" составил 18 млн. рублей, заработная плата - около 22 тысяч рублей.
4.ОАО "Тулиновский приборостроительный завод "Твес" - производит весоизмерительную и кассовую технику.
Объем инвестиций в 2012 году по ОАО "Твес" составил 2 млн. рублей, заработная плата более 15 тысяч рублей.
Инвестиционная деятельность
Рост наблюдается и в сфере инвестиций. На развитие экономики и социальной сферы района организациями всех форм собственности использовано за счет всех источников финансирования 8 миллиардов 873 млн. рублей инвестиций в основной капитал. (Общий объем инвестиций в 2011 году в районе - 7 миллиардов, т.е. по сравнению с 2011 инвестиции в целом по району возросли на 10 процентов). Крупными и средними организациями Тамбовского района освоено почти 5 с половиной миллиардов рублей инвестиций в основной капитал, что почти на 60% больше, чем в 2011 году. Существенно увеличили объем инвестиции, помимо ЗАО "Изорок" и ЗАО "Тамак", еще и ООО "Известняк", ООО "Бокинский завод строительных конструкций", ООО "Тамбов-молоко".
Продолжается реализация крупных инвестиционных проектов в районе. В декабре 2012 года в селе Борщевка началось строительство убойного цеха мощностью 1,5 млн. голов в год. Стоимость проекта 3 с половиной миллиарда руб. На первом этапе там планируется создание 800 рабочих мест, и далее увеличение их количества до полутора тысяч с заработной платой более 20000 рублей в месяц.
Кроме того, в 2013 году планируется строительство завода по переработке молока в детское питание, с мощностью 100 тонн в смену. Он должен расположиться в Стрельцах, также, как и комплекс по выращиванию, хранению и переработке овощей. Комплекс рассчитан на хранение 10 тысяч тонн овощей, склад заморозки - на 800 тонн единовременного хранения, суммарная вместимость закрытых зернохранилищ - 8 тысяч тонн в год.
N п / п Наименование проекта, месторасположения Инвестиционная площадка под проект Годы реализации Мощность Сметная стоимость
1. Комплекс по выращиванию, хранению и переработке овощей, с. Стрельцы Свободный от строений участок территории с. Стрельцы, 55 га 2013 - 2015 Комплекс рассчитан на хранение 10000 тонн овощей, склад заморозки на 800 тонн единовременного хранения, суммарная вместимость закрытых зернохранилищ 8000 тонн в год 2 млрд. рублей
2. Завод по переработке молока в детское питание с. Стрельцы Свободный от строений участок территории с. Стрельцы, 10 га 2013 - 2014 100 тонн в смену, максимальная нагрузка 250 тонн/сутки 10 млрд. рублей
3. ООО "Тамбовский бекон" с. Борщевка Земельный участок в границах СХПК "Борщевский", земли сельскохозяйственного назначения 2012 - 2013 1,5 млн. голов в год 3 млрд. 500 млн. рублей
4. Теплицы для выращивания роз с. Черняное Земельный участок расположен в центральной части границ СХПК Правда Тамбовского района, Тамбовской области, земли с/хоз. назначения, 82 га Проект в планах, окончательное решение по его реализации будет принято после детального изучения вопроса

Потребительский рынок
Положительная динамика развития основных отраслей экономики привела к устойчивому состоянию потребительского рынка района. Предпринимательская активность в этой сфере самая высокая.
По состоянию на 1 января 2013 года в Тамбовском районе действовало: 376 объектов розничной торговли; 108 предприятий общественного питания; 91 - бытового обслуживания. Всего в сфере занято более полутора тысячи человек.
Структура формирования оборота розничной торговли в январе - декабре 2012 года:
Не приводится.
В 2012 году в районе приступили к работе 44 новых магазина. Также открылось 37 павильонов и киосков. Создано 169 новых рабочих мест. В 2013 году предполагаемый объем инвестиций составит более 50 млн. рублей.
В целях наиболее полного обеспечения населения продовольственными товарами и сельскохозяйственной продукцией, а также снижения розничных цен на территории района проводятся ярмарки. Администрация района, предприятия потребительской сферы также приняли участие во Второй Международной Покровской ярмарке, где заняли I место.
Администрация района уделяет серьезное внимание вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Мы работаем в рамках программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тамбовском районе на 2011 - 2013 годы".
Центром занятости населения Тамбовского района проводятся мероприятия по содействию развития предпринимательства и самозанятости.
В 2012 году 28 гражданам была предоставлена единовременная финансовая помощь в размере 35500 рублей, 27 гражданам была оказана финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. Информирование о предоставлении единовременной финансовой помощи осуществлялось специалистами Центра занятости населения при проведении "Школы безработных граждан", ярмарок вакансий и выездных перерегистраций. Также Управлением труда и занятости населения Тамбовской области 7 гражданам Тамбовского района был предоставлен грант в размере 250 тыс. рублей на открытие собственного дела.
Сельское хозяйство
В 2012 году хозяйства района добились успехов по производству молока и мяса. Производство молока в сельхозпредприятиях в 2012 году составило 15 тысяч тонн (рост к 2011 году - 106%). Повысилась продуктивность дойного стада: надой на 1 фуражную корову в 2011 году составлял 4828 кг, а в 2012 - более пяти тысяч кг. Производство мяса за год составило более полутора тысяч тонн. Увеличилось количество крупного рогатого скота, оно составляет 8 с половиной тысяч голов.
Лучшие показатели по производству молока у агрокомплекса "Тамбовский", здесь увеличено производство молока на 184%. В данный момент строится новый комплекс на 500 коров, в 2013 году он должен быть сдан в эксплуатацию.
Отрицательные показатели у Племзавода "Пригородный" и ООО СХП Богословский.
В связи с распространением африканской чумы свиней району пришлось уменьшить количество свинопоголовья в течение года на 952 гол. Ряд хозяйств серьезно отнеслись к проблеме АЧС и приняли конкретные меры по защите животных, например, колхоз-племзавод им.Ленина.
В итоге, всеми категориями хозяйств в 2012 году произведено:
молоко - 35724 тн (102%)
мясо - 5443 тн (93%)
численность КРС - 20613 (101%)
надой на 1 корову - 4632 кг (101%).
Перспективы на 2013 год:
Производство молока (в тоннах) Наличие КРС Производство мяса (в тоннах)
Все категории 36640 20650 голов 6200
С/предприятия 15450 8600 голов 1500

