Приложение к Заключению от 17.04.2013 г № 457 Закон
Перечне государственных должностей тамбовской области" (в редакции законов тамбовской области от 31.12.2009 №617-з, от 29.04.2010 №636-з, от 07.02.2011 №747-з, от 26.05.2011 №6-з, от 25.07.2011 №42-з, от 01.03.2013 №245-з)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую экспертизу Закона Тамбовской области от 24.11.2006 N 117-З "О Сводном перечне государственных должностей Тамбовской области" (в редакции Законов Тамбовской области от 31.12.2009 N 617-З, от 29.04.2010 N 636-З, от 07.02.2011 N 747-З, от 26.05.2011 N 6-З, от 25.07.2011 N 42-З, от 01.03.2013 N 245-З).
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие Закона Тамбовской области от 01.03.2013 N 245-З "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Тамбовской области в связи с принятием Закона Тамбовской области "Об Уполномоченном по правам человека в Тамбовской области. На момент проведения правовой экспертизы сведения об опубликовании текста данного нормативного правового акта отсутствуют.
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Закона являются общественные отношения, направленные на утверждение Сводного перечня государственных должностей Тамбовской области для непосредственного исполнения полномочий государственных органов Тамбовской области, что в соответствии с подпунктом "н" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Закона относится к компетенции Тамбовской областной Думы.
Указанная область общественных отношений регулируется Федеральными законами от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в редакции от 05.04.2013 N 57-ФЗ) (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции от 25.12.2012 N 271-ФЗ) (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 04.12.2009 N 1381 "О типовых государственных должностях субъектов Российской Федерации" (далее - Указ N 1381).
Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 79-ФЗ определено, что государственными должностями Российской Федерации и государственными должностями субъектов Российской Федерации являются должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 2.1 Федерального закона N 184-ФЗ перечень типовых государственных должностей субъектов Российской Федерации утверждается Президентом Российской Федерации.
Указом N 1381 утвержден перечень типовых государственных должностей субъектов Российской Федерации.
Таким образом, Закон принят во исполнение федерального законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не установлено.
Форма и текст Закона соответствуют правилам и приемам юридической техники.
Начальник
А.В.Турецких