Убрано зернобобовых культур на площади 59 с половиной тысяч га, получен валовый сбор зерна 121 с половиной тысяч тонн, урожайность более 20 ц/га. Подсолнечник убран на площади более 17 тысяч гектаров, 30 тыс. тонн; сахарная свекла убрана с площади почти 3 тысячи гектара, 102 тыс. тонн.
Наивысших результатов по валовому сбору зерновых культур и урожайности добились следующие хозяйства:
- ООО "Октябрьское";
- Племзавод "Пригородный";
- ООО "Агро-Виста "ОП Тамбовское";
- ООО "Авдеевское".
В 2012 году крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели и подсобные хозяйства произвели зерновые культуры на площади более 6 тысяч га, получив валовый сбор зерна более 8 тысяч тонн.
Лучшие результаты показали:
крестьянско-фермерское хозяйство Субботкина Николая Николаевича;
крестьянско-фермерское хозяйство Баженова Сергея Михайловича;
ООО "Линии связи", руководитель Муравьев Валерий Сергеевич.
Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех
категорий:
Наименование показателей 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год % 2012 года к 2011 % 2015 года к 2012
Валовый сбор зерна 143,4 тыс.тн 114,0 тыс.тн 140,0 тыс.тн 151,5 тыс.тн 158,9 тыс.тн 79% 139,4%
Валовый сбор сахарной свеклы 144,5 тыс.тн 101,7 тыс.тн 76,4 тыс.тн 87,6 тыс.тн 92,3 тыс.тн 70,3% 90,7%
Валовый сбор подсолнечника 30,0 тыс.тн 29,7 тыс.тн 30,3 тыс.тн 30,3 тыс.тн 31,1 тыс.тн 99% 104,7%
Валовый сбор картофеля 60,7 тыс.тн 44,0 тыс.тн 58,8 тыс.тн 60,6 тыс.тн 62,2 тыс.тн 103,2% 141,3%
Валовый сбор овощей 23,7 тыс.тн 22,4 тыс.тн 25 тыс.тн 24,8 тыс.тн 24,6 тыс.тн 94,5% 109,8%
Валовый сбор плодов и ягод 8,3 тыс.тн 8,3 тыс.тн 8,3 тыс.тн 9 тыс.тн 9,2 тыс.тн 100% 110,8%

Анализ финансово-экономических показателей по Тамбовскому
району в сфере сельского хозяйства:
Наименование показателей 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
Численность рабочих, занятых в с/х тыс.чел. 2165 2200 2250 2300
Фонд зарплаты млн.руб. 407,914 522,720 596,700 678,960
Средняя з/плата в месяц тыс.руб. 15,7 19,8 22,1 24,6
Прибыль +, убыток -, по району млн.руб. + 98,8 + 120,0 + 130,0 + 140,0
Получено субсидий (гос. поддержка) млн.руб. 101,7 110,0 115,0 120,0
Уплачено налогов млн.руб. 84,4 90,0 95,0 100,0
Получено кредитов млн.руб. 347,7 350,5 370,5 390,5

Строительство, обеспечение населения жильем
В районе введены в эксплуатацию жилые дома за счет всех источников финансирования общей площадью 76588 кв.м, в том числе 5 многоквартирных жилых домов и 684 квартиры, что составило более 120% к уровню 2011 года.
Рост введенной в эксплуатацию жилой площади за последние три года:
2010 год 2011 год 2012 год
61153 кв.м (рост - 101,8%) 63648 кв.м (рост - 102,1%) 76588 кв.м (рост - 120,3%)

Основными застройщиками являются строительные организации: ООО "Известняк", ООО "Капитал", ООО "Строитель-Ю".
Уже традиционно первостепенное внимание в Тамбовском районе уделяется социальной сфере. Важным событием в жизни района стал ввод в эксплуатацию общеобразовательной школы в Татаново. Начато строительство трех детских садов, которые планируется ввести в строй в этом году.
Построен и введен в эксплуатацию военный городок для войсковой части МВД РФ.
Полностью введен в эксплуатацию жилой массив мкр. "Солнечный", начато строительство жилых домов в мкр. "Слобода".
Комплексному освоению территории способствовала реализация в районе программы обеспечения многодетных семей земельными участками, в связи с чем были сформированы еще несколько микрорайонов для комплексного жилищного строительства (в Куксово, в Новой Ляде и Б.Липовице, и т.д.).
Большое внимание в районе уделяется территориальному планированию. Из бюджета муниципальных образований района на реализацию этой программы в прошлом году было затрачено около 4 млн.руб.
На предстоящий трехлетний период планируется:
- завершить работу по генеральному планированию муниципальных образований района;
- начать освоение новых микрорайонов: в с. Куксово, территорий, переданных Министерством обороны в д. Первая Малиновка, п. Тригуляй в рамках реализации программы "Комфортное и доступное жилье";
- изыскать территории для развития многоэтажного строительства в п. Строитель, д. Красненькая, с. Бокино;
- ввести в эксплуатацию около 285 тысяч кв.м жилья.
Администрация района помогает населению решить жилищную проблему и с помощью районной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Тамбовского района" на 2011 - 2015 гг.
Общий объем денежных средств составил около 13 млн.руб., из них средства из местного бюджета - около 2 млн.руб. Свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья в прошлом году уже воспользовались 18 семей, на общую сумму более 8 млн.руб., реализация программы продолжается.
Администрацией района также производится предоставление в собственность бесплатно земельных участков под жилищное строительство льготным категориям населения, выделено в общей сложности 258 участков.
Жилищно-коммунальное хозяйство
В 2012 году три муниципальных образования района приняли участие в областной адресной программе капитального ремонта многоквартирных домов: Новолядинский поссовет, Беломестнодвойневский и Столовской сельсоветы. По переселению граждан из аварийного жилищного фонда - Столовской и Цнинский сельсоветы.
Перечень муниципальных образований Тамбовского района,
принявших участие в областных программах капитального
ремонта многоквартирных домов в 2012 году:
Наименование МО Колво домов Общая сумма, млн. руб. Федеральный бюджет, млн.руб. Областной бюджет млн.руб. Местный бюджет, млн.руб. Собственники помещений, млн.руб.
Беломестнодвойневский с/с 2 4,86 3,0 1,01 0,36 0,49
Новолядинский поссовет 4 4,86 3,0 1,01 0,36 0,49
Столовский сельсовет 3 6,10 4,0 1,01 0,48 0,61
Итого: 9 15,82 10,00 3,03 1,20 1,59

Перечень муниципальных образований Тамбовского района,
принявших участие в областной адресной программе по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2012
году
Наименование МО Кол-во квартир/чел. Общая сумма, млн.руб. Федеральный бюджет, млн.руб. Областной бюджет, млн.руб.
Столовский сельсовет 8/22 9,5 7,3 2,2
Цнинский сельсовет 2/3 2,0 1,2 0,8
Итого: 10/25 11,5 8,5 3,0

В 2013 году Донской сельсовет примет участие в областной адресной программе капитального ремонта многоквартирных домов. Планируется отремонтировать 6 многоквартирных домов на общую сумму более 7 млн. рублей (из местного бюджета выделяется 1 млн.руб.).
В программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда принимают участие Новолядинский поссовет, Донской и Цнинский сельсоветы. Планируется переселить 69 семей в квартиры вновь построенных домов, приобретенные вышеуказанными муниципальными образованиями на общую сумму 81 млн.руб.
Водоснабжение
Через долгосрочную целевую программу развития водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской области "Чистая Вода" и областную адресную инвестиционную программу за счет средств бюджетов всех уровней были выполнены мероприятия:
- в сфере водоснабжения на сумму 34 с половиной млн. рублей,
- в сфере водоотведения на сумму около 44 млн. рублей,
- в сфере теплоснабжения на сумму 17 млн. рублей.
Мероприятия в сфере водоснабжения и водоотведения:
Населенный пункт Объект Стоимость Будет обеспечено централизованным водоснабжением/ водоотведением
с. Горелое Реконструкция водонапорной башни 1,6 млн.руб. 550 домовладений, 1500 человек
с. Стрельцы Строительство водозаборной скважины и водонапорной башни 3,4 млн.руб. 300 домовладений, 800 человек
п. с-за "Селезневский" Строительство водозаборной скважины и водонапорной башни 3,6 млн.руб. 127 домовладений, 381 человек
с. Красная Криуша Строительство водозаборной скважины и водонапорной башни 3,6 млн.руб. 300 домовладений, 800 человек
с. Беломестная Двойня, ул. Совхозная Строительство водозаборной скважины и водонапорной башни 5,1 млн.руб. 120 домовладений, 360 человек
с. Беломестная Двойня, ул. Полевая Строительство водозаборной скважины и водонапорной башни 4.9 млн руб. 120 домовладений, 360 человек
р.п. Новая Ляда, ул. Красношкольная, Садовая, Советская, Рабочая, 1-ая Набережная Строительство водозаборной скважины и водонапорной башни, водопроводных сетей 7,2 млн.руб. 225 домовладений, 532 человека
р.п. Новая Ляда, ул. 2-я Набережная Реконструкция водонапорной башни 1,3 млн.руб. 172 домовладения, 474 человека
р.п. Новая Ляда, ул. Гагарина Реконструкция водонапорной башни 1,2 млн.руб. 82 домовладения, 180 человек
р.п. Новая Ляда, поворот на Столовое Реконструкция водонапорной башни 1,5 млн.руб. 163 домовладения, 396 человек
с. Столовое, ул. Лесная Реконструкция водонапорной башни 1,1 млн.руб. 550 домовладений, 1400 человек
с. Столовое, ул. М.Горького д. 60, д. 60а с. Строительство миниочистных сооружений 19,4 млн.руб. два пятиэтажных дома, 480 человек
п. с-за "Комсомолец", ул. Северная Реконструкция КНС 4,8 млн.руб. 20 многоквартирных домов, 1100 человек, 3 объекта соцкультбыта (школа, больница, детский сад)
п. Строитель, ул. Дорожно-Строительная Строительство наружной сети канализации 19,5 млн.руб. 5 многоквартирных домов, 350 человек, детский сад

В сфере теплоснабжения построена блочно-модульная котельная для теплоснабжения микрорайона по ул. Совхозной в Новой Ляде, а это 4 многоквартирных дома, 200 человек, одно административное здание, амбулатория.
На 2013 год запланированы следующие мероприятия по водоснабжению и водореконструкция водопровода по ул. Буденного в Новой Ляде и в Стрельцах;
строительство водопроводных сетей по ул. Заречная в Красной Криуше и в поселке с-за "Селезневский";
строительство водопровода в Беломестной Двойне и в Куксово;
реконструкция водозаборной скважины в Иванково;
строительство водозаборной скважины и водонапорной башни в Пригородном лесничестве;
строительство уличных сетей канализации в селе Покрово-Пригородное.
Общий объем инвестиций в строительство объектов водоснабжения и водоотведения в 2013 году из бюджетов разного уровня составит 52 с половиной млн. рублей.
Энергосбережение
Работа в этой сфере ведется в рамках реализации программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Тамбовском районе на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года". Предполагаемый общий объем финансирования составляет 296 млн.руб., в том числе за счет средств районного бюджета - 70 млн.руб.
Информация о мероприятиях по установке приборов учета
теплоснабжения и горячего водоснабжения и разработке
проектно-сметной документации:
Учреждение Мероприятие Общая сумма, млн.руб. Федеральный бюджет, млн.руб. Районный бюджет млн.руб.
МБОУ "Горельская СОШ" Установка прибора учета теплоснабжения и горячего водоснабжения и разработка проектно-сметной документации 0,302 0,302
МБОУ "П-Пригородная СОШ" Установка прибора учета теплоснабжения и разработка проектно-сметной документации 0,280 0,280
Филиал МБОУ "Стрелецкая СОШ" в п. Новая Жизнь Установка прибора учета теплоснабжения и разработка проектно-сметной документации 0,261 0,261
Филиал МБОУ "Комсомольская СОШ" в с. Селезни Установка прибора учета теплоснабжения и разработка проектно-сметной документации 0,242 0,242
Филиал МБОУ "Цнинская СОШ N 2" в с. Бокино Установка прибора учета теплоснабжения и разработка проектно-сметной документации 0,263 0,263
МБУК "Акцент" Установка прибора учета холодного водоснабжения и разработка проектно-сметной документации 0,118 0,118
МБУК "Малиновский СДК" Установка прибора учета холодного водоснабжения и разработка проектно-сметной документации 0,94 0,94
МБУК "Столовский СДК" Установка прибора учета холодного водоснабжения и разработка проектно-сметной документации 0,136 0,136
Учреждения образования 55 зданий Проведение энергоаудита 2,199 2,199
Учреждения культуры 33 здания Проведение энергоаудита 1,260 1,260
Административно-хозяйственный центр - 3 здания Проведение энергоаудита 0,120 0,120
ИТОГО: 5,357 1,697 3,660

На 1 января 2013 процент оснащенности приборами учета составляет:
1.Учреждений бюджетной сферы - 95%;
2.Жилых домов общедомовыми приборами учета - 93%;
3.Индивидуальными приборами учета - 71%.
Газификация объектов
В рамках муниципальной целевой программы "Развитие газификации Тамбовского района на 2011 - 2015 годы" и федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" реализуются следующие объекты строительства:
Наименование объекта Общая сумма Федеральный бюджет Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники
Котельная малой мощности Q = 0,2 МВт для теплоснабжения Дома культуры в р.п. Новая Ляда 5828,30 - 5808,30 20,0
Котельная малой мощности (Q = 1,6 МВт) для теплоснабжения микрорайона по ул. Совхозная в р.п. Новая Ляда 4435,637 - 4374,33 61,307
Реконструкция отопительной системы здания филиала МБОУ "Новолядинская СОШ" по ул. Советской, 89 в с. Большая Липовица 6239,0 - 6179,7 59,3
Реконструкция системы отопления МУК "Большелиповицкий СДК" по ул. Советская в с. Б. Липовица 1402,6 - 1378,8 23,8
Газопровод высокого давления к д. Поповка 8424,846 - 8414,846 10,0
Газопровод низкого давления в с. Кузьмино-Гать 6068,224 - 6067,224 1,0
Газопровод низкого давления к с. Большая Липовица, с. Серебряки, д. Тарасово 2205,0 - 2205,0
Газификация улицы Смолоскипидарной поселка Пригородное лесничество (газопровод высокого давления) 110 - 100,0 10,0
Газификация улиц Смолоскипидарной поселка Пригородное лесничество (газопровод низкого давления) 599,7 144,6 205,1 3,5 250,0
Строительство газопроводов низкого и среднего давлений к жилым домам и объектам коммунально-бытового назначения 68098,1 - - 68098,1
ИТОГО: 103411,4 144,6 34733,3 188,907 68348,1

В 2012 году было построено более 47 км газовых сетей высокого, среднего и низкого давлений, газифицировано тысяча сто домовладений. По итогам года уровень газификации района составляет 84,4%.
В 2013 году планируется строительство газопроводов и газификация домовладений в Борщевке, Федоровке, Отроге, Марьевке, Большой Матыре, Калинине и др. населенных пунктах на общую сумму около 100 млн.руб. Планируется построить не менее 50 км газовых сетей и газифицировать около тысячи домовладений и довести уровень газификации до 85,1%.
Благоустройство
Была продолжена работа по заключению договоров на сбор и вывоз мусора в Тамбовском районе. Доля населения, охваченного организованным сбором и вывозом отходов составила 81%. За 2012 год в районе установлено 98 контейнеров, и эта работа продолжается.
Установлено контейнеров (шт.) Доля населения, охваченного организованным сбором и вывозом ТБО (%)
2010 г. 605 78
2011 г. 1020 80
2012 г. 1118 81

Проведен районный конкурс на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Тамбовского района".
1 место присуждено Татановскому сельсовету, премия в размере 250 тыс.руб.,
2 место - Тулиновскому сельсовету, премия в размере 150 тыс.руб.,
3 место - Донскому сельсовету, премия в размере 100 тыс.руб.
Тулиновский и Татановский сельсоветы подтвердили свое звание и в областном конкурсе "Самый благоустроенный населенный пункт Тамбовской области" за 2012 год.
Строительство и ремонт дорог
Большое внимание было уделено развитию и реконструкции сети автомобильных дорог. Протяженность автодорог, находящихся в собственности Тамбовского района, в 2012 году составляла 357 км. В рамках реализации районной целевой программы "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог на 2012 - 2014 годы" на содержание автомобильных дорог израсходовано в прошлом году 23 млн.руб.; на строительство и ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального значения израсходовано 93 млн.руб. В целом на ремонт и содержание автомобильных дорог в 2012 году израсходовано 116 млн.
Если сравнить объем финансирования муниципальных дорог за последние несколько лет, то увидим значительный рост
Объем финансирования муниципальных дорог:
2009 год 2010 год 2011 год 2012 год план на 2013 год
10 млн.руб. 11 млн.руб. 12 млн.руб. 23 млн.руб. 23,559 млн.руб.

Обслуживание 1 км дорог
2009 год 2012 год План на 2013 год
41 тыс.руб. 64 тыс.руб. 66 тыс.руб.

Были построены:
- мост через реку Цна на автодороге "Тамбов-Шацк"-Хомутляйское лесничество стоимостью 49.5 млн рублей. Подрядчик ООО "Мостострой" приступил к строительству аналогичного моста через реку Цна на автодороге "Тамбов-Шацк"-Куксово длиной почти 75 метров;
- подъезд к станции Рада; к животноводческому комплексу в с. Горелое.
Также изготовлена проектная документация на подъездную дорогу к убойному цеху.
Произведен ремонт следующих дорог:
- подъезд к селу Горелое;
- "Тамбов-Шацк"-Горельский лесхоз;
- "Тамбов-Лысые Горы"-Козьмодемьяновка;
- "Тамбов-Шацк"-Горелое-Голдымское торфопредприятие;
- пос. Комсомолец-д. Роща.
Устранено деформаций и повреждений (заделка выбоин) асфальтобетонной смесью на дорогах Тамбовского района - 46,5 тысяч квадратных метров.
По Программе повышения безопасности дорожного движения было выделено 600 тыс.руб. для организации безопасного движения пешеходов, изготовлено и установлено три остановочных автопавильона, 132 дорожных знака.
На 2013 год подготовлена проектно-сметная документация и планируется проведение строительства и ремонта следующих дорог:
- "Воронеж-Тамбов"-Красносвободное;
- "Орел-Тамбов"-Авдеевка-Александровка;
- "Тамбов-Шацк"-Горелое-Голдымское торфопредприятие;
- "Тамбов-Шацк"-Куксово;
- а также завершение ремонта автодороги "Каспий"-Малиновка-Селезни.
В 2014 году планируется произвести ремонт следующих дорог:
"Орел-Тамбов"-Дубровка-Краснополье;
"Орел-Тамбов"-подсобное хозяйство Эфир;
"Орел-Тамбов"-Новая жизнь;
Беломестная Двойня-Незнановка.
Транспорт
Пассажирские перевозки на территории района осуществляли 3 автотранспортных предприятия и 1 индивидуальный предприниматель. Общее количество подвижного состава - 129 единиц. На всем пассажирском транспорте установлено навигационное оборудование. Для более качественного обслуживания пассажиров нам необходимо иметь 140 единиц техники. Для обновления автопарка в 2013 - 2014 годах администрацией района, по федеральной программе, планируется приобрести 2 новых автобуса большой вместимости.
Наша главная проблема, которую нам предстоит решать и в этом году - транспортное сообщение должно быть бесперебойным, графики движения должны выдерживаться. Пока мы не смогли этого добиться, и жители нас за это справедливо критикуют. К сожалению, были нарекания со стороны пассажиров в адрес перевозчиков - ООО "Транссервис" и ООО "Автоальянс".

С положительной стороны отмечали работу ИП Кириллова.
Модернизация здравоохранения
В сфере здравоохранения работы ведутся по Плану первоочередных действий по повышению качества медицинского обслуживания населения Тамбовского района на 2011 - 2016 годы.
На территории района работает Центральная районная больница, 4 филиала ЦРБ, 33 ФАПа, отделение скорой медицинской помощи, 1 бригада для оказания медицинской помощи при ДТП. Количество врачей увеличилось, на сегодня их 107, но сохраняется их нехватка. Хотя по сравнению с 2011 годом средняя заработная плата у врачей увеличилась более чем на 22% и составила более 29 тыс.руб.
Укомплектованность медицинскими работниками фельдшерских пунктов составляет 78%. Отсутствуют медицинские работники в Малиновском, Богословском ФАПах, ФАПах поселков Георгиевский и Горельский Лесхоз.
В 2012 г. по программе модернизации на проведение ремонтов медицинских учреждений района было направлено 39 млн.руб.
Демографическая ситуация
Численность постоянного населения в районе на 01.01.2013 составила 104,3 тыс.
Доля населения трудоспособного возраста в районе составляет 64 процента.
Детское население по состоянию на 1 января 2013 составляет 17483 чел. Число пенсионеров в районе на 10% больше, чем детей.
Рождаемость в Тамбовском районе на протяжении трех лет превышает областные показатели и в 2012 году составила 10,46 (область - 9,63). Родилось 1086 детей.
Общая заболеваемость взрослого и детского населения по сравнению с 2011 годом увеличилась, показатель составляет 1214,8, но не превышает областные и российские показатели: область - 1496,3; РФ - 1604. Это связано с улучшением работы первичного звена, повышением первичной выявляемости заболеваний.
Смертность населения Тамбовского района ежегодно снижается, за последние три года снизилась на 13,2%, показатель меньше, чем по области. Умерло в 2012 году 1398 человек.
Естественная убыль на 1000 населения за последние три года также снижается с минус 4,2 в 2009 году до минус 3 в 2012 году. Однако число умерших (1398 человек) пока превышает число родившихся (1086 человек) на 312 человек.
Динамика демографических показателей в Тамбовском районе
Показатели 2011 год 2012 год Областные показатели 2012 г.
Численность постоянного населения (на конец года) 102998 104020
Среднегодовая численность постоянного населения 103428 103428
Численность населения в трудоспособном возрасте 66286 66286
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет) 69,0 70,2 69,5
Рождаемость (на 1000 человек населения) 1124/11,1 1086/10,46 9,63
Смертность (на 1000 человек населения) 1374/14,3 1398/13,46 16,11
Естественный прирост (убыль) населения (на 1000 населения) - 3,2 - 3 - 6,48

Основные показатели здоровья населения
N п/п Наименование показателя 2010 г. 2011 г. 2012 г.
1 Рождаемость (на 1000 населения) 10,6 10,9 1086
2 Смертность (на 1000 населения) 15,4 13,3 1398
3 Младенческая смертность (на 1000 населения) 3,7 3,6 5,35
4 Естественный прирост (убыль) (на 1000 населения) - 4,9 - 2,4 - 3
5 Общая заболеваемость всего населения (на 1000 населения) 1394,3 1119,5 1214,8
6 Общая заболеваемость взрослого населения (на 1000 населения) 1115,2 863,5 941,0
7 Общая заболеваемость детского населения (от 0 до 17 лет) (на 1000 населения) 2634,4 2371,0 2589,0

ОБРАЗОВАНИЕ
Система образования района в 2012 году стабильно функционировала и развивалась в рамках реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", проекта "Модернизация региональной системы общего образования Тамбовской области на 2011 - 2013 гг.". Одним из условий реализации проекта является укрупнение школ с целью перераспределения ответственности за качественное образование для учащихся, проживающих в отдаленных селах.
В районе функционируют 8 базовых общеобразовательных школ и 29 филиалов.
Общий объем финансирования с учетом софинансирования из районного бюджета составил 39 млн.руб. В рамках реализации мероприятий программ на оснащение и ремонт образовательных учреждений из районного бюджета выделено около 25 млн. рублей, в том числе: на общеобразовательные учреждения - около 13 млн.руб.; дошкольные учреждения - 12 млн.руб.; учреждения дополнительного образования - 100 тыс.руб.
N Мероприятия школы Детские сады Доп. образование Объемы финансирования, всего (тыс.руб.)
1 Ремонт кровли 2510,90 547,53 0 3058,43
2 Текущий ремонт 4415,40 0 100,00 4515,4
3 Оснащение 772,90 280,13 0 1053,03
4 Капитальный ремонт 4969,70 11233,60 0 16203,30
Итого 12668,90 12061,30 100,00 24830,20

В результате проведения мер по оптимизации сети образовательных учреждений, уровень заработной платы учителей повысился на 24%, воспитателей на 33%. Заработная плата учителей в среднем составила более 17 тыс. рублей, воспитателей - около 12 тыс. рублей.
Реформы проводятся не ради реформ, конечная цель - повышение уровня знаний учеников. ЕГЭ сдавали 349 выпускников, государственные выпускные экзамены - 7 выпускников с ослабленным здоровьем. Награждены медалями 39 выпускников: из них 13 золотых, 26 серебряных, что составило более 10 процентов от всех выпускников района. 16 выпускников окончили школу со справками.
Обученность по результатам ЕГЭ в 2012 году составила по русскому языку почти 99%, по математике - 95,5%, что практически соответствует областным показателям. В итоговой аттестации 2012 года в новой форме участвовали 739 обучающихся 9 классов. Экзамен сдавали 728 человек, 11 человек сдавали государственную итоговую аттестацию в традиционной форме.
1 сентября в образовательные учреждения района прибыло 15 молодых специалистов. В целях привлечения молодых специалистов постановлением администрации района установлен порядок ежегодной выплаты стимулирующего характера молодым специалистам в размере десять тысяч рублей.
Дошкольное образование
На сегодняшний день в районе функционирует 14 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 1 дошкольное отделение и 23 группы предшкольной подготовки на базе общеобразовательных школ. Кроме того, 172 дошкольника получают образование в центре развития творчества детей и юношества. Численность детей в возрасте до 7 лет, проживающих на территории района, составляет 5495 человек. Охвачено всеми формами дошкольного образования - 3110 человек, что на 10% больше, чем в 2011 году.
В образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, создано 36 групп кратковременного пребывания различной направленности.
Продолжают свою работу мини-центры на базе детских садов "Машенька" и "Колосок" и консультативные пункты во всех дошкольных учреждениях.
В ходе реализации районной целевой программы "Развитие дошкольного образования на 2010 - 2012 годы" в 7 детских садах было открыто 10 дополнительных групп на 200 мест за счет возврата части зданий, отданных ранее другим организациям, и за счет ремонта ранее пустовавших помещений в детских садах "Журавлик" (Покрово-Пригородное), "Колосок", "Машенька" и "Василек" (п. Строитель), "Ивушка" (Татаново), "Колокольчик" (Бокино), "Солнышко" (п. совхоза "Селезневский").
В Строителе и Бокино существует проблема очередности, на конец года она составляла 73 человека. Не обеспечены дошкольными образовательными учреждениями р.п. Новая Ляда, д. Красненькая, с. Донское. Проблемы с нехваткой мест решаются путем создания альтернативных форм дошкольного образования. В полной мере вопрос мы решим, построив детские сады в Новой Ляде на 250 мест, в Красненькой на 120 мест, на границе Строителя и Бокино на 250 мест.
Культура, духовно-нравственное воспитание
В Тамбовском районе функционируют 2 автономных и 24 муниципальных бюджетных учреждения культуры. В Домах культуры в селах Тулиновка, П.-Пригородное, Черняное, Столовое, Большая Липовица, Горелое, в поселках Строитель, Новая Ляда, Комсомолец основой всех праздников являются выступления народных вокальных коллективов, которые наиболее активны в деле сохранения традиционной культуры.
Кроме народных вокальных коллективов, функционируют два детских образцовых коллектива: оркестр народных инструментов "Акварель" музыкальной школы поселка Строитель (рук. Панафидин) и хореографический ансамбль бального и современного танца "Надежда" поселка Новая Ляда (рук. Хайкина).
Поддержка этой сферы осуществляется в рамках реализации целевой программы "Культура Тамбовского района на 2010 - 2012 годы". Финансирование данной программы за последние годы возросло.
Финансирование Программы "Культура Тамбовского района на
2010 - 2012 годы": тысяч рублей
Не приводится.
2012 год был богат творческими успехами для Тамбовского района.
На конкурсе-фестивале "Будущее планеты" ансамбль бального танца "Смайл" пос. Строитель стал Лауреатом I-й степени в своей номинации.
Фольклорному народному ансамблю "Веселый сувенир" Дома культуры "Светоч" с. П. Пригородное присвоено звание "Заслуженный коллектив народного творчества".
Ансамбль русских народных инструментов "Акварель" стал лауреатом 1 степени на Международном конкурсе исполнителей на народных инструментах в Санкт-Петербурге. Администрацией Тамбовского района на поездку ансамблю было выделено 80 тыс.руб. в рамках районной целевой Программы "Развитие детских музыкальных школ в Тамбовском районе на 2012 - 2014 годы".
Самым общедоступным и массовым по посещаемости учреждением культуры на данный момент являются библиотеки. В районе работают 39 библиотек, в которых ежегодно обслуживается более 20 тыс. человек. В последнее время развивается деятельность библиотек как информационных центров.
В 2012 году проведена реорганизация 7 детских музыкальных школ Тамбовского района путем присоединения к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа п. Строитель".
Реорганизация позволит по ряду вопросов значительно улучшить работу с одаренными детьми, повысить уровень использования информационных технологий в образовательном процессе, повысить качество образования.
Архив администрации ежегодно пополняется более чем на 2000 единиц хранения. В нем почти 49 тысяч единиц хранения за 1927 - 2010 годы. Документы архива не лежат на полках, а активно используются. В целях предоставления информационных услуг населению по запросам граждан сотрудниками архива исполнено в 2012 году 4430 запросов, что почти в два раза больше, чем в 2011 году.
В районе многое делается для сохранения лучших традиций нашего общества, памяти о прошлом. Особое внимание уделяется восстановлению православных святынь, строительству памятников защитникам Отечества. В Большой Липовице закончено строительство Троицкого храма; идет строительство храмов в Горелом и в Новой Ляде. Накануне Дня Победы в с. Кузьмино - Гать состоялось торжественное открытие военно - исторического мемориала "Скорбящая мать".
Физическая культура и спорт
На территории Тамбовского района функционируют 322 спортивных объекта, в том числе: 50 спортивных залов, 262 спортивные площадки и поля, 2 спортивные школы, 8 хоккейных коробок, 2 тира, 4 бассейна, 4 лыжные базы. В последние годы их количество значительно увеличилось.
Количество спортивных сооружений в Тамбовском районе
Не приводится.
Из общего числа спортивных сооружений за 2012 год:
Не приводится.
Состояние спортивных сооружений удовлетворительное. Требуют реконструкции два спортивных зала, расположенные в учреждениях культуры села Черняное и рабочего поселка Н-Ляда.
В 2012 году введено в строй: 3 волейбольные площадки, баскетбольная площадка, футбольное поле с искусственным покрытием в поселке Строитель, футбольная площадка, хоккейная площадка, 2 спортивных зала.
В 2012 году численность занимающихся физической культурой и спортом увеличилась, как и количество занимающихся по видам спорта.
Численность занимающихся физической культурой и спортом в
Тамбовском районе
Не приводится.
Численность занимающихся по видам спорта
Не приводится.
Впервые проведены летние и осенние сельские спортивные игры, прошел турнир по футболу на призы главы Тамбовского района, в котором приняли участие соседние области.
В 2012 году мы заняли первые места:
- в открытом турнире по мини-футболу на кубок администрации города Тамбова;
- в Спартакиаде сотрудников администраций городских округов и муниципальных районов Тамбовской области;
- в Спартакиаде среди городских округов и муниципальных районов Тамбовской области;
- в девятых областных летних сельских спортивных играх;
- в открытой волейбольной лиге г. Тамбова.
По сравнению с 2011 годом финансирование районной целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта на 2012 - 2015 годы" в 2012 году увеличилось почти на 188 тысяч рублей. В 2013 году на Программу предусмотрено 400 тысяч рублей.
В 2013 году впервые в Тамбовском районе будет проведена Спартакиада среди поссельсоветов.
Реформирование местного самоуправления
Практика реформирования местного самоуправления показала, что вопрос о преобразовании территориальной организации поселений по-прежнему актуален. Главная цель преобразования - улучшение качества жизни населения сельского поселения.
На территории Тамбовского района 26 муниципальных образований, из них в 11 нет средств на содержание администрации и на исполнение полномочий, они не имеют необходимого потенциала для эффективного, достаточного и самостоятельного решения вопросов местного значения с высоким качеством. Если проанализировать отчетные данные Богословского, Лысогорского, Орловского, Суравского сельсоветов, то можно сделать выводы, что расходы на оплату труда выше, чем поступление собственных доходов за истекший период.
В 2013 году планируется завершить работу по преобразованию муниципальных образований путем объединения, будет образовано 18 (из 26) сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены законом Тамбовской области.
На основании анализа лидеров общественного мнения на территориях, в ходе широких консультаций с представителями общественных организаций, действующих на территории муниципальных образований сформирован муниципальный кадровый резерв. Наиболее достойные представители кадрового резерва выдвигались на выборные должности в органы местного самоуправления.
8 сентября 2013 года, в единый день голосования, пройдут выборы в муниципальных образованиях района: в депутаты районного Совета народных депутатов, в депутаты представительных органов местного самоуправления. Сформирован кадровый резерв в количестве 320 кандидатов на должность глав муниципальных образований и кандидатов в депутаты.
В ходе проведения муниципальной реформы обозначилась еще одна из проблем - проблема кадрового обеспечения муниципальной службы, причем не столько количественного, сколько качественного. Сельские поселения испытывают нехватку высококвалифицированных специалистов.
В 2012 году 26 муниципальных образований Тамбовского района приняли участие в реализации Программы "Народная инициатива". Общая стоимость проекта составила почти 5 миллионов руб. Охвачено 43 населенных пункта. Завершены все запланированные 52 проекта.
Предоставление муниципальных услуг
В целях реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрацией района была проведена большая организационная работа по упорядочению предоставляемых муниципальных услуг. В настоящее время предоставляется 31 муниципальная услуга, 12 необходимых и обязательных.
В администрации района, а также в администрациях 26 поссельсоветов налажена система межведомственного информационного взаимодействия в целях обмена документами и информацией при предоставлении муниципальных услуг.
В 2012 году был расширен Перечень муниципальных услуг, предоставляемых администрацией района на базе Многофункционального центра. Теперь там предоставляются услуги не только в сфере земельных отношений и архивного дела, но и в области строительства и архитектуры.
Администрацией района совместно с администрацией области в целях предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" ведется работа по открытию удаленных рабочих мест МФЦ на базе администраций поссельсоветов.
Обеспечение безопасности
Последние события в Тамбовской области и в нашем районе - прохождение весеннего паводка - еще раз показали необходимость уделять особое внимание созданию комплексных мер по обеспечению безопасности в разных сферах жизнедеятельности. На это направлены программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы"; "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму"; "Комплексная безопасность образовательных учреждений". Решение задач в этой сфере возможно только заблаговременно, осуществляя меры по предупреждению возможных негативных явлений.
В 2012 году объем финансирования указанных программ составил 4 млн. 200 тысяч руб. Это позволило в основном выполнить требования правил противопожарного режима и технического регламента о требованиях пожарной безопасности; создать систему обеспечения безопасности образовательных учреждений; повысить уровень защиты зданий и привести материально-техническую базу в соответствие с требованиями и нормами безопасности жизнедеятельности; создать и организовать успешное функционирование ЕДДС (единой диспетчерской службы) района. Ведется постоянный мониторинг обстановки на территории Притамбовья. Проводятся мероприятия, направленные на усиление мер по защите населения и социально-значимых объектов от террористической угрозы.
Работа с населением
Обращения граждан в администрацию Тамбовского района поступают в виде заявлений через МФЦ, писем, телеграмм, корреспонденции электронной почты, а также в устной форме на личном приеме главы района. В январе 2012 года в администрации района организована работа по рассмотрению обращений граждан, поступающих на сайт главы района.
За 2012 год в администрацию района поступило 12528 обращений.
К главе района ежемесячно поступает на рассмотрение в среднем 1027 письменных и 16 устных обращений в месяц. В ходе личного приема в 2012 году поступило 196 обращений.
Из 12332 письменных обращений граждан, поступивших в администрацию района в 2012 году, положительно решено вопросов по 7342 обращениям; даны обстоятельные рекомендации и разъяснения по поставленным вопросам по 4225 обращениям; направлены в органы местного самоуправления по принадлежности 59 обращений.
Основными темами в обращениях граждан являются вопросы земельных отношений, архива, строительства, социальной защиты, строительства и ремонта дорог, работы ЖКХ и транспорта.
Большинство письменных обращений граждан решено положительно. Вместе с тем, по ряду объективных причин, это возможно не всегда, некоторым заявителям было отказано, что обосновано нормами действующего законодательства. Доля таких составляет 735 обращений.
Уважаемые участники совещания! В своем докладе я постарался обозначить основные направления нашей деятельности, хотя практика показывает - администрации района приходится решать и многие другие задачи. Их зачастую диктует сама жизнь - лично встречаясь с жителями, я получаю информацию, что называется, из первых рук. Созданию объективной картины помогают и социологические исследования, которые в нашем районе проводятся регулярно в целях формирования устойчивой обратной связи. Принимая те или иные управленческие решения, я стараюсь учитывать настроения людей. Ведь вся наша деятельность в конечном счете направлена не на достижение тех или иных критериев, по которым оценивается эффективность управления, а на повышение качества жизни населения нашего района, которому в этом году исполняется 85 лет